“一帶一路”中的“天水構想”
——訪甘肅省天水市市長楊維俊

“一帶一路”中的“天水構想”
——訪甘肅省天水市市長楊維俊

絲綢之路經濟帶，是中國新時期實施區域協調和向西開放的重要戰略支點。甘肅省作出了打造絲綢之路經濟帶甘肅黃金段的重大部署。天水作為古絲綢之路西出關中、進入隴原的第一重鎮，是絲綢之路經濟帶甘肅黃金段的重要節點城市、樞紐城市和彰顯華夏文明的歷史文化名城。

為此，我們專訪了天水市市長楊維俊，讓他來為我們談談“一帶一路”中的“天水構想”。楊維俊認為，絲綢之路經濟帶建設，為天水擴大開放、承接產業轉移、調整產業結構、改善基礎條件、推動經濟社會轉型跨越提供了難得的歷史機遇。

西部大開發：天水是中華民族和華夏文明重要發祥地之一，是“人文始祖”伏羲、女媧和軒轅黃帝的誕生地，是甘肅省華夏文明傳承創新區“1313”工程確定的隴東南文化歷史片區核心區域。在打造絲綢之路經濟帶宜居宜業宜游歷史文化名城的統攬下，都做了哪些規劃？

楊維?。禾焖畬⒋罅嵤┤A夏文明傳承創新隴東南片區天水板塊建設“136”工程，積極推進中華始祖文化園、大地灣國家考古遺址公園、麥積山文化旅游區“三大園區”建設，認真實施文化遺產保護利用、歷史文化名城保護、文化產業發展壯大、文化服務基礎建設、文化旅游融合發展、文化品牌打造提升“六大工程”。以“弘揚伏羲文化、傳承中華文明、凝聚全球華人、打造祭祖圣地”為主題，加大對伏羲、女媧、軒轅為代表的始祖文化的傳承、保護、開發和利用，把天水打造成為全球華人向往的尋根祭祖圣地。

西部大開發：我們都知道，天水是全國老工業基地、國家先進制造高新技術產業化基地，是甘肅省兩大裝備制造業基地之一。在實施工業“提質擴量”工程，著力打造中國先進裝備制造業基地，都有哪些明顯的優勢？產業集群發展理念是什么？目標是什么？

楊維?。簷C械制造方面，數控機床、風動工具、鍛壓機床在全國具有明顯優勢；電子信息方面，芯片封裝測試能力和水平居全國前列；電工電器方面，石油鉆機電控裝置、中高壓開關處于國內同行業前列。天水將堅持產業集群發展理念，深入推進“提質擴量”工程，圍繞“培育5戶以上年銷售收入上50億元的產業化企業、10戶以上年銷售收入上10億元的骨干企業、50戶以上年銷售收入上億元的成長性企業，逐步形成年銷售收入上百億元的‘六大產業集群’，打造年銷售收入上千億元的國家級經濟技術開發區”的階段性目標，著力發展主業突出、技術領先、管理先進、具有核心競爭力的電子信息、電工電器和機械制造業，加快華天電子科技園、長城電工電器產業園、星火機床產業園“三大園區”建設，加快國家級天水經濟技術開發區擴區增容步伐，推進企業出城入園，積極承接產業轉移，創建全國電工電器知名品牌示范區，加大企業技術創新力度，實現信息化、自動化、智能化、生態化生產，促進裝備制造業向高端化、集群化發展。

西部大開發：天水一直以來都是西部農作物最適宜生長地區之一，也是北方最佳水果、蔬菜生產基地和中國西部航天育種基地，那么在現代農業發展中，天水都實施了哪些計劃？

楊維?。禾焖俏鞑哭r作物最適宜生長地區之一，也是北方最佳水果、蔬菜生產基地和中國西部航天育種基地。天水正在深入實施“48113”現代農業推進計劃，培育“果品、蔬菜、畜牧、勞務”四大百億元主導產業，建設天水花牛蘋果產業園、三陽川循環農業示范園、武山蔬菜科技示范園、張家川現代畜牧產業示范園等八大農業示范園區，實施科技增糧、優質梯田、林業生態、土地流轉、安全飲水等十個“百萬工程”，扶持“100強龍頭企業”發展，加快310國道、莊（浪）天（水）二級公路、天（水）定（西）高速公路沿線三條城鄉一體化示范長廊建設。

