臨床醫學專業認證背景下的高校教學質量監控體系構建策略探究

王小飛

（遼寧醫學院，遼寧 錦州 121002）

臨床醫學專業認證背景下的高校教學質量監控體系構建策略探究

王小飛

（遼寧醫學院，遼寧 錦州 121002）

教學質量監控體系是高校實現臨床醫學專業認證(以下簡稱認證)目標、提升教育教學質量和水平的重要保障。高校要在認證標準的指導下，構建科學、合理的教學質量監控體系，一是更新教育理念，用認證標準指導教學質量監控體系的構建；二是加強教學質量監控組織機構體系的建設；三是完善教學質量監控制度體系的建設；四是深化教學質量監控指標體系的建設；五是健全教學質量監控激勵與制約體系的建設。

認證；教學；質量監控

2008年，隨著關于醫學教育評價工作的《本科醫學教育標準——臨床醫學專業（試行）》 （教高[2008]9號）文件由教育部、衛生部印發出臺，國內醫學院校的認證工作開始正式啟動。到2014年底，國內的28所醫學院校接受了認證。通過認證，醫學院校可以對學校的教育教學工作進行全面總結，發揮辦學優勢、凝練辦學特色、查改存在問題、實施整改措施，推進學校持續發展，實現全球和諧醫學教育的目標。教育評價是認證工作中的主要內容，是實現認證目標，提高教學質量的重要保障。在新的形勢下，醫學院校需要在臨床醫學專業認證標準的要求之下，積極調整本科臨床醫學專業建設思路，積極推行教學改革，規范各個環節的監控運行，探索、創新適合臨床醫學專業建設的新型教學質量保障體系，為醫學院校平穩、持續發展提供制度保障。[1]

一、認證背景下加強高校教學質量監控體系建設的重要意義

1.符合認證要求，保障醫學教育質量的重要舉措。認證的標準明確提出醫學院校必須構建統一的教育評價體系，形成科學、合理的教學質量監控運行機制，能夠使學校的各級領導和行政管理人員、廣大的教師和學生都能夠積極地參與到教育評價活動中，保證課程計劃的有效實施、教學環節的正常運行。教學質量監控具有很強的形成性功能，對教學實施情況進行定期監控，使管理者能夠及時掌握教育的動態信息，從而為學校制定教育發展規劃、進行科學決策提供依據。因此，科學的教學質量監控能夠引領評價實踐，提升教育教學的品質，保證教育教學的質量和教育事業的可持續發展。

2.達到認證標準，推進教育教學改革的關鍵環節。認證的標準明確要求醫學院校必須根據社會醫療衛生服務事業的需要、現代醫學科學的進步及21世紀醫學模式的轉變，制訂出能夠符合本校實際的各類課程計劃，并對課程教學內容進行合理的整合，積極開展課程改革。在一些醫學院校的課程改革中，教育評價依然是一個瓶頸，缺乏權威、科學的教學質量監控體系為其改革指引方向，影響著教學行為的轉變和教學質量的提高。因此，醫學院校創新、構建具有高度科學性和規范性的，能體現素質教育和新課程改革理念的教學質量監控體系，就成為課程改革推進過程中最為重要的步驟。

3.實現認證目標，滿足社會需求的主要手段。認證的標準明確指出相關政府主管部門、社會用人單位、畢業后繼續教育機構必須積極參與醫學院校的教育評價工作，根據他們對院校教育的計劃和方式提出的意見進行改進，并讓他們及時獲知教育評價的結果。近幾年來，國內大多數的醫學院校每年都要進行教學基本狀態數據采集工作，并向上級主管部門提供年度教育質量報告，體現著學校所倡導的教育質量觀，反映著學校的教學質量和水平。因此，醫學院校必須在教育計劃、教育過程及教育結果狀況各個教學環節開展全員參與的教育質量監控工作，才能形成權威、科學的教育質量報告，才能夠保障公眾對教育質量的知情權，引領正確的社會輿論。

