對農民科技教育的幾點思考

□張衛

對農民科技教育的幾點思考

□張衛

農民作為現代化建設的主力軍，其對農業結構的調整和對科技的吸納能力以及能否發展現代農業，關鍵取決于農民自身科技文化素質的高低。農民作為現代農業的建設者，如果沒有較高的綜合素質作支撐，農業建設和發展將會成為無源之水、無本之木。

農民；科技教育；現代農業；對策

加強農民科技教育培訓，是提高農民勞動素質和就業技能的重要手段，是增加農民收入最為有效的途徑。隨著新農村建設迅速發展，黨和中央把農業和農村擺到了重要議事日程，并制定了扶持政策為農民科技教育培訓搭建了平臺，為推動農業和農村經濟可持續發展做出了應有的貢獻。

1　農民科技教育培訓的內涵

農民科技教育是以農民為對象進行的有關自然科學和技術的教育，與一般的教育相比，農民科技教育在內容上更加注重科學知識和科學技術的培訓。新時期，我國農民科技教育隨著新農村建設、城鎮化建設以及農業現代化的推進，農民科技教育有了新內容。隨著社會和經濟的發展，我國大量勞動力逐漸轉向二三產業，從而導致農業后備力量嚴重不足。因此，在我國現階段農民科技教育培訓的重點是加快培養有文化、懂技術的高素質人才，重點突出農業結構調整、特色產業開發、勞務技能等重點內容。

2　農民科技教育的基本特點

2.1農村技術教育具有社會性

三農問題是全面建設小康社會的最主要問題，中國作為一個農業大國，農業和農民是重要的組成部分，因此，提高農民科技教育是目前解決農村農業問題的關鍵，更是一項重大的社會性工作，具有社會性特點。

2.2農民文化程度的差異性

由于農民受教育程度和文化程度不同，根據農民掌握的文化知識可以將農民分為基層干部、技術人員和專業戶，他們具有一定的文化知識和勞動技能，但是這部分人所占的比例很少。第二類技術人員有一定的文化知識，但是他們缺乏農業科技知識和生產技能。部分專業戶雖然有一定的生產經驗，但是缺乏農業意識，文化素質普遍較低，大多數農民沒有受過專業技術的培訓。

2.3農業產業種類繁多

在農村，種植業、養殖業、畜牧業、服務業等等多種產業并存，特別是近幾年，農村個體經營和鄉鎮企業迅速發展起來，因此，農村產業的多樣性和專業性特點突出。

3　對農民開展科技教育培訓的重要性

十一五期間，是社會主義新農村建設的關鍵時期，黨中央提出全面建設小康社會的號召，為我國農業發展創造了機會。要想發展現代農業，建設社會主義新農村，就必須提高農民的文化素質，培養有文化、懂技術、善于管理的高素質新型農民。因此，只有開展農民科技教育工作，培養出掌握現代技術農業科技的人才，才能實現農業增收和農村致富。所以，我們要充分認識到農民科技教育的重要性和積極意義，加大對農民科技教育培訓力度，保證農村、農業快速發展。

4　農民科技教育培訓中存在的問題

4.1制約農民科技教育培訓的因素

（1）政府對其重視程度不夠，一些領導重視經濟工作，輕視培訓教育，沒有把農民科技教育與經濟建設結合起來，缺乏長遠的規劃和過硬的措施，根本沒有把這項工作真正作為政府的職能去抓。（2）培訓機構合作不力，雖然各農業機構培訓部門都在搞培訓，但是培訓內容和手段缺乏創新，傳統老套的辦法已經不再適應當今新形勢的要求。另外，各部門的培訓缺乏統一規劃和指導，這樣既浪費培訓成本和教育資源，又無法形成統一的系統工程，更難以取得好的效果。（3）培訓機構硬件設備不完善，各地的一些培訓單位沒有條件承擔農業培訓任務，包括一些培訓硬件設備建設不足問題還比較嚴重。雖然有些地方開設培訓機構，但是培訓機構的投資條件還處于很低的水平。