西部大開發：天水，是歷史文化名城，在絲綢之路經濟帶、關中-天水經濟區、向西開發的重要戰略支點中，天水在打造最佳文化旅游城市中，都推出了哪些文化旅游產業？

楊維?。禾焖侵袊鴥炐懵糜纬鞘?，歷史文化底蘊深厚，自然生態得天獨厚，人文旅游資源和自然旅游資源十分富集。天水將依托伏羲文化、大地灣文化、秦早期文化、麥積山石窟文化、三國古戰場文化“五大歷史文化”和民風民俗文化，以“游天水·知天下”為主題，突出“羲皇故里·全球華人尋根祭祖圣地”和“隴上江南·麥積山國家5A級旅游景區”兩大核心品牌，精心辦好公祭伏羲大典暨伏羲文化旅游節，積極培育開發羲皇故里尋根祭祖游、百里石窟藝術走廊游、絲綢之路名城古韻游、隴上江南生態休閑游、天河沐浴溫泉度假游、現代特色農業觀光游等特色旅游。加快絲綢之路經濟帶麥積山大景區、隴東南國家中醫藥養生保健旅游創新天水片區、麥積山全國綜合養老示范基地、麥積山石窟藝術研究所科研基地、麥積山影視基地暨游客集散中心、漢唐陶藝文化產業示范基地等重點項目建設。扶持飛天雕漆、大漠行麻鞋等文化企業做大做強，做大做強文化旅游產業。加強與絲綢之路經濟帶、關中-天水經濟區等城市的文化旅游合作，不斷提高天水旅游知名度。推進文化旅游深度融合、著力打造中國最佳歷史文化旅游城市。

西部大開發：黨的“十八大”報告集中論述大力推進生態文明建設，來過天水的人，都被她“四季分明、氣候宜人、景色優美，物產豐富”所深深吸引著，那么天水是如何打造宜居城市的？

楊維俊：天水地跨長江、黃河兩大流域，冬無嚴寒，夏無酷暑，氣候溫和，四季分明，空氣質量持續改善，森林覆蓋率35.9%。天水堅持“東西延伸、南北優化、相向對接、舊城改造”的總體思路，有序推進《甘肅省城鎮體系規劃》中的撤縣設區工作，加快兩區八個新城規劃建設（成紀新城、穎川新城、東柯新城、社棠工業新城、秦州新城、中梁空港城、三陽川新區、飛機場片區），構建城市發展新格局。著力打造中國西部宜居城市。

西部大開發：天水是絲綢之路經濟帶甘肅黃金段重要節點城市，區位相對優越，交通條件便利，物流較為活躍，信息產業基礎較好，天水建設區域信息交通物流樞紐城市具備哪些政策機遇及良好的基礎條件？

楊維?。禾焖畢^位優勢明顯，是國家規劃的公路運輸樞紐，是甘肅省“一體兩翼”東翼的信息樞紐以及六大物流樞紐和物流集聚區之一。天水將圍繞打造區域信息交通物流樞紐的目標，充分利用現代信息技術和交通網絡，推動人流、物流、資金流、信息流聚集流動，增強城市承載力、輻射力和吸引力。

在區域交通樞紐建設方面，將努力構建對外快速聯通、對內全面暢通的公路、鐵路、航空一體化交通網絡，加快推進天水機場遷建，爭取開通天水至北京、上海、廣州、深圳等國內城市的航班，天水至西安往返航班每天增至三班以上；加快寶蘭客運專線建設，爭取建設天水至武都鐵路，銜接開通天水至蘭州“麥積山號”、天水至西安“天水號”旅游專列；做好十堰至天水高速公路天水段建設保障服務，爭取開工建設天水至平涼高速公路，積極推進靜寧至天水、隴縣至甘谷、景泰至禮縣等高速公路前期工作，促進公路高速化、網絡化。加快地方道路升級改造，基本實現主干公路二級化。

在物流樞紐建設方面，以物流一體化和信息化為主線，加強大型物流園區、配送中心和批發市場建設，重點抓好天水商貿城、甘肅東部甘谷物流園、秦州藉口物流園、麥積東柯物流園、秦安西部小商品城、國家級武山蔬菜批發市場建設。抓住甘肅與阿里巴巴集團戰略合作機遇，加快現代物流公共信息平臺建設，大力發展電子商務，創建電子商務示范基地。積極爭取設立天水海關，論證推進設立保稅物流中心或保稅倉庫等海關特殊監管區域、保稅監管場所事宜，推動天水外貿快速發展。

在信息樞紐建設方面，抓住全國數字城市建設試點機遇，大力加強信息基礎設施建設，增強軟件支撐服務能力，促進信息技術在工農業生產、電子政務、城市管理、公共服務、交通物流、文化旅游等領域的運用，全面提升信息化水平。

我們反復調研論證，按照“政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通”要求，提出了建設“絲路明珠·三宜名城”的總體思路，著力打造“三地兩城一樞紐”（全球華人尋根祭祖圣地、中國先進裝備制造業基地、中國西部優質特色農產品生產加工基地、中國最佳歷史文化旅游城市、中國西部宜居城市和區域信息交通物流樞紐），努力把天水建設成為絲綢之路經濟帶宜居宜業宜游的歷史文化名城。