生態(tài)文明與生態(tài)文明建設(shè)之辨析

丁 竹

（四川文理學(xué)院辦公室，四川達(dá)州635000）

生態(tài)文明與生態(tài)文明建設(shè)之辨析

丁 竹

（四川文理學(xué)院辦公室，四川達(dá)州635000）

生態(tài)文明是可持續(xù)發(fā)展的文明形態(tài)，其核心價(jià)值在于精神層面。生態(tài)文明建設(shè)是一國(guó)或一地區(qū)為實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明新時(shí)代而開展的全部生態(tài)實(shí)踐，其價(jià)值在于實(shí)踐層面。基于此，對(duì)生態(tài)文明和生態(tài)文明建設(shè)從主體、客體和操作工具方面進(jìn)行辨析，有助于加強(qiáng)認(rèn)識(shí)生態(tài)文明和生態(tài)文明建設(shè)在互動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明新時(shí)代中的地位和作用。

生態(tài)文明；生態(tài)文明建設(shè)；生態(tài)文明新時(shí)代

近年來，我國(guó)學(xué)者對(duì)生態(tài)文明及生態(tài)文明建設(shè)或建設(shè)生態(tài)文明（以下統(tǒng)稱生態(tài)文明建設(shè)）作了大量研究。從部分和整體層面，一般將生態(tài)文明建設(shè)作為生態(tài)文明的一部分進(jìn)行研討（余謀昌2007，張首先2010），但也有將生態(tài)文明作為生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容來研究（劉靜2011，谷數(shù)忠2013）的，前者所稱生態(tài)文明包括生態(tài)文明理念和在其指導(dǎo)下的生態(tài)文明建設(shè)，后者取其理念的角度去闡釋。從理念層面來講，在論及治國(guó)理念和民眾意識(shí)時(shí)一般使用生態(tài)文明（周濤2009），也有學(xué)者將生態(tài)文明建設(shè)作為執(zhí)政理念（王夫玉2013）的，呈現(xiàn)出對(duì)兩者認(rèn)識(shí)的不同見地。由于暫未發(fā)現(xiàn)有對(duì)兩者進(jìn)行比較研究的信息，兩者在一篇文章中存在模糊交叉使用的現(xiàn)象。本文擬將生態(tài)文明作為一種文明理念、生態(tài)文明建設(shè)作為文明實(shí)踐，賦予兩者相對(duì)獨(dú)立的價(jià)值，從主體、客體和操作工具上進(jìn)行辨析，以期進(jìn)一步深化對(duì)兩者核心價(jià)值的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)兩者在一篇文章中的使用，使兩者在實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明新時(shí)代的共同目標(biāo)中協(xié)同前行。

一、生態(tài)文明與生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵

（一）生態(tài)文明的內(nèi)涵

目前，關(guān)于生態(tài)文明的概念學(xué)界并未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。考察生態(tài)文明概念，大體經(jīng)歷了從人與自然關(guān)系的和諧到人與自然、人與社會(huì)的整體和諧去認(rèn)識(shí)和把握的發(fā)展軌跡。所謂生態(tài)文明就是人類既獲利于自然，又還利于自然，在改造自然的同時(shí)又保護(hù)自然，人與自然之間保持著和諧統(tǒng)一的關(guān)系。這是著名生態(tài)學(xué)家葉謙吉先生于1987年在中國(guó)學(xué)術(shù)界首次從人與自然關(guān)系的和諧出發(fā)明確使用生態(tài)文明概念。[1]隨著生態(tài)文明建設(shè)和理論研究的深入，目前，學(xué)界多數(shù)人贊同從人與自然、人與社會(huì)的整體和諧去界定生態(tài)文明，指出生態(tài)文明是人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和；是指人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生的文化倫理形態(tài)。[2]生態(tài)文明遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展的客觀規(guī)律，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會(huì)的和諧共生，宏觀上涵蓋物質(zhì)與精神成果的總和，其核心價(jià)值在于精神層面。黨的十八大報(bào)告指出“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”，也主要是把生態(tài)文明作為一種理念來予以使用和提倡。

（二）生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵

生態(tài)文明建設(shè)是基于一國(guó)或地區(qū)的特殊條件，政府、組織、公眾等主體樹立人與自然、人與社會(huì)和諧發(fā)展的文明理念，并將理念融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)各個(gè)方面和全部過程，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明新時(shí)代而開展的全部生態(tài)實(shí)踐。生態(tài)文明建設(shè)以生態(tài)文明為引領(lǐng)，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生的新時(shí)代，其建設(shè)內(nèi)容不單只是生態(tài)，而是要將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五位一體建設(shè)中。生態(tài)文明側(cè)重“解釋世界”，生態(tài)文明建設(shè)要現(xiàn)實(shí)地“改造世界”，“使現(xiàn)存世界革命化，實(shí)際地反對(duì)并改變現(xiàn)存的事物”，[3]這是兩者聯(lián)系和區(qū)別的內(nèi)在邏輯。

