統籌推動協同育人 落實立德樹人根本任務

學校教育、家庭教育、社會教育三結合，是立德樹人的系統方法和有效途徑。隨著社會發展的日益多元化和家長教育需求的不斷提高，少年兒童在成長中受到的影響越來越多，學校教育系統承接的責任和壓力也越來越大。然而，在當前的教育實踐中，學校、家庭、社會三方面還不能很好地相互配合。在深化教育領域綜合改革大背景下，必然要求我們牢固樹立協同育人的大教育觀，深刻認識家庭教育的重要性，統籌各方力量、資源，切實推動協同育人工作系統化、常態化、科學化，落實立德樹人根本任務。

一、突破本位主義：樹立全面統籌的協同育人觀

少年兒童教育是一項復雜的系統工程，單一的教育難以發揮整體的育人效果。協同教育要求學校、家庭、社會突破過去各自為政的本位主義立場，強調三者的主動協調、同頻共振，實現整體的功能大于部分之和的“1+1+1>3”效應。

（一）樹立“人人都是教育者”的全教育觀

在終身教育、終身學習、建設學習型社會的背景下，必須樹立“人人是教育者”“教育者先受教育”的全教育觀。教育部門、學校、媒體，要通過各種途徑，加大宣傳力度，引導家長和社會機構明確各自的教育職責。家長是孩子最早、最直接的教育者，是學校、社會教育所不能代替的。要引導家長樹立起其自身作為“第一教育主體”的責任意識，為家長接受家庭教育方面的培訓提供機會，使之具有先進教育理念、掌握科學的育人方法。要引導社會有關機構、企業明確自身的社會責任感，為少年兒童傳輸正能量、避免負面影響，積極創設有利于少年兒童健康成長的大環境。

（二）學校應成為家庭、社會教育的粘合劑

學校、家庭、社會在協同育人中扮演著各自重要的角色，突破本位主義，并不意味著各自要放棄自己的職責功能，而是重在喚起各自的教育意識。學校作為專業的教育組織，在協同育人中，應充分發揮好主渠道、主陣地作用。教育行政部門、學校要主動出擊，開放辦學，統籌引導，爭取地方政府、各部門、社會機構、家長的支持和配合，促進學校、家庭、社會教育的信息共通、資源共享，成為連接家庭、社會的粘合劑和橋梁。學校要樹立起為家庭、社區服務的理念，提供場地、師資等條件。堅持以學校教育系統為主導、家庭為基礎、社區為依托、學生為主體，形成良好的教育氛圍和教育合力。

二、完善制度保障：建立系統持續的協同育人機制

當前，雖然不少區縣、學校在推動協同育人方面做出了很多努力，但統籌的力度還不夠，普遍存在活動零散、意愿不強、師資缺乏等問題，這些問題不僅需要學校層面探索解決，更需要政府層面通過建立和完善機制，使協同育人制度化、系統化、可持續化。

（一）建立健全協同育人的法制機制

建立健全法律機制，是依法推進協同育人的基本依據和根本保障。一要推進協同育人的立法和制度建設。用法律明確學校、家庭、社會各方的權利與義務。尤其是加快家庭教育、社會教育的立法。二要進一步提升對現有法律、法規的學習和運用。《重慶市義務教育條例》等10余部地方性教育法規，對家庭、社會教育責任有相關的要求。三要加強現代學校制度建設，完善學校章程、家長委員會章程，建立校本化的協同育人制度。學校在組織學生參與校外實踐活動時，除了必要的組織安全意識和措施外，要盡可能與學生的法律監護人、活動合作方以合約、協議方式，明確各方責任。

（二）確立科學的協同育人評價機制

統籌推動協同育人工作，要高度重視評價體系的建設，通過制度化、正規化、科學化的評價，引導和促進學校、家庭、社會三方合作向正確的方向發展。區縣教育行政部門要將學校與家庭、社會的互動合作情況，作為評估學校辦學質量的一項重要指標，促進學校主動融入社會發展、主動建立協同育人機制。同時，要制定切實可行的推進策略、配套文件和評價辦法。學校層面要將教師、班級開展協同育人工作，納入教師績效考核范圍，激發教師主動聯合家庭、社區育人的積極性。

（三）完善協同育人的激勵機制

在協同育人的實踐操作過程中，學校、家庭、社會是相互影響、成果共享的。完善的激勵機制，一方面要能激發家長、社會人士、企事業單位參與協同育人活動的積極性；另一方面也要促使家長、社會賢達、企事業單位在學校教育中發揮各自優勢。通過“愛心家長”“關心教育公益企業”“社區教育先進學校”等評選活動，激發三方協同的內在動力。

（四）建立城鄉協同教育一體化機制

要進一步健全政府主導、社會參與的農村留守兒童關愛服務體系和動態監測機制。農村地區各級各類學校要積極爭取地方政府，以及公安、婦聯等部門組織的支持，形成良好的社會育人環境，減輕留守兒童的心理負擔，避免突發事件和社會不良風氣、犯罪分子對兒童的侵害。城市社區要推進終身教育，實現全民教育。堅持社區教育對中小學生開展課外教育，在項目支持、人才配備、經費資助等方面給予各個基層社區教育提供保障。倡導“離校不離教”的原則，利用社區場所，建設青少年校外教育基地、創辦四點半學校等，開展豐富多彩的課后教育、校外教育。

