以改革創(chuàng)新推動發(fā)展升級

10月23日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在中央黨校就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和重點(diǎn)工作作了報告。

李克強(qiáng)在報告中說，正確認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)形勢，可以用“成績來之不易、困難不可低估”來概括，我們還是要堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)。他指出，今年以來，世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易低迷、國際市場動蕩對我國影響加深，與國內(nèi)深層次矛盾凸顯形成疊加，實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難加大，宏觀闊控面臨的兩難問題增多。全國上下的共同努力和中國經(jīng)濟(jì)的巨大潛力，增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝各種困難的信心。

李克強(qiáng)指出，發(fā)展仍是解決中國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我國雖然是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但人均水平排位還很低，家底還不厚實(shí)，決不可歇腳停步。保持經(jīng)濟(jì)中高速增長、邁向中高端水平，既是基于經(jīng)濟(jì)增長階段性特征的規(guī)律遵循，也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)和科學(xué)發(fā)展的必然選擇。保持中高速增長，才能保證財政稅收、企業(yè)利潤、居民收入有合理的增速，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件；推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，既能擴(kuò)大需求、又能創(chuàng)新供給，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的動能。必須把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡，努力實(shí)現(xiàn)“雙中高”。

李克強(qiáng)指出，實(shí)現(xiàn)“雙中高”還面臨諸多挑戰(zhàn)，需要付出艱苦努力。一方面，要繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，提高政策的針對性、靈活性，用好財政政策空間相對較大的優(yōu)勢，合理運(yùn)用降準(zhǔn)、定向降準(zhǔn)、降息等貨幣政策手段，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，妥善應(yīng)對和化解風(fēng)險，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)筑基固穩(wěn)。另一方面，要全面深化改革，推動更高水平對外開放。要圍繞厘清政府與市場關(guān)系，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)臺、優(yōu)化服務(wù)，把財稅、金融、國企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn)，破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。圍繞“一帶一路”建設(shè)和開展國際產(chǎn)能合作，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動外貿(mào)向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉(zhuǎn)變，拓展發(fā)展新空間。

李克強(qiáng)指出，實(shí)現(xiàn)“雙中高”，根本目的是改善民生。政府要在保基本、兜底線上加大力度，同時發(fā)揮好市場和社會力量，切實(shí)做好關(guān)系群眾切身利益的就業(yè)、教育、醫(yī)療、棚改、社會保障等各項(xiàng)工作，集中力量搞好產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷扶貧，使擴(kuò)內(nèi)需、抓發(fā)展與惠民生協(xié)調(diào)互動，促進(jìn)人民生活不斷改善。

李克強(qiáng)最后說，推動改革發(fā)展要充分調(diào)動中央和地方兩個積極性，堅(jiān)決整肅不作為，增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性。銳意開拓，奮發(fā)進(jìn)取，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)中高速增長、邁向中高端水平，為全面建成小康社會不懈努力。

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)守住底線 推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度創(chuàng)新

近日，人民日報刊登中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山署名文章，題為《堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)守住底線推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度創(chuàng)新》。

文章指出，新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，是落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果。貫徹實(shí)施好兩項(xiàng)黨內(nèi)規(guī)則，對于堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證，具有十分重要的意義。

文章強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合，為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命提供有力保障。廉潔自律準(zhǔn)則是執(zhí)政黨的道德宣示和行動的高標(biāo)準(zhǔn)，黨紀(jì)處分條例是管黨治黨的尺子和黨員的行為底線。學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》是各級黨委（黨組）、廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的共同責(zé)任，黨委要履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，紀(jì)委要把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。

文章指出，全面從嚴(yán)治黨，就是要圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

文章強(qiáng)調(diào)，執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，決不能口、是墻上掛掛、嘴上說說，必須一把尺子量到底、一寸不讓。