研究第二次土地調查農村土地利用數據庫更新機制

王　琳

（貴州省第三測繪院　貴州　貴陽）

研究第二次土地調查農村土地利用數據庫更新機制

王琳

（貴州省第三測繪院貴州貴陽）

以第二次土地調查為基礎，對農村土地利用的數據進行分析，研究第二次土地調查中農村土地利用數據庫的更新機制。通過對更新機制的研究，促進農村土地調查數據庫數據變更的準確性和及時性，保證各個級別農村土地調查數據庫內容的準確，為相關地區土地利用數據庫的更新提供參考。

第二次土地調查；農村土地利用；數據庫更新；更新機制

隨著我國經濟的發展，城鄉的土地利用產生了很大的變化，原有的土地信息已經不能滿足現有土地利用的需求，所以我國進行了第二次土地調查。第二次土地調查的目的是為了對我國的土地利用情況進行調查，掌握現有土地利用的真實數據，以便對我國的土地資源進行有效的管理。在第二次土地調查的基礎上，利用計算機技術和GIS數據庫建立了全面的土地利用數據庫，該數據庫可以為土地規劃、用地審批提供詳細的數據參考，保證土地利用情況的實時性。為了保證土地利用數據庫的長期使用，需要對數據庫資源進行更新，建立起長效的更新機制，促進我國土地資源管理的發展。

1　第二次土地調查土地利用數據庫的概況及主要特點

第二次土地調查以《第二次全國土地調查技術規程》為技術標準，對土地的利用現狀進行調查，查清現有土地使用權的具體狀況，以國家下發的1：1萬正射影像圖作為技術底圖，調查每塊土地的位置、范圍、具體分布情況和使用面積等等。建立起完善的土地利用數據庫，利用先進的數字化技術對每塊使用中的土地進行分析，獲取土地使用范圍、面積等利用信息，并繪制成完整的圖形文件，讓不同區域的土地都可以反應在土地利用數據庫中，為土地規劃和用地審批等提供詳實的數據支持。實現土地資源的動態監控，保證我國土地資源的可持續利用和長久發展。

第二次土地調查應用到了先進的GIS、GPS和RS技術，并建立起完善的土地利用數據庫，方便土地資源的信息化管理；第二次土地調查以縣為最小單位，對每個區域的土地利用情況進行數據分層，并利用空間管理系統，實現了土地利用數據的動態管理；參與第二次土地調查的人員均為接受過專業培訓的工作人員，可以對土地利用數據進行數據庫的輸入處理。

2　農村土地利用數據庫的建立

農村土地利用數據庫是根據第二次土地調查的結構而建立的，所以土地利用數據庫建立的基礎以土地利用、土地權屬、土地基本資料為主，并對相關的土地利用資源進行影像集、圖形文件的建立，對數據庫資料進行實時更新和處理，保證了數據庫資源的實時性和準確性。

2.1土地利用數據庫的邏輯結構

農村土地資源利用數據庫主要以主體數據庫、土地空間數據庫和非空間數據庫共同構成。該數據庫可以滿足我國土地調查的使用需求，同時也可以對調查成果進行全方位的管理，對土地資源的相關處理都可以在該數據平臺上完成。具備土地利用、農田所屬和基本農田等全部的適量數據，并還有與之對應的各種文字報告，實現了土地利用資源的全面管理。

2.2土地利用數據庫的管理功能

土地利用數據庫的管理功能包括土地信息的圖像處理、土地資源的矢量采集、數據格式轉換、土地信息查詢、土地利用情況統計匯總、土地利用變化分析、歷史數據管理、數據資源變更等等。

2.3土地利用數據庫的應用范圍

土地利用數據庫可以應用到未來建設用地的審批當中，土地資源的相關執法以及督查也可以利用數據庫內的相關信息作為基礎，實現我國國土資源的實時管理。

農村土地利用數據庫的建立為農村土地的變更和管理提供了數字化的平臺，實現了土地管理部門的高效率管理，也為相關建設用地項目提供了必要的數據支持，解決了我國土地利用管理較為落后的現象。在土地規劃中應用土地利用數據庫可以對土地已使用情況進行快速查詢，確保為土地開發和土地整理提供詳細而又準確的資料。在建設用地審批中應用土地利用數據庫可以減少審批環節，加快審批速度。在土地變更調查中應用土地利用數據庫可以降低變更調查人員的工作量，同時也使變更調查的結果更加準確。土地利用數據庫在土地資源規劃、建設用地審批、土地利用情況檢索、土地變更情況統計等多方面中進行應用，保證了我國的土地利用情況與國土信息資源的管理情況相匹配，解決了我國土地利用情況不詳實的問題。

3　農村土地利用數據庫的更新機制

3.1農村土地利用數據庫的變更原因

土地利用數據庫的變更原因主要分為自然變更、人為變更和其它變更。其中自然變更是指由于自然災害對土地利用情況產生了破壞，導致土地利用情況產生大面積的變化，這種情況需要對變化情況進行調查，盡量保證數據庫變更的準確性，所以變更步驟比較繁瑣。人為變更是指由于建設需要、土地規劃而產生的變更情況，這類變更不存在變更數據不匹配的情況，所以數據庫的變更會比較準確。其它變更是指農村的道路拓寬、道路新建、池塘改建等使土地利用情況產生了變化，需要對原有的土地利用資料進行簡單的處理即可完成數據變更。

3.2農村土地利用數據庫的更新機制

對農村土地利用數據庫進行更新不再以縣級為單位進行年度變更，而是要通過互聯網把各個鄉鎮也加入到更新范圍內，擴大更新范圍，減少縣級單位進行土地利用情況變更的難度，加快變更速度。農村土地利用數據庫的更新機制為土地利用資源的離線下載→離線編輯→上傳更新→數據入庫。

3.2.1離線下載

在土地利用資源的離線下載階段，更新人員要根據自身的工作范圍，選擇要進行數據更新的具體區域，選定完成后想數據庫的服務器發送資源下載請求。為了保證土地利用數據管理的有序性，更新人員需要通過內部賬號來登錄土地利用數據庫。得到系統的允許后，服務器會將更新區域的臨時文件進行下載，下載完成后，服務器會經臨時文件刪除掉，保證了數據庫資源的安全性。

3.2.2離線編輯

更新人員將臨時文件下載完成后，對數據文件進行轉換，轉換成可以編輯的文件，之后對相關的數據資源進行更改。離線編輯可以使更新人員的客戶端即使和主服務器斷開了連接也能保證編輯工作的完成，保證了資料編輯的完整性。

3.2.3上傳更新

在更新人員將土地利用文件全部編輯完成后，將文件轉換為特殊的個數，傳輸到服務器的臨時存儲空間中，傳輸完成后，文件將會進行更新。在這個過程中更新人員不要刪除已經編輯完成的文件，避免文件傳輸過程中出現異常現象導致文件的損毀。

3.2.4數據入庫

在更新數據全部傳輸完成后，會自動存儲到土地利用的數據庫當中，在存儲成功后服務器會對更新人員的客戶端發出通知，通知其將離線編輯文件刪除。

4　結論

通過對第二次土地調查數據庫的特點進行闡述，分析農村土地利用數據庫的管理功能和應用范圍，研究農村土地利用數據庫的更新機制。促進土地資源日常管理過程中數據的交換與更新，實現了土地利用變更情況的有效銜接，保證了土地利用數據的實時性，有利于土地資源利用效率的有效提高。

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2015-10-12