二、醫學院校教學質量監控體系建設的現狀及存在的問題

1.教學質量監控的對象不全面。一些醫學院校實施的教學質量監控范圍僅僅局限于教學過程的監控和評價，沒有對教學過程和教學結果真正實施全方位的監控。在工作中，很多時候偏重于課堂教學環節的質量監控，在實驗教學、見習課程、實習考察、課后活動等教學方面的監控力度不足；對教學秩序的監控十分重視，而在教學目標、課程建設、教學手段和教學研究等方面缺少監控措施；監控教師的教學狀態比較嚴格，而對于學生在學習過程中的表現缺乏監管與評價；在輔助教學工作的教學條件、學風建設、招生錄取、畢業生就業質量反饋等方面，學校相關部門和單位仍然各自獨立運行，缺乏必要的監督，不能與教學過程的監控有機地結合在一起；學校教育質量評價的主體也缺少政府主管部門、畢業后教育機構、用人單位等利益方的參與，不利于社會對公眾教育的理解和認可。

2.教學質量監控的模式不科學。一些醫學院校還沒有樹立起科學、正確的教學質量監控指導思想，缺乏與時俱進的組織創新和制度創新。在開展教學質量評價工作時，評價模式單一，重視對教學質量狀況的監督，而輕視對影響教學質量因素的控制；僅僅立足于本校和眼前的實際情況，未充分考慮教學改革的多樣性和社會需求的發展性，造成運行模式過于制式、僵化，導致教學質量監控的深度和廣度都難以實現預期的目標；教學質量監控手段陳舊、缺乏現代化運行方式，導致在教學管理中，難以建立起統一、科學和完善的教育評價監督機制，不能使教學運轉過程中的各個環節和要素結合起來，造成監控各部分內容脫節，影響了教學質量的實時控制。

3.教學質量監控的信息渠道不暢通。一些醫學院校在梳理教學信息、分析客觀問題、落實解決措施等方面還缺乏行之有效的方式和機制。少數二級教學單位的重視程度不夠，收集、反饋信息遲緩，開展工作的時效性較差，造成教師和學生參與的評學、評教等工作不能順利開展；教學信息員大多由在校生組成，變動較大，導致教學信息的反饋有失客觀性；信息反饋工作中遇到的問題很多都需要多部門的協調后解決,往往不能及時處理，且經常落實不到位；不少學校還缺乏計算機網絡技術等現代化手段，仍以人工為主進行教學信息的采集、處理和反饋，不能對教學過程進行高效、準確的目標控制和實時控制；同時社會用人單位與學校缺乏相互之間的信息交流和反饋，不能將社會對畢業生質量的反饋信息反向傳遞給教學質量監控體系的相關環節，使學校的人才培養在一定程度上不能滿足社會需求。

4.教學質量監控的組織機構與制度不健全。大多數醫學院校的教學質量監控機構和教學管理執行機構都同時設在教務處內部，在一定程度上導致了執行者和監督者的職責分工相混淆，使教學質量監控的科學性及有效性相對缺失，缺乏公信力；部分教學管理人員缺乏相關專業知識，自身能力和水平亟待提高；教學督導隊伍結構不合理,人員老化，督導工作的形式主義、呆板化情況嚴重，缺乏靈活性和創新性，教學督導的功能和作用減弱；教學質量監控工作中缺乏全員參與機制，教師和學生參與評價的積極性不高，使得教學質量監控工作時常處于被動、消極狀態；畢業生社會評價機制和學校教學管理制度相脫節，不能科學有效地指導學校教學活動的開展。[2]

三、構建符合認證要求的教學質量監控體系的策略

1.更新教育理念，用認證標準指導教學質量監控體系的構建。認證的標準要求醫學院校的人才培養模式必須依據社會發展對醫療衛生事業發展的需求來確定，要進一步明確辦學宗旨、教育理念、建設規劃、培養方式和質量標準等發展目標，這是醫學教育科學、健康發展的前提和基礎。重慶醫科大學明確了“辦好人民滿意的高等醫學教育，造就特色鮮明、具有國際視野的醫學人才”的辦學理念，確立了“把學校建設成為學科優勢突出、辦學特色鮮明，國際化、開放型的高水平醫科大學”的發展目標，秉承“嚴謹、求實、勤奮、進取”的重醫精神，以提高人才培養質量作為首要任務，創新教育管理體制，改革質量評價制度，改革教學內容、方法和手段，優化專業結構，提升學科建設水平，不斷提高辦學效益。

