如何加強市政工程管理

許金玉

（身份證號：130122197410111323）

如何加強市政工程管理

許金玉

（身份證號：130122197410111323）

市政工程建設管理體制和工程建設投資隨著改革開放的不斷深入而發展。本文主要針對市政工程管理提出了相關的措施。

市政工程；管理；措施

市政工程管理存在的意義主要體現于它的作用上，其表現的形式就是高質量的市政工程主體和降低了的建筑工程的造價投資。此外，加強市政工程管理工作還將在規范建筑行業工程管理操作標準以及提高政府相關部門辦事效率上起著一定的影響作用。本文就簡要的對市政工程管理的作用及意義進行簡單的論述與剖析。

1　市政工程管理的意義

市政工程的管理對市政工程的建設起著關鍵性的作；市政工程管理工作的良好開展是政府部門高效率工作的體現；市政工程管理工作的良好開展能為建筑行業工程管理提供經驗和幫助；穩定有效的市政工程管理將會對人們的生活環境改善和經濟發展提供大力的支持。

2　市政工程管理存在的問題

2.1工程質量意識不強

現場項目部往往沒有配備基本的技術和管理人員，民營企業借資質投標的就更為突出，沒有真正有效的現場施工質量保證體系，有的項目部根本就不是認真按設計和規范來組織施工。從承包商來看，普遍存在短期行為突出，質量意識不強，降低成本，偷工減料。施工單位違法分包和轉包現象普遍，借資質投標情況很多，中標單位對現場實際施工質量管理差，甚至形同虛假。總包對分包，材料商單位的質量管理也不嚴格。

2.2監理機構不健全，監理效果達不到要求

監理工作的特點決定了監理人員要具備專業水平高，管理能力強，品行良好的綜合素質。目前監理行業的監理單位數量每年都有大幅的增加，監理市場的低水平和低收入層次競爭激烈所以大多數中小監理單位現場監理機構內部管理較差，嚴重欠缺質量控制的正常程序、制度、手段。現場監理機構的權利有限，且責任大，能力不足。另外有的業主對監理的工作干涉較多，使監理很難根據現場實際情況直接決策，業主把現場質量控制和質量問題的責任全部強壓監理承擔。施工質量的控制關鍵在于承包商，工程是質量干出來的，而不是監理出來的，監理主要發揮監督管理作用。

2.3建設市場規范化管理不完善

由于市政工程投資大部分屬于政府撥款，不管工程建設中發生什么樣的風險都由政府來承擔。建設單位不承擔什么責任，工期是反映建設單位業績的一個重要方面。因此建設單位關心的是進度，重視的是工期，追求的是形象。在工程質量方面認為質量有監理把關，出現質量問題有監理承擔。業主對施工障礙清除協調持續，對正常施工和質量管理不利。業主工作人員自身素質不齊，權力大，有的盲目指揮，肆意干涉，甚至少數人員的腐敗等行為對工程質量管理就變得非常困難。

3　加強市政工程管理有效措施

3.1強化工程質量意識

①應該增強工程的責任感和使命感。每一項市政設施都是城市整個系統的一個零件，若缺了它，城市就像少了一條腿，若質量上出現問題，也將給國家和群眾的財產帶來不可估量的損失；②要學習和運用抓工程質量的先進經驗，不斷完善自我、提高質量水平；③要用反面教材，給建設者們敲質量的警鐘，“百年大計、質量第一”的口號應化為參與市政工程建設者們抓質量的自覺行動。

3.2強化市政工程檢測手段

市政工程的原材料抽檢、半成品檢測及技術制定是實施市政工程質量和安全監督的重要手段。因此，對市政工程的原材料和半成品檢測，不僅要嚴格要求施工單位按項目的數量和批次進行自檢，而且監理單位要嚴格要求進行見證取樣，確保市政工程原材料、構配件質量和市政工程的使用安全。

3.3建立科學合理、精干高效的市政工程管理體制

高效的市政管理體制的基本框架為“統一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主”，體現責權利相統一、建管相分離、統籌協調與分級負責相銜接、綜合管理、專業管理相補充的原則。特別是要請政府牽頭，深入調查研究，理順各管理部門的職責，明確各部門與市政建設部門的職責與關系，以建立科學合理、精干高效的市政管理體制。

3.4建立質量管理體系

質量體系文件編寫是一項非常重要的工作，質量體系文件包括質量手冊、程序、文件及配套的支持性文件，其中質量手冊是整個體系運行的根本性文件，規范了公司全部質量活動的要求，對內是全體員工的質量行為準則。

①找一個好的咨詢公司，由咨詢公司派人指導文件的編寫工作；②組成文件編寫小組，指定手冊和程序文件的編審人員，并要求在規定的時間內完成編寫工作；③廣泛收集資料，從中汲取有益的東西。這些資料包括通過認證的兄弟單位的質量手冊和程序文件等；④編寫小組要多方征求意見，認真編寫文件，保證按期拿出滿意的質量體系文件。

4　結語

建設工程質量和安全是由各參建單位的質量和安全保證體系作保證的，而人是質保體系最基本的要素，是形成工程最終產品的直接因果。要努力推廣和使用新工藝、新材料、新技術，不斷提高市政建設工程水平和精細化施工水平，市政工程各參建責任主體，應建立健全質保體系，培養一批業務素質高、操作能力強的從業人員，同時做到自控落實、監管到位，使工程質量和安全得到保證。

[1]鐘志良.如何加強市政工程管理及措施[J].門窗，2014，05：369～370.

[2]周海剛.淺談加強市政工程管理的有效措施[J].科技資訊，2011，12：156.

[3]朱小明.淺談加強市政工程管理的有效措施[J].科技促進發展，2010，S1：130～131.

TU99

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1673-0038（2015）28-0161-01

2015-5-20