水利灌溉工程存在的問題及對策研究

王俊彪

（四川洲橋水電工程有限公司成都市金牛區(qū)　610000）

水利灌溉工程存在的問題及對策研究

王俊彪

（四川洲橋水電工程有限公司成都市金牛區(qū)610000）

建設(shè)水利灌溉工程項目是對農(nóng)民和國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大的好處的，水利灌溉主要應(yīng)用于農(nóng)業(yè)當(dāng)中，同時在農(nóng)業(yè)發(fā)展中也起著龍頭般的效用。人無水不行，國無水則亡，水利灌溉工程的發(fā)展情況直接影響到我國的國民經(jīng)濟(jì)命脈，水利灌溉工程的建設(shè)和繁榮也確實(shí)與我國國家和人民的利益有著巨大的關(guān)聯(lián)。本文將根據(jù)國內(nèi)目前的水利灌溉工程的狀況、存在的問題一一進(jìn)行分析，并針對問題提出相應(yīng)有效的對策。

水利灌溉工程；問題；解決方法

1　水利灌溉工程的重要性和現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)大國是我國在國際上的重要標(biāo)簽，而水利灌溉工程是任何國家發(fā)展農(nóng)業(yè)不可忽視的重要基礎(chǔ)和組成部分。[1]我國一直致力于水利灌溉工程的發(fā)展，其實(shí)最終目的就是通過農(nóng)業(yè)的茁壯發(fā)展來逐步改善人們的生活質(zhì)量，尤其是我國有著廣大的農(nóng)民群眾，他們依靠農(nóng)業(yè)來維系生活，因此水利灌溉工程各方面的作用更是不可忽視。但是，改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，人們的生活質(zhì)量也在得到飛速提高，同時我國的人口壓力也越來越大，這也導(dǎo)致人們對于水利灌溉工程的期望也越來越大。雖然水利灌溉工程得到了長足的發(fā)展，但是在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了越來越突出的一些問題?，F(xiàn)階段，那些接踵而來的關(guān)于水利灌溉工程的問題已開始對國家的糧食產(chǎn)量和質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重的威脅。[2]

2　水利灌溉工程存在的問題

可以說，確保了我國水利灌溉工程的質(zhì)量，就相當(dāng)于保證了我國農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展，同時農(nóng)業(yè)發(fā)展的好壞也直接影響著人民的生活質(zhì)量的高低。因此，水利灌溉工程作為一項基礎(chǔ)工程，一旦出現(xiàn)了故障，造成的影響是很嚴(yán)重。所以灌溉工程中出現(xiàn)的任何障礙都必須及時的解決，否則很可能會直接對廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全產(chǎn)生威脅。接下來將對我國現(xiàn)行水利灌溉工程中的突出問題進(jìn)行分析：

2.1水利灌溉工程的管理體系存在缺漏

現(xiàn)階段，雖然管轄水利灌溉工程的有關(guān)部門已經(jīng)依據(jù)新經(jīng)濟(jì)政策的管理方式逐漸對管理系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范，但是仍有部分區(qū)域有關(guān)水利灌溉工程方面的人員仍保持過去的管理理念并一直沿用過去的管理體系。這顯然對于當(dāng)今水利灌溉工程的發(fā)展是非常不利的，因為我國發(fā)展迅速，市場經(jīng)濟(jì)一直在快速的變化著，為了使資源的分配更加優(yōu)化合理，水利灌溉工程的發(fā)展就必須要趕上市場經(jīng)濟(jì)的變化。

2.2基礎(chǔ)設(shè)施陳舊和老化

水利灌溉工程中的基礎(chǔ)設(shè)施仍然以傳統(tǒng)設(shè)施為主，新設(shè)施建設(shè)進(jìn)度較為緩慢，而且有的新設(shè)施存在資金不足或偷工減料，導(dǎo)致新設(shè)施無法達(dá)到預(yù)期的要求，灌溉質(zhì)量沒有得到顯著提高且防洪措施無法到位。此外，我國水利灌溉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式一直沿襲著粗放型發(fā)展，這意味著基礎(chǔ)設(shè)施老化較快，又由于各種原因?qū)е戮S修不及時，留下了巨大的隱患。而設(shè)備的老化，效率低下，也直接導(dǎo)致了灌溉項目中的水資源被嚴(yán)重的浪費(fèi)，同時還可能造成地方環(huán)境的生態(tài)平衡出現(xiàn)失衡。在地域出現(xiàn)嚴(yán)重的自然災(zāi)害時，如果基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)老化或者不完善，水利灌溉項目將無法發(fā)揮出相應(yīng)的作用，農(nóng)民的財產(chǎn)和生活收入將很難得到保證。

