高教動態

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國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》

國務院11月5日印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》（以下簡稱《總體方案》），要求按照“四個全面”戰略布局和黨中央、國務院決策部署，堅持以中國特色、世界一流為核心，以立德樹人為根本，以支撐創新驅動發展戰略、服務經濟社會發展為導向，堅持“以一流為目標、以學科為基礎、以績效為杠桿、以改革為動力”的基本原則，加快建成一批世界一流大學和一流學科。

根據《總體方案》，到2020年，我國若干所大學進入世界一流行列，若干學科進入世界一流學科前列；到2030年，更多的大學和學科進入世界一流行列，高等教育整體實力顯著提升；到本世紀中葉，一流大學和一流學科的數量和實力進入世界前列，基本建成高等教育強國。

《總體方案》提出，國家將鼓勵和支持不同類型的高水平大學和學科差別化發展，總體規劃，分級支持，每5年一個周期，2016年開始新一輪建設。建設將更加突出績效導向，通過建立健全績效評價機制，動態調整支持力度。不斷完善政府、社會、學校相結合的共建機制，形成多元化投入、合力支持的格局。

世界一流大學和一流學科建設實行建設與改革并重，《總體方案》確定了建設一流師資隊伍、培養拔尖創新人才、提升科學研究水平、傳承創新優秀文化、著力推進成果轉化等五項建設任務；明確了加強和改進黨對高校的領導、完善內部治理結構、實現關鍵環節突破、構建社會參與機制、推進國際交流合作等五項改革任務。

《總體方案》要求加強對世界一流大學和一流學科建設的組織管理，有序推進實施。有關部門要抓緊完善配套政策，高校要科學編制建設方案。對建設方案要開展咨詢論證，動態監測建設過程，及時跟蹤指導并接受社會公眾監督。

1995年以來，我國先后實施了“211工程”、“985工程”等一批重點建設項目，一批高水平大學建設取得重大進展，在國際上產生了廣泛影響，為進一步建設世界一流大學和一流學科奠定了堅實的基礎。今年8月18日，中央全面深化改革領導小組第15次會議審議通過《總體方案》，決定統籌推進建設世界一流大學和一流學科，推動實現我國從高等教育大國到高等教育強國的歷史性跨越。

（據新華社）

三部門聯合印發《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》

本刊訊（楊希）11月16日，教育部、國家發展和改革委員會、財政部聯合印發《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》（以下簡稱《意見》），《意見》就如何引導部分地方普通本科高校向應用型轉變，推動高校轉型發展進行了決策部署。

《意見》強調，推動轉型發展高校把辦學思路真正轉到服務地方經濟社會發展上來，轉到產教融合校企合作上來，轉到培養應用型技術技能型人才上來，轉到增強學生就業創業能力上來，全面提高學校服務區域經濟社會發展和創新驅動發展的能力。

《意見》指出，引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的基本思路包括：堅持頂層設計、綜合改革；堅持需求導向、服務地方；堅持試點先行、示范引領；堅持省級統籌、協同推進四個方面。

同時，《意見》明確了引導部分普通本科高校向應用型轉變的14項主要任務：一是明確類型定位和轉型路徑，以產教融合、校企合作為突破口，根據所服務區域、行業的發展需求，找準切入點、創新點、增長點，制定改革的時間表、路線圖；二是加快融入區域經濟社會發展，建立合作關系，使轉型高校更好地與當地創新要素資源對接，與經濟開發區、產業聚集區創新發展對接，與行業企業人才培養和技術創新需求對接；三是抓住新產業、新業態和新技術發展機遇，形成一批服務產業轉型升級和先進技術轉移應用特色鮮明的應用技術大學、學院；四是建立行業企業合作發展平臺，建立學校、地方、行業、企業和社區共同參與的合作辦學、合作治理機制；五是建立緊密對接產業鏈、創新鏈的專業體系，按需重組人才培養結構和流程，圍繞產業鏈、創新鏈調整專業設置，形成特色專業集群；六是創新應用型技術技能型人才培養模式，加強實驗、實訓、實習環節，建立實訓實習質量保障機制；七是深化人才培養方案和課程體系改革，將現代信息技術全面融入教學改革，推動信息化教學、虛擬現實技術、數字仿真實驗、在線知識支持、在線教學監測等廣泛應用；八是加強實驗實訓實習基地建設，按照工學結合、知行合一的要求，根據生產、服務的真實技術和流程構建知識教育體系、技術技能訓練體系和實驗實訓實習環境；九是促進與中職、專科層次高職有機銜接，建立與普通高中教育、中等職業教育和專科層次高等職業教育的銜接機制；十是廣泛開展面向一線技術技能人才的繼續教育，使轉型高校成為地方政府、行業和企業依賴的繼續教育基地；十一是深化考試招生制度改革，按照國家考試招生制度改革總體方案，積極探索有利于技術技能人才職業發展的考試招生制度；十二是加強“雙師雙能型”教師隊伍建設，通過教學評價、績效考核、職務（職稱）評聘、薪酬激勵、校企交流等制度改革，增強教師提高實踐能力的主動性、積極性；十三是提升以應用為驅動的創新能力，積極融入以企業為主體的區域、行業技術創新體系，以解決生產生活的實際問題為導向，廣泛開展科技服務和應用性創新活動，努力成為區域和行業的科技服務基地、技術創新基地；十四是完善校內評價制度和信息公開制度，建立適應應用型高校的人才培養、科學研究質量標準、內控體系和評估制度，建立本科教學質量、畢業生就業質量年度報告發布制度。

《意見》提出，在配套政策和推進機制方面，一要落實省級政府統籌責任；二要加快推進配套制度改革；三要加大對試點高校的政策支持；四要加大改革試點的經費支持；五要總結推廣改革試點典型經驗；六要營造良好改革氛圍和輿論環境。

劉悅笛撰文談“儒家‘情理結構’的哲學價值”

中國社會科學院哲學所副研究員劉悅笛在2015年10月28日的《光明日報》中撰文談“儒家‘情理結構’的哲學價值”，文章指出，在儒家看來，“情”在人性結構中扮演的角色是“一始一終”的，既是發端又是終端。所謂“始”，就是“道始于情”，這是人性結構的根基所在。此處之“情”，不僅是人類普遍源發的情狀，而且也是人類根基共有的情感。所謂“終”，則為“孔顏樂處”，這是人性結構的境界追求。然而，現代意義上的孔顏樂處，在適度接受了科學世界觀后被轉化，它并非宋明理學所求的那種天道流行的“道德形而上學”，而是人與宇宙的和諧共振并蘊含了共通情感的“審美形而上學”。此種形而上學從現實經驗中得以生成，在歷史過程里繼續塑造，進而生發出終極的先驗架構，這才是儒家介于“道”與“器”之間并融會貫通的意義。所以說，儒家情感哲學的“執兩用中”就在于：從現實出發是“道始于情”，在生存境界上為“孔顏樂處”，所謂“執兩”（一始一終）而“用中”（度的把握），這才是當今儒家創造性轉化出來的當代智慧之一。