二、 生態(tài)文明與生態(tài)文明建設(shè)的聯(lián)系與區(qū)別

（一）生態(tài)文明與生態(tài)文明建設(shè)的聯(lián)系

1. 生態(tài)文明與生態(tài)文明建設(shè)在邏輯關(guān)系上，前者推動(dòng)后者，后者能動(dòng)踐行前者

人類文明根據(jù)對(duì)實(shí)踐異化的否定更替延綿，經(jīng)由前文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明，跨入了生態(tài)文明。工業(yè)文明時(shí)代，產(chǎn)生了比農(nóng)業(yè)文明更強(qiáng)大的生產(chǎn)力，人靠天吃飯依賴自然、善待自然的基礎(chǔ)發(fā)生變化，人類中心主義膨脹，以人類中心主義“三個(gè)一切”（一切以人為中心；一切以人為尺度；一切從人的利益出發(fā)）的價(jià)值論為指導(dǎo)，[4]忤逆自然規(guī)律，逾越自然界自我修復(fù)的界限，運(yùn)用所掌握的生產(chǎn)力，大肆掠奪自然，打破自然界的精細(xì)平衡，使自然系統(tǒng)的基本完整性受到危險(xiǎn)，人類遭遇自然無法承受人類之重的災(zāi)難性回饋。工業(yè)文明對(duì)自然進(jìn)行異化實(shí)踐所導(dǎo)致的生態(tài)破壞和環(huán)境污染，使人們產(chǎn)生了對(duì)“三個(gè)一切”價(jià)值論的反思和超越，形成了人與自然、人與社會(huì)和諧發(fā)展的新的價(jià)值形態(tài)，從而指導(dǎo)并推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。

生態(tài)文明建設(shè)在生態(tài)文明的指導(dǎo)下，以整體系統(tǒng)的思維，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的系統(tǒng)中，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基礎(chǔ)，政治建設(shè)為關(guān)鍵，文化建設(shè)為引領(lǐng)，社會(huì)建設(shè)為保障，能動(dòng)地運(yùn)用適配的操作工具，始終抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)影響生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)性因素，不斷弱化經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的互動(dòng)發(fā)展；政治建設(shè)主要是改變政治經(jīng)濟(jì)化趨向，在經(jīng)濟(jì)政績(jī)中加入環(huán)境一票否決考核，提高政治對(duì)環(huán)境的保護(hù)，讓人民喝上干凈水、呼吸清潔空氣、吃上放心食物；文化建設(shè)重在對(duì)生態(tài)文明行為的倡導(dǎo)、制度的監(jiān)督和技術(shù)的支撐；社會(huì)建設(shè)以人為本，通過建立人與人之間的和諧實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。生態(tài)文明建設(shè)通過整體實(shí)踐，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增進(jìn)政治認(rèn)同、引領(lǐng)文明風(fēng)尚、促進(jìn)社會(huì)公平，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標(biāo)。

2. 生態(tài)文明是生態(tài)文明建設(shè)的尺度，生態(tài)文明建設(shè)不斷充實(shí)生態(tài)文明內(nèi)涵

“人懂得按照任何一個(gè)總的尺度來進(jìn)行生產(chǎn)，并且懂得怎樣處處都把內(nèi)在的尺度運(yùn)用于對(duì)象。”[5]生態(tài)文明是生態(tài)文明建設(shè)的尺度，生態(tài)文明建設(shè)只有以人與人、人與自然和諧發(fā)展的尺度開展創(chuàng)造性的實(shí)踐活動(dòng)，才能使生態(tài)文明建設(shè)積極健康發(fā)展。在生態(tài)文明建設(shè)整體實(shí)踐中，既尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷滿足民眾物質(zhì)生活需要，又不僅僅局限于民眾的物質(zhì)利益，民眾的精神、生態(tài)等方面的利益與物質(zhì)利益應(yīng)互動(dòng)協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)人的自由全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的整體和諧之美。

生態(tài)文明建設(shè)有了尺度，把握了規(guī)律，在進(jìn)入具體的實(shí)踐層面，尺度不會(huì)自動(dòng)運(yùn)用，必須依靠人的作用，受制于人的實(shí)踐能力。人要實(shí)現(xiàn)能動(dòng)地改造世界，首先要能動(dòng)地占有世界，立足現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力等全部現(xiàn)實(shí)條件，并對(duì)全部條件進(jìn)行客觀分析，以科學(xué)規(guī)劃為引路，分階段有步驟開展實(shí)踐活動(dòng)。在實(shí)踐活動(dòng)中，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督制約手段，促進(jìn)人不斷克服自我膨脹和自我消極的影響，有尺度地開展科學(xué)實(shí)踐，不斷取得生態(tài)文明建設(shè)新成果，助推相關(guān)理論工作的深入開展，不斷豐富生態(tài)文明新內(nèi)涵。