2.加強教學質量監控組織機構體系的建設。在教學質量監控體系中，組織機構體系是中樞部分，承擔著監控任務的主體職能和反饋職能。在建立科學、合理的組織機構的基礎上，才能保障信息獲取、反饋渠道的暢通，推進整個教學管理系統的有效運行。汕頭大學醫學院進行了教學質量監控組織機構的改革，由學院的教學委員會領導全校的教學質量監控工作，并對校風、教風、學風等進行全方位的指導與監控；成立教學評價中心，負責制定科學合理的教學質量管理辦法，管理學院教學督導組和臨床教學督導組、臨床學院和教學醫院教學管理機構，對全院教學質量、教學秩序等進行全程監控，并確保其得以落實和實施。

3.完善教學質量監控制度體系的建設。要在教學質量監控過程中達到全程性、全面性的目標，必須制訂出一套科學、完整、嚴密的規章制度。通過制度建設，做到有章可循，來明確各系統的職能，規范各方面工作的程序，才能確保系統的正常運行。沈陽醫學院在教學質量監控工作中，不斷改革和創新，中心工作由“以監督指導為中心”轉化為“以規范管理為中心”。科學編制了《沈陽醫學院教學質量監控及評價條例》，規范和完善了教學管理工作的內容、程序；同時對教學檢查、專家聽課、同行評教、學生信息反饋等各種規章制度進行了調研與論證，重新進行修訂；保證了各類教學管理制度的科學化，使教學工作的質量標準得到了進一步明確，積極推動了全校教學管理工作的順利開展。

4.深化教學質量監控指標體系的建設。科學的教學質量監控指標體系是各類管理人員實施評價工作的標尺，必須遵循國家的教育方針，按照教學客觀規律的要求，從學校的辦學定位、人才培養模式、課程體系建設、教學運行方式等多方面來考慮。廣西醫科大學的教學質量監控體系由目標系統、質量標準系統、組織系統、運行系統、評價系統、信息系統和獎懲系統構成，這七個子系統的指標體系形成了相互聯系、相互滲透，既有激勵功能，又有約束功能的良好運行機制，組成了有決策機構、制度保障、監督過程、信息反饋、整改調控等一套科學完整的教學質量監控體系，保證了教學質量的提高和人才培養目標的實現。

5.健全教學質量監控激勵與制約體系的建設。合理、完善的教學激勵與制約機制是教學質量監控體系的重要組成部分，它能夠使教師和學生的積極性得到充分發揮，從而不斷地提高學校的教育教學質量水平。遼寧醫學院成立了教師教學發展中心，與教學督導評價處合署辦公，通過整合教學質量監控體系，完善教學規范，將教學評價結果科學地納入教師獎懲系統，將全校的教學質量監控工作和提升教師的專業能力發展有機地結合在了一起。同時遼寧醫學院還成立了大學生發展中心，與學生工作處合署辦公，將學風建設納入到教學質量監控體系中來，使學校的教學工作更加科學規范。◆

[1]漆艷春.對地方院校教學質量監控體系建設的思考——以臨床醫學專業認證為視角[J]，文教資料，2013，（33）：13-15.

[2]王瑾，黃培春，柯湛華.高等醫學院校教學質量監控體系發展的新趨勢[J]，中華醫學教育雜志，2011，（6）：809-811.

On the Construction Strategy of the University Teaching Quality Monitoring System Under the Background of Clinical Medicine Specialty Authentication

Wang Xiaofei
（Liaoning Medical University，Jinzhou Liaoning，121002）

The teaching qualitymonitoring system is the importantguarantee for the realization of the targetof clinicalmedicalprofessional certification（hereinafter referred toas certification）and the improvementofeducation quality and level in the university.Under the guidance of certification standards，collegesand universities construct scientific and rational teaching qualitymonitoring system:one is to update the concept of education，to guide the teaching quality monitoring system construction with certification standards；the second is to strengthen the construction of organization system;the third is to improve the construction ofmonitoring system；the fourth is to deepen the construction of index system;the fifth is to perfect the construction of incentiveand restraintsystem.

authentication，teaching，qualitymonitoring

R-052

A

1674-0416（2015）04-0038-03

［責任編輯：文 劍］

2015-06-18

本文系2014年遼寧省普通高等學校本科教育教學改革研究項目“臨床醫學專業認證背景下醫學院校教學質量監控體系構建的創新研究”（編號：UPRP20140938）以及遼寧省青年教育科研骨干（高等教育）專項課題“基于臨床醫學專業認證標準的醫學院校教學質量監控體系構建的創新研究”（編號：JGZXQDB007）的研究成果。

王小飛，男，1974年生，遼寧錦州人，講師，醫學碩士。