2.3資金不足

由于多數(shù)水利灌溉工程項目規(guī)模較大、耗時時間長，這對于工程想要準(zhǔn)確的計算出資金的預(yù)算是很有難度的，無法快速計算出所需資金，意味著資金無法快速運(yùn)轉(zhuǎn)，這大大的限制了水利灌溉工程的長久發(fā)展。我國雖是農(nóng)業(yè)大國，但隨著國家的發(fā)展，農(nóng)業(yè)已然成為了占據(jù)弱勢的產(chǎn)業(yè)，而灌溉項目屬于公益性項目，國家對公益性的支出所能給予的資金補(bǔ)助較少，直接影響了水利灌溉工程的經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而制約了水利灌溉工程的發(fā)展與管理。

3　水利灌溉工程問題的解決方法

鑒于此，建設(shè)水利灌溉工程并進(jìn)行科學(xué)的管理已經(jīng)成為了迫在眉睫的事務(wù)。有關(guān)部門必須加強(qiáng)水利灌溉工程的建設(shè)與管理，這不止是為了我國國民農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時也是在響應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村口號和政策的有力舉動。我國國土面積廣闊，水資源的分布并不均衡，水源多的地區(qū)容易發(fā)生洪澇災(zāi)害，水源稀少的地區(qū)則容易發(fā)生干旱，這些都嚴(yán)重影響了水利灌溉的質(zhì)量，同時一旦水利灌溉工程出現(xiàn)了問題，很有可能引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，比如突破了當(dāng)?shù)丨h(huán)境的承載力，對環(huán)境造成了巨大的破壞，嚴(yán)重情況下，會大大的制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，水利灌溉工程的建設(shè)和管理有著不可忽視的巨大重要性。[3]只有重視水利灌溉工程的發(fā)展，才能夠使我國國民經(jīng)濟(jì)得到健康繁榮的發(fā)展，同時，也可以在我國的水利事業(yè)方面響應(yīng)可持續(xù)發(fā)展這一國家重要戰(zhàn)略。關(guān)于具體措施：

3.1完備管理體系

要對水利灌溉工程的管理體系進(jìn)行改善并使之完備?，F(xiàn)代化水利灌溉工程，必須結(jié)合先進(jìn)的科學(xué)管理機(jī)制和有效的國家政策措施來進(jìn)行管理，水利灌溉工程的管理體制需要迎合的市場的需求，自身的發(fā)展要緊跟市場的變化，這樣才有利于水利灌溉項目的深遠(yuǎn)建設(shè)。良好的制度的推出和建立對完善水利灌溉工程的管理方面有著深遠(yuǎn)的影響力，良好的水利灌溉工程管理體系很大程度的糅合地區(qū)的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益，充分發(fā)揮出水利工程的各方面效益功能。

3.2加大建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施

加大建設(shè)水利灌溉工程基礎(chǔ)設(shè)施的力度。由上述提及的內(nèi)容可以看出水利灌溉工程基礎(chǔ)設(shè)施的老化和不完備，會帶來一系列嚴(yán)峻的問題。部分水利灌溉工程的基礎(chǔ)設(shè)施多年未修檢，老化情況嚴(yán)重。而部分地區(qū)由于各種原因無視水利灌溉工程基礎(chǔ)設(shè)施的問題，仍在實(shí)際工作中運(yùn)用這些老舊設(shè)施。這種狀況不但對水資源是一種嚴(yán)重的浪費(fèi)，而且也使得工作效率降低，同時經(jīng)濟(jì)效益也得不到很好的保障。

3.3加大資金投入

必須要加大水利灌溉工程的資金投入。事無錢則不利，水利灌溉工程的建設(shè)和管理是需要一定的資金成本，并且依賴于資金的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，因此各地域的水利灌溉工程非常有必要增加投資的成本，而且國家要增加一定的財政補(bǔ)貼。只有這樣才能直接而有效的解決資金問題，使水利工程可以很好的發(fā)揮它的效益。而且加大資金的投入，可以使水利灌溉工程得到定期的檢修和維護(hù)，還可以適當(dāng)增添一些新的基礎(chǔ)設(shè)施，這還可以促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的工作熱情，提高我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的效率。

4　總結(jié)

我國一直以來都是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，水是生命之源，農(nóng)田經(jīng)濟(jì)中，水是維持農(nóng)作物健康生長的重要因素，因此在農(nóng)業(yè)中，水利灌溉工程承擔(dān)了是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的重任。有農(nóng)就有水，有水就有灌溉工程，我國自古以來都在不斷發(fā)展著不同的澆灌工具，如西周時期的桔槔，東漢時期的翻車等都是我國古代的水利灌溉工程的發(fā)展的重要表現(xiàn)。而如今水利灌溉工程仍然是我國發(fā)展的重點(diǎn)，對于水利工程不斷發(fā)展，逐步現(xiàn)代化的過程中必然不會是一帆風(fēng)順，出現(xiàn)問題也是在所難免。但我們對于水利灌溉工程中出現(xiàn)的問題要給予足夠的重視，保證水利灌溉工程的順利工作和運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

[1]李巖.提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的有效措施探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014，01：193.

[2]汪文斌.提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的有效措施探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014，19：189.

[3]嚴(yán)小利，郭智旭，嚴(yán)小龍.加強(qiáng)農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的有效對策探討[J].河南科技，2014，10：256.

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2015-3-6