4.2農民科技教育培訓中存在的問題

4.2.1農村干部群眾的觀念轉變跟不上形勢發展的需要。農村經濟發展已經進入到一個新時期，農業結構的調整、農業產業化經營和城鎮化步伐越來越快，農民的土地越來越少，隨著剩余勞動力的增加，轉到二三產業就業的工人不斷增加，這就需要以加強農民教育培訓、提高知識技能成為農民就業的有力保障。但是在真正的農民教育培訓中，農民還沒有真正認識到教育培訓的重要性，還沒有把教育培訓放到重要的位置上。

4.2.2農業、教育、科技三者各自分離，缺乏統一規劃。農業、教育和科技目前還是三個分離的個體，因各部分資源和資金比較分散，培訓內容和形式也缺乏創新研究，這樣看來師資力量、質量和數量都比較薄弱。因此目前的形式無法適應新形勢下農民科技教育的發展要求。

4.2.3農民文化程度相對較低，組織化程度不高。農民大部分知識文化程度低下，文化素質不高，其知識結構和創新能力嚴重不足，不僅制約科技成果的發展和新技術的快速推廣，甚至嚴重影響剩余勞動力向二三產業轉移。

5　發展農民科技教育的建議

5.1拓展培訓內容

在農民科技教育培訓中，需要拓展培訓內容，其內容的發展方向應該是向著對農產品新品種的選用、產后貯藏、加工、營銷等方面擴展延伸。并對傳統養殖和生產技術、新技術的應用加以推廣。在培訓過程中既要對生產技術進行培訓，又需要對市場營銷、政策法規、經營管理等多邊學科進行培訓研究。從培訓對象上，也要從單純的農民培訓向農村干部、部門領導以及科技人員范圍延伸。

5.2改變培訓方法

農業科技教育培訓為地方建設和經濟發展提供了保障，培養新型農民、加大對農民文化素質的修養和技能的提高成為當前培訓教育中的重點內容。因此，對農民的培訓要采取面對面、手把手、方便簡單的方法為主，具有系統性、針對性和有效性的進行培訓。

5.3完善培訓體系

農業科技教育培訓工作是一項系統而繁瑣的工作，要想達到培訓的目的，充分發揮教育資源優勢，就必須建立一個完整的培訓體系，以科學合理、設施完備、對層次、多渠道的培訓體系來提高民農業的發展。

5.4強化師資隊伍

師資隊伍的壯大是加強農民科技教育培訓的保障基礎，農民科技教育不同于其他教育，農民面對的是農業，不僅要掌握和精通理論知識，更重要的是理論與實踐相結合。因此，加強師資隊伍的培訓和深造對于開展一職多能的培養工作具有重要意義。

5.5建立培訓法制

農業科技教育培訓事業是一項長期任務、系統工程,要加強規劃,建立必要的制度,并逐步法制化。根據農業和農村經濟發展對農民科技培訓的要求,制定農民科技培訓的專門法律法規,把農民科技培訓工作納入規范化和制度化的軌道,使農民科技培訓工作在法制保障下正常有序地開展,通過立法,為農民教育培訓提供法律保障。

結束語

總之，要對農民進行科技教育必須從多方面加強對農民科技知識的培養和教育，以提高農民的整體素質、促進社會經濟發展、推動小康社會進程、以改善農民就業環境，從而增加農民收入，保持社會和家庭和諧穩定。

（作者單位：山西省晉中市榆社縣農業局）

［1］劉碧俊,柳立新.對農民科技教育培訓的思考[J].江蘇農機化,2013(3)

［2］李賢楨.對農民科技教育培訓工作的思考[J].現代農業科技,2013(9)

［3］李成沛,才偉麗.論新時期農民科技教育培訓工作的幾點思考[J].農民致富之友,2013(2)

［4］馮敬麗.新形勢下做好農民科技培訓工作的幾點思考[J].南方園藝,2012(9)

1004-7026（2015）01-0025-02中國圖書分類號：S-1

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