公辦高中國際化：從“國際班”到“國際課程”

公辦高中國際班，近年來如雨后春筍快速發(fā)展，滿足了準(zhǔn)備出國留學(xué)的學(xué)生的需要。但是，國際班也出現(xiàn)審批不嚴(yán)、課程質(zhì)量不高、收費(fèi)不規(guī)范等一系列問題。對(duì)此，教育部于前年明確表示將規(guī)范各類公辦高中國際班，并在去年出臺(tái)規(guī)定，對(duì)公辦高中國際班收費(fèi)進(jìn)行限制。

公辦高中國際班究竟何去何從？在筆者看來，從公辦高中的辦學(xué)責(zé)任，以及滿足學(xué)生的教育需求出發(fā)，其出路在于從舉辦國際班到開設(shè)國際課程。

從我國教育的實(shí)際情況看，整頓公辦高中國際班，理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系、規(guī)范辦學(xué)，保障學(xué)生權(quán)益，很有必要。對(duì)于已開設(shè)的公辦學(xué)校國際班，可能有三種走向。

一是全部取消，由民辦學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦國際班。但問題是目前高中優(yōu)質(zhì)資源基本集中在公辦高中，學(xué)生、家長對(duì)公辦高中舉辦國際班比較信賴。而民辦學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦國際班，如果監(jiān)管不力，師資、課程問題可能會(huì)更加突出。

二是部分保留，但要加以規(guī)范。包括將國際班學(xué)生納入計(jì)劃內(nèi)招生，有國內(nèi)高中學(xué)籍，升學(xué)時(shí)可選擇國內(nèi)高考或“洋高考”；國際高中的財(cái)務(wù)信息全部公開，收支兩條線，收入全部交教育部門，再由教育部門統(tǒng)籌。目前已有地方采取這種方式，但也存在問題。本來一些學(xué)生選擇國際班，就是希望不參加中考，為何一定要通過中考錄取才有高中學(xué)籍？再就是，如果高中舉辦國際班，沒有任何經(jīng)濟(jì)收入，還有多少高中有舉辦的積極性？

三是取消國際班，推出國際課程。由學(xué)校主導(dǎo)開設(shè)，或者購買服務(wù)的方式，在全校范圍內(nèi)開設(shè)國際課程班，由學(xué)生自主選修。開設(shè)國際課程的費(fèi)用，主要由教育部門和學(xué)校承擔(dān)，選修的學(xué)生可按國際課程學(xué)分付一定的學(xué)費(fèi)。這種做法，是把國際課程作為中學(xué)課程體系的一部分，同時(shí)把選擇權(quán)交給學(xué)生，不再單設(shè)國際班，而是學(xué)生根據(jù)選課情況走班。

在筆者看來，公辦高中國際班不宜一刀切取消，而應(yīng)該因地制宜。在發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市，民辦學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)育比較成熟，就可為主體舉辦國際班。而在不發(fā)達(dá)地區(qū)、二三線城市，由于民辦學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)育尚不成熟，公辦學(xué)校的管理、辦學(xué)相對(duì)更加規(guī)范，應(yīng)保留公辦學(xué)校舉辦國際班的做法，但要在招生、學(xué)費(fèi)、培養(yǎng)、管理上加以規(guī)范。

從長遠(yuǎn)看，公辦學(xué)校應(yīng)把國際化的重點(diǎn)放在課程體系建設(shè)上。如果一所公辦高中能開設(shè)二三十門國際課程，將這些融入到學(xué)校整個(gè)辦學(xué)體系，這比單獨(dú)舉辦國際班，對(duì)國外優(yōu)質(zhì)資源的引進(jìn)，會(huì)更有效。

總體看來，我國把國際教育辦成出國留學(xué)教育，是我國國際教育遭遇質(zhì)疑的根源所在——既然國際班是服務(wù)于學(xué)生出國留學(xué)，為何公辦學(xué)校要舉辦這樣的國際班？而且，這些國際班的出國應(yīng)試傾向也很強(qiáng)烈，只集中學(xué)習(xí)少數(shù)科目，以在洋高考中考出高分。國外教育相比我國的優(yōu)勢(shì)，是給予學(xué)生選擇權(quán)，關(guān)注學(xué)生個(gè)性和興趣的發(fā)展。要讓國際教育健康發(fā)展，必須在教育國際化的背景中，推出更多的課程，供學(xué)生自由選擇。這才是實(shí)質(zhì)的國際化。

從這一角度看，我國高中都會(huì)逐漸走上國際化辦學(xué)道路，會(huì)打破現(xiàn)在的單一培養(yǎng)模式，給學(xué)生提供更多的選擇。我國去年頒布的考試招生改革實(shí)施意見，已傳遞出擴(kuò)大學(xué)生學(xué)科、課程選擇權(quán)的改革思路，各地高中也在積極探索選課走班制，在未來的選課走班中，學(xué)生不僅會(huì)選擇傳統(tǒng)的國內(nèi)課程，還會(huì)選擇國外課程。

根據(jù)我國基礎(chǔ)教育課程改革的設(shè)計(jì)，未來高中的課程體系，將包括滿足于高中畢業(yè)的課程，面向國內(nèi)高考的課程，面向高校自主招生的課程以及國際課程。學(xué)生可以根據(jù)自己的能力、興趣和未來的學(xué)業(yè)發(fā)展，選國內(nèi)的技能型高考、學(xué)術(shù)性高考，或是洋高考。這對(duì)我國基礎(chǔ)教育提出很高的要求，即每所高中需要開設(shè)100～200門課程，才能滿足學(xué)生的需要。