湛江海事：“五年大變化”結碩果

鄔麗光

2014年是實現“五年大變化”的攻堅之年，湛江海事緊緊圍繞水上交通安全這一核心，基本實現了全年工作目標。

轄區安全形勢持續穩定。2014年，轄區進出港船舶34.15萬艘次，同比降低17%，港口貨物吞吐量12323.73萬噸，旅客運量1500.54萬人次，同比分別增長6%和4%。轄區發生一般以上事故3宗，死亡3人，沉船2艘，直接經濟損失94.5萬元，四項指標同比“三升一降”，特別是確保了瓊州海峽客滾運輸安全無事故。

防臺應急工作成效顯著。粵西海域“兩防一救”工作機制持續完善，2014年組織搜救行動61次，成功救助遇險船舶74艘，成功救助遇險人員331人，人命救助成功率為96.2%，同比提高0.2%。成功處置了“海威工887”輪擱淺、“錦強101”輪沉沒等多個險情。成功防御了“威馬遜”、“海鷗”等多個襲擊轄區的臺風和影響轄區的熱帶氣旋，其中“威馬遜”是自1973年以來登陸華南地區的最強臺風，具有移動速度快、中心風力強、影響范圍廣和近海加強等特點。湛江局及早部署、措施有力、取得了“零死亡、零事故、零沉船、零污染”的重大勝利。

安全監管力度持續加強，重點基建項目推進有力。海事服務措施得力。實行重點項目專人跟蹤制度，以支持地方經濟發展為己任，大力支持湛江港、海安新港口岸開放，助推東海島湛江鋼鐵基地、石化園區、中科煉化、海東新區等涉海重點工程項目和城市擴容提質交通項目的建設，全力促進湛江“五年崛起”。主動協助地方政府優化水路口岸資源配置，提高口岸物流效能；深入落實幫扶航運經濟發展的具體舉措，根據航運企業的實際需求，主動為航運企業提供服務，幫助解決航運企業面臨的困難和問題，文明服務效果良好。

人才培養頗具成效。強化全員培訓，突出適崗和拔尖人才的培養。堅持以“精干機關、厚重基層”為原則、“總體安排、全員培訓、單項突破、部分強化”為方法，制定實施了《湛江海事局專業人才隊伍建設計劃》，以超常規的措施，加快培養搜救協調（RSCO）、交通管理（VTS）、船舶安檢（PSCO）、船舶檢驗（VS）、海事調查（MIO）等專業人才。

另外，湛江局“三化”建設深入推進。結合年度重點工作任務，將“九個好”的標準細化為153項具體措施，并且進行跟蹤評估，確保“三化”建設接地氣，促進全局各項工作順利開展。

黨建科學化水平持續提高，“八大行動”任務有效落實。根據廣東海事局年初的總體工作部署以及《廣東海事局2014年度“八大行動”任務分解表》的具體安排，湛江局及時組織研究，將具體任務分解為八大項19小項具體行動舉措，并將分解后的任務作為重點工作來抓，明確了任務完成的具體時間節點、責任處室和責任人，要求做出成效、閃出亮點。在任務落實過程中，把落實“八大行動”與推進“三化”、“五精海事處”建設結合起來，統籌謀劃，協調管理，不打亂戰。對于工作進度進行強化跟蹤，做好督查督辦，定期開展階段性評估和自查以及“回頭看”活動，確保“八大行動”任務的圓滿完成。