三、整合多方力量：搭建共贏互通的協同育人平臺

在機制建立的基礎上，還必須解決如何運行的問題。要充分整合多方面力量參與，以共贏互通為基本原則，搭建協同育人的多元平臺，促進工作持續開展。

（一）組建協同育人的管理與指導平臺

完善協同育人的管理平臺，區縣教委要爭取地方政府和宣傳部門、婦聯等相關部門的政策、資金、項目等支持，建立完善社區教育學院、教育聯席會議等組織機構，加大專業人員培養工作。要組建協同育人項目研究平臺，以區縣教育行政主管部門領銜，組合市內高校、區縣教研機構、社會專業研究機構形成項目研究團隊，對區域內的協同育人項目進行系統設計，解決好深度、效度、可行性等規劃問題。同時為各級各類學校、社區提供專業引領。

（二）搭建多方參與的組織平臺

推進協同育人工作，要堅持以學校為主導，搭建多方參與的組織平臺。組建學校層面的協同育人中心，成員由校領導、教師、家長代表、社會機構代表、學生代表等構成，改變過去德育處、學生處等部門各自為政的局面，構建一支專兼職結合的人才隊伍。學校要為家庭、社區提供多元的服務，讓家長、社區得到實惠，讓家長、社會企業或機構認識到參與學校工作對自身的重要價值，激發其持續參與的熱情。同時，完善家長委員會等自組織架構，建立學校、年級、班級三級家長委員會。其中，班級家長委員會應盡可能擴大家長參與面，減少對家委會的干預，激發家長的主動性和創造性。

（三）應用現代信息技術打造網絡育人平臺

伴隨著信息技術發展，建立有效的家校社協同育人機制，需要積極地運用現代信息技術手段和成果。一是建立網絡資源平臺。重視學習資源的共建共享，引導學生綠色上網，家長在線學習，實現網絡育人功能。二是建立網絡聯絡平臺。學校、班級可通過建設微信群、QQ群、班級博客等平臺，將有關學校、班級、孩子的最新動態及時更新發布，增強家校社區的交流互動。要注意收集問題并及時反饋，發揮輿論導向作用，傳遞社會正能量，及時化解各種矛盾。三是聯合網絡媒體平臺。聯合宣傳、文化、共青團、婦聯等有關部門，充分利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體平臺，營造學校與社會合力育人的良好氛圍。

四、務求深度實效：實施科學立體的協同育人行動

學校、家庭、社會三方協同育人，是一項復雜的系統工程，需要構建三位一體的教育網絡，不斷創新工作模式和育人途徑，促進協同育人取得實效。

（一）以育人為目的，系統設計課程體系

協同育人要通過學校、家庭、社會的協同配合，最終落實到育人這個目的上來。一是學校要根據學生、學校、家庭、社區的不同特點和現實條件，系統策劃和設計協同育人的行動體系，以課程的形式予以固化，分年級、分層次形成連續性的課程序列，確保協同育人的科學性。二是推進協同育人的課程內容建設。重點關注學生的道德品質、人格修養、心理健康、社會實踐、創新精神等方面的內容，注重與學科課程、校本課程的滲透、整合、融通，構建全新的協同育人課程體系。三是在實施時，避免傳統課程知識化學習的傾向，多運用活動化、情境式、體驗式、探究式等途徑來開展，提升育人的有效性。比如，有些學校充分利用各行各業的優秀家長、社會賢達等資源，開設相關選修課程，既調動了校外人士參與的積極性，又解決了師資短缺的矛盾。

（二）以問題為導向，有效滿足家長需求

學校推動協同育人行動，其中重要內容之一是對家長的教育。只有教育好了家長，滿足了家長的需求，協同育人才會有持續的力量源泉。由于家長在學識、職業、子女問題等方面存在差異，傳統的以校級、班級為單位的家長教育活動，往往針對性不強，導致家長參與的積極性不高。因此，無論是家長學校、家長會，還是其他的家長教育活動，都應該堅持以解決家長育兒過程中的實際問題為導向，針對不同的家長因材施教，分專題、分層次地用家長能夠理解和接受的方式進行，確保家長學得懂、學得會、用得上。

（三）以過程為重點，充分調動全員參與

推動協同育人工作，重在過程參與。一是要在深度上下功夫。讓育人的價值貫穿于整個活動的策劃、實施、總結的全過程。調動教師、家長、學生及有關社會人士全員、全程參與其中。家長的榜樣示范、對孩子以及學校教育的理解、情感的交融，都將在活動中得到彰顯，充分體現教育的深度和溫度。二是充分發揮家長的作用。家長當中，往往蘊含了巨大的能量。有些學校開展大型活動，發揮家長委員會的作用，調動家長分工協作，把活動組織得有聲有色。三是拓展協同教育的途徑。學校與家庭、社會的力量協同，有兩種基本的途徑，引進來和走出去。目前，學校在引進來這塊做得比較好，但在走出去方面顯得不足。如果學校能邀請家長一起，組織、參與學生社會實踐、春游、秋游、遠足等活動，那么就能在很大程度上化解安全的問題，實現學校、家庭、社會的良性互動。

學校、家庭、社會協同育人是深化教育領域綜合改革，落實立德樹人根本任務的時代要求；家長和社會的參與，是學校各項教育工作有效開展、邁上新臺階的重要力量。各區縣政府、教育部門和廣大中小學校，要充分發揮好統籌、引導作用，完善各方參與機制，創新協同育人模式，切實推動協同育人工作科學、持續、健康發展，取得實效。