（二）生態(tài)文明與生態(tài)文明建設(shè)的區(qū)別

1. 主體

“生態(tài)系統(tǒng)并不尊重國(guó)界”，[6]14而經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)系統(tǒng)則帶有本國(guó)歷史發(fā)展的明顯印記，從文明價(jià)值認(rèn)同的范圍看，生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)文明是有所區(qū)別的。生態(tài)文明是全世界人民的共同理想和共同責(zé)任，其構(gòu)建的人與自然的和諧之美為世界人民所共享。

生態(tài)文明建設(shè)卻不能超越一定的生產(chǎn)力和本國(guó)的實(shí)際情況，受到國(guó)情的制約和影響，其建設(shè)的主體是該國(guó)政府、組織和公眾。環(huán)境資源是典型的公共物品，政府在這三方主體中起著主導(dǎo)力量，“目前的問題是要讓中央經(jīng)濟(jì)部門和專業(yè)部門對(duì)由于其決策所影響的人類環(huán)境各方面的質(zhì)量負(fù)起責(zé)任，并賦予環(huán)境機(jī)構(gòu)更大的權(quán)力處理非持續(xù)發(fā)展帶來的影響”。[6]25組織中日益發(fā)揮較大推動(dòng)作用的環(huán)境組織主要對(duì)政府關(guān)于環(huán)境方面的政策、行為進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督、為公眾提供環(huán)境專業(yè)技術(shù)方面的咨詢和開展環(huán)保主題的宣傳普及，是溝通政府和公眾之間的橋梁和紐帶，是生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)力量。公眾是建設(shè)的關(guān)鍵力量，生態(tài)文明建設(shè)只有依靠具有生態(tài)文明意識(shí)的公眾參與生態(tài)文明建設(shè)，才能不斷取得生態(tài)文明建設(shè)新成果，不斷豐富生態(tài)文明新內(nèi)涵。

2. 客體

生態(tài)文明屬于意識(shí)形態(tài)范疇，其作用客體主要是人的意識(shí)。意識(shí)的發(fā)展由低到高，從感知經(jīng)認(rèn)知到自覺意識(shí)，其發(fā)展具有漸次增進(jìn)性，前一是后一的基礎(chǔ)，后一是前一的發(fā)展。人的意識(shí)從“天不藍(lán)了水不綠了”的親身感知經(jīng)由“我與自然矛盾關(guān)系”的認(rèn)知到“我與自然和諧關(guān)系”的共識(shí)，推動(dòng)形成人與自然、人與人和諧相處的生態(tài)實(shí)踐。生態(tài)文明自覺意識(shí)是生態(tài)文明的核心和靈魂。人只有具有了生態(tài)文明的自覺，才能作為具有生態(tài)文明意識(shí)的人去選擇生態(tài)文明的生產(chǎn)、生活方式，最終形成生態(tài)文明主流思想，從而使生態(tài)文明具有主導(dǎo)評(píng)判的影響力。

生態(tài)文明建設(shè)的作用客體是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)系統(tǒng)，其中，經(jīng)濟(jì)生態(tài)是建設(shè)的重點(diǎn)，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題和環(huán)境問題是不可分割的”，[6]18要求轉(zhuǎn)變粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，并在經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展中為生態(tài)文明建設(shè)提供充足的資金支持，用以興建生態(tài)設(shè)施、助推生態(tài)研發(fā)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。政治生態(tài)是建設(shè)的關(guān)鍵，要求“政策、規(guī)劃和預(yù)算支持經(jīng)濟(jì)上和生態(tài)上持續(xù)的發(fā)展”，[6]35使政治生態(tài)化。與此相適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)上和生態(tài)上持續(xù)的發(fā)展又增強(qiáng)政治權(quán)威，樹立責(zé)任政黨形象。文化生態(tài)培育生態(tài)文明生長(zhǎng)的土壤，引領(lǐng)建設(shè)主體按照生態(tài)文明內(nèi)在規(guī)律生活和生產(chǎn)，營(yíng)造良好生態(tài)文明的人文環(huán)境。社會(huì)生態(tài)要求“社會(huì)從兩方面滿足人民需要，一是提高生產(chǎn)潛力；二是確保每人都有平等的機(jī)會(huì)”。[6]19社會(huì)應(yīng)該是公平公正的社會(huì)，以每個(gè)人為本的社會(huì)，是生活其中的人都有平等的機(jī)會(huì)享受經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展成果的社會(huì)，使人獲得全面自由的發(fā)展。對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)，應(yīng)遵循其規(guī)律，科學(xué)開發(fā)、合理保護(hù)并治理恢復(fù)，逐漸實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好目標(biāo)。

