楊增箭 薛方劍
(江蘇南京 210000)
建筑工程安全監理的問題及對策
楊增箭薛方劍
(江蘇南京210000)
在工民建的施工過程中,安全監理是一個重要的問題。建設工程項目的目標體系是由投資、進度、質量和安全共同組成的。因此要做好工民建施工過程中安全監理,是監理單位要著力研究的問題。然而當前我國工民建施工過程中還存在一些安全監理問題,沒有充分發揮安全監理的作用。本文在此基礎上提出了工民建施工安全監理的對策,希望能夠切實提高工民建施工過程中的安全監理水平。
工民建;施工;安全監理
工程建設中突出監理工作的作用,以監理工作維護建筑工程的安全,做到對建筑質量和安全目標的維護與保障作用。該研究以建筑工程監理工作的具體實際為出發點,分析了建筑工程安全方面存在的認知、責任、落實等方面的問題,從人員、物資、管理三個環節強化建筑工程安全的監理工作對策,希望為提升建筑工程監理水平,實現建筑工程各類目標提供有益的借鑒與參考。
1.1施工安全監理的認識不足
《建設工程安全生產管理條例》明確的規定工程監理在施工過程是必不可少的。工程監理作為一個較公正的第三方,對于施工中出現的安全隱患可簽發工程暫停令,以消除其安全隱患,不然監理工程方面的人員也要承擔與之相應的責任。
一些工程監督管理單位沒有正確的認識到建筑施工的安全監督管理的重要性,認為只要做好了資金控制、控制和質量控制,使工民建工程能夠在規定的工期內、按質量的完成施工工作,監理職責就算是完成了。這種想法是非常片面的,一些工程監督管理單位甚至沒有配備專業的安全監督管理工程師,僅憑領導的個人意志來進行安全監督工作,甚至沒有設立相應的監督管理機構。也造成了安全管理機構和體系沒有發揮應有的作用,難以對施工過程進行有效的安全監理。
1.2安全防范措施的不完善
建筑工程的活動很大部分都是在露天且空曠的場地上開展的,所以工作中就避免了大模板施工的一系列質量上的缺陷,取得了非常好的效果。但是需要注意的是,大模板施工仍然是一個值得大家高度關注的問題,還存在著弊端,所以相關的建筑工程者一定要繼續對其進行探究。
一些建設單位對于國家的相關法律法規心存僥幸,比較重視施工過程中的經濟利益、施工速度和施工質量,沒有采取有效的措施保障施工人員的人身安全,對于施工環境和安全措施更是敷衍了事。施工監理單位沒有有效的監督施工單位的安全措施,對安全措施的檢查只做表面功夫,沒有深入調查,難以發現存在的安全問題。施工現場的安全用品和防護措施都存在不到位的現象,盡可能的簡化安全措施,也造成了安全事故頻發的情況。
1.3監理人員沒有樹立起相應的責任意識
我國的監理人員素質參差不齊,一些監理人員具有較低的工作素質和比較淺薄的責任意識,沒有認識到在工民建施工的過程中安全監理的重要意義,也沒有認真學習國家相關的法律法規。一些監督管理人員甚至為了謀取私利,對于一些違反安全法規的現象睜一只眼閉只眼,造成違規現象蒙混過關。監理人員沒有仔細的審查各項安全技術,也沒有及時發現施工現場的安全隱患。一些監督管理人員為了避免麻煩,即使發現安全隱患也沒有進行及時的整改,對工民建施工造成了極其不利的影響。在人員安排方面,監督管理單位往往比較重視質量管理、工期管理和成本管理,對安全監理并不重視,沒有安排足夠的安全監理人員。甚至有的施工單位沒有設立監督管理機構,安全監督管理的工作人員缺乏相應的專業知識和監理水平,無論是在數量還是質量上都不符合國家規定,甚至安全監督管理人員還身兼數職,根本無法滿足安全監理的需要。這種人員安排也會給安全監理人員造成不利的影響,使安全監理人員認為自己的工作可有可無,難以樹立起職業的責任感。
在工民建的施工過程中,安全監理至關重要,其關系的工民建施工過程中的各項施工安全,避免出現惡性的安全事故。只有做好安全監理工作,切實提高安全監理的水平,才能保障工民建的施工質量,防患于未然。
2.1提高認識,轉變思想
要做好工民建施工安全監理工作,解決安全監理工作中出現的問題,首先就要從轉變思想做起。要對施工人員的思想進行轉變,施工人員對于工民建施工安全監理的認識。要認識到工民建的施工建立不僅要控制資金、進度和施工質量,也要對施工安全進行有效的控制。安全監理關系到工民建廠房的使用壽命和施工質量,只有實施科學的安全監理,才能最大限度地消除安全隱患,避免安全事故,保障施工人員的人身安全。
2.2加強相應的安全措施,保障施工過程中的安全
安全問題是建筑行業中的重要問題。建筑行業具有較大的危險性,經常需要高空作業。一旦發生安全事故會造成嚴重的人員傷亡。施工監理單位要認真的篩選合適的施工人員,避免讓有恐高癥的施工人員進行高空作業。為了保障作業中的安全,還要完善相應的安全用品和安全設施,監督和管理安全用品的數量和質量,定期對其進行檢查。
2.3提高安全監理的工作地位
在工民建施工的過程中,安全監理發揮著重要的作用,這就必須提高安全監理的工作地位[3]。安全監理人員要與其他監理人員享受同樣的待遇,承擔同樣的工作責任。安全監理和質量監理是一個有機的整體,應該積極促進二者的融合。在進行旁站、形式和質量巡查的過程中,也應該加入相應的安全監理內容。在對專項施工技術措施和施工方案進行施工技術可靠性和可行性的審查過程中,也要審查其安全驗算。通過安全監理工作地位的提升,也有利于提高安全管理工作人員的責任感,使其認識到自己工作的重要性。
2.4落實安全監理責任
安全監理包括文明施工和安全施工兩部分。監理企業要配備一定數量的專業監理人員負責安全監理工作,在施工前要對施工單位的安全許可證進行審查,審查相應的專項安全施工方案和安全技術措施。在施工的過程中要以此為依據來監督施工單位的施工情況。要對特種作業人員、專職安全員的安全資格培訓情況進行審查,審查施工單位的應急救援預案、安全保證體系、安全生產管理制度的制定和落實。一旦在旁站、檢查和巡視過程中發現安全隱患,則要求工民建的施工單位立即對其進行整改。
加強安監理刻不容緩,安全監理工作是工民建工程監理人員必須肩負的重要責任。針對當前我國工民建施工過程中存在的安全監理問題,必須采取有效的措施切實提高工民建施工安全監理水平,用科學有效的安全監理來排查安全隱患、防范和杜絕安全事故,做到防患于未然。要將監理企業的預控作用發揮出來,全面實現安全監理的預定目標,使工民建施工過程中的安全事故發生率得到有效的控制。
[1]蔡進菊.建筑工程施工安全監理的措施分析[J].門窗,2015,04:168+171.
[2]張新亮,孫翠云.建設工程施工安全監理研究[J].江西建材,2015,13:283+285.
[3]周鍇.淺談如何做好建設工程安全監理工作[J].江西建材,2015,05:271.
[4]施澤民.如何應對工程監理中存在問題[J].四川水泥,2015,03:38.
TU714
A
1673-0038(2015)48-0162-02
2015-11-9
楊增箭(1988-),男,就業于江蘇建發建設項目咨詢有限公司,主要從事工程監理工作。
薛方劍(1987-),男,主要從事工程監理工作,身份證號:320925198712282518。