3. 操作工具

生態(tài)文明所提倡的文明理念的輻射力度在于生態(tài)文明普及的程度，教育是普及的最佳工具，教育體系的成熟度決定生態(tài)文明意識(shí)普及的廣度、深度和效度。生態(tài)文明教育應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注貧困地區(qū)，其資金、政策應(yīng)有所傾斜，防止經(jīng)濟(jì)赤貧化導(dǎo)致生態(tài)文明意識(shí)赤貧化。在確立生態(tài)文明意識(shí)的培養(yǎng)目標(biāo)、內(nèi)容、方式時(shí)，應(yīng)結(jié)合教育對(duì)象和教育條件，充分發(fā)揮學(xué)校、社區(qū)及各單位、各群體教育資源的作用，采用課堂輸入、宣介、辯論、實(shí)踐等多樣化方式，傳播生態(tài)文明理念，提高生態(tài)文明自覺。

生態(tài)文明建設(shè)適應(yīng)客體多樣化的需要，其操作工具具有富集、綜合、系統(tǒng)的特點(diǎn)。生態(tài)文明的操作工具一般為軟工具，而生態(tài)文明建設(shè)的工具則多是帶垂直性、權(quán)威性和強(qiáng)制性等特點(diǎn)的硬工具。環(huán)境資源是典型的公共物品，政府協(xié)調(diào)工具占據(jù)主導(dǎo)地位，政府協(xié)調(diào)工具所采取的“直接調(diào)控措施主要是行政手段，間接調(diào)控手段則包括經(jīng)濟(jì)和法律手段。”[7]行政手段是行政機(jī)關(guān)采取的命令、指示、規(guī)定和下達(dá)指令性任務(wù)或某些具體限制等措施，經(jīng)濟(jì)手段如財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入政策及價(jià)格政策等，法律手段如民法、刑法、環(huán)境保護(hù)法等。在生態(tài)文明建設(shè)的不同階段，要注意抓住主要矛盾，以最優(yōu)化原則對(duì)工具進(jìn)行選擇、組合和使用，不斷調(diào)適各系統(tǒng)間的桎梏和沖突，使生態(tài)文明建設(shè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、小結(jié)

生態(tài)文明和生態(tài)文明建設(shè)分別擇其理念和實(shí)踐的價(jià)值，嚴(yán)謹(jǐn)兩者在一篇文章中的使用，搭建生態(tài)文明與生態(tài)文明建設(shè)既相互聯(lián)系又彼此獨(dú)立的雙向發(fā)展模式，模式中以生態(tài)文明新時(shí)代這一共同目標(biāo)做牽引，在生態(tài)文明的內(nèi)在推動(dòng)下，通過積極的生態(tài)文明建設(shè)，和解人與自然、人與人的矛盾，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和良好環(huán)境生態(tài)。

[1] 徐 春.對(duì)生態(tài)文明概念的理論闡釋[J].北京大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2010（1）:62.

[2] 潘 岳.生態(tài)文明的前夜[J].瞭望，2007（43）：38.

[3] 馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995:75.

[4] 孫道進(jìn).馬克思主義環(huán)境哲學(xué)研究[M]. 北京：人民出版社，2008:54.

[5] 馬克思.1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿[M]. 北京：人民出版社，2000:58.

[6] 世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì).我們共同的未來[M].國(guó)家環(huán)保局外事辦公室,譯.北京：世界知識(shí)出版社，1989.

[7] 蔣永穆.社會(huì)主義和諧社會(huì)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制研究[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2011：233.

[責(zé)任編輯 范 藻]

On the Differences between Ecological Civilization and Ecological Civilization Construction

DING Zhu

（Administration Office of Sichuan University of Arts and Science, Dazhou Sichuan 635000, China）

The ecological civilization is a civilization pattern whose development is sustainable and whose core value stresses the spirit. The ecological civilization construction refers to all practices which aim to reach the ecological civilization time in a country or a region and whose value is embodied by activities. So the discussion about the differences of their respective subject, object and operation tools helps to better understand their positions and functions in the progress of the new ecological civilization time.

ecological civilization; ecological civilization construction; new ecological civilization time

2014-09-23

四川革命老區(qū)發(fā)展研究中心2013年資助項(xiàng)目“四川革命老區(qū)生態(tài)文明建設(shè)利益協(xié)調(diào)機(jī)制研究”（SLQ2013C-13）

丁 竹（1975—），女，四川達(dá)州人。副研究員，碩士，主要從事生態(tài)文明建設(shè)研究。

F205

A

1674-5248（2015）01-0065-04