常幼平

（湖北省武漢市江夏區林業局，湖北 武漢430200）

1 引言

隨著現代技術的發展，傳統的林業品種生命強度低、繁衍期長、抗病害能力低下的問題越來越突出，只有通過林業技術創新，才能促進舊產品更新換代，對林業產業結構進行優化，實現林業產業的可持續發展。我國林業發展中，病蟲害嚴重、成活率低、花期受損、光合作用不足等均是林業治理的難題，傳統過于粗放的林業管理模式下，作物的水分、溫度、養料、日照等均無法保證控制的精確性。通過技術創新可提高林業管理的科學化、現代化、數字化程度，實現自然環境與經濟發展的有機結合，最終實現林業經濟的可持續發展。

2 林業企業的特殊性

與普通企業相比，林業企業以提高企業經濟效益為經營目的的基本性質不變，但是林業企業所有的經營活動基本上都是圍繞森林資源來開展的，而林木資源又體現出較為突出的特殊性，因此林業企業的經營活動也體現出以下特點。

（1）多產性：森林資源涉及范圍非常廣泛，包括土地資源、野生動植物資源、地下資源、景觀資源，甚至各種微生物等，林業企業的經營對象主要是森林資源，故需要對森林資源進行多方面、多角度的開發，相應的林業企業的經營活動包括了第一產業、第二產業、第三產業，其多產性的特征增加了經營管理的難度。

（2）多目標并存性：森林資源所提供的各類林產品不僅具有經濟效益，還具有突出的生態效益及社會效益，因此林業企業的經營活動也要將林業產品的生態效益及社會性效益發揮出來，故體現出多目標并存性的特點。

（3）資源約束性：盡管任何企業的經營均會在一定程度上受到資源問題的制約，但是林業企業的資源約束性更為突出，其包括垂直約束與水平約束兩個方面，其中垂直約束是指森林資源主體生產量銳減，影響到林業企業的后續產業；所謂水平約束則是指企業在森林資源培育方面投入不足。因此要針對資源約束問題加大森林資源的培育力度，通過技術創新進行替代生產，開展多資源的開發與利用。

3 林業經濟技術創新存在的主要問題

受各種客觀因素及主觀因素的影響，湖北地區林業經濟技術創新還存在一系列現實問題，具體體現在以下幾個方面。

3.1 技術創新模式單一

湖北大多數企業主要采用模仿的方法進行技術創新，通過引進技術與設備提高企業的創新能力，基本上屬于對引進資源的照搬照抄，需要在很大程度上依賴技術輸出國，這種創新模式體現出較強的被動性，僅為先進技術的跟進者，所以技術積累方面無法做到長遠規劃，且技術壁壘、進入壁壘的制約也會對模仿創新的實施效果產生影響。林業企業實施模仿創新模式受內部環境與外部環境的影響，還存在兩個方面的問題：一方面，企業內部的組織障礙、技術障礙、經營障礙等影響到企業的技術創新；另一方面，外部因素也對林業企業的技術創新產生影響，比如市場環境，尤其是資金與技術市場供給不暢，相關政府調節幅度小等。因此，林業企業模仿創新缺乏外在的激勵條件，企業不具備市場競爭意識，制約了技術創新的發展。

3.2 缺乏必要的資金支持

資金是一個企業發展的基本要素，對于林業企業而言，資金更是其生存發展的“催生劑”，要實現技術創新必須依靠大量的資金支持。但是現階段湖北林業企業、乃至全國的林業企業缺乏資金支持是一個普遍的問題，具體表現在以下兩個方面。一方面，受現有投資體制的影響，林業企業實現技術創新的資金瓶頸主要包括兩個，即市場與政府資金投入不足。主要是由于我國的風險投資體制發育還未成熟，不僅風投企業數量嚴重不足，且資本市場也缺乏一個風險資本市場化退出機制，未形成一個完善、有效的市場化投資融資渠道，影響到企業技術創新的發展。并且政府方面對技術創新的投入也明顯不足，以湖北省為例，70.2%的政府資助及直接支持的發展計劃項目、基金計劃無法滿足企業技術創新的資金需求。另一方面，企業要實現技術創新，主要資金來源還必須依靠自身的積累，表1為湖北省工業企業近幾年的科技活動經費籌集額及來源結構。

表1 湖北林業企業科技活動經費籌集額及來源結構

由表1可知，我國大部分林業企業的科技活動經費均來自于企業自身的積累，但是多數企業無法在科技成果吸收與創新中投入充足的資金，尤其是利潤水平較低的林業企業，更是對技術創新產生嚴重阻礙，與普通企業相比，林業企業普遍存在規模小、自然條件影響大等非經營性負擔。一方面，林產工業、林化企業等加工企業布局較為分散，所籌技術創新資金十分有限，林業項目投資風險較大，銀行投入時較為慎重；另一方面，我國風險擔保機制有待完善，企業貸款回歸率較低，故金融機構對林業企業的技術開發支持投入較小，由表1可知，2013年湖北銀行資金僅占其科技活動經費的4.35%。

3.3 人才資源不足

技術創新的開展與實現必須通過人的活動才能完成，技術與人才是不可分割的，但是多數林業企業均缺乏一支高水平的人才隊伍，再加之國內外人才的競爭挑戰，導致林業企業人才流失嚴重。對于湖北地區的林業企業而言，其人力資源不足主要表現在兩個方面。一是缺乏高質量、創新型技術性人才。很多林業企業職工缺乏創新意識與足夠的經驗水平，在市場經濟發展過程中，林業企業人才創新資源的匱乏已然成為阻礙企業創新發展的主要瓶頸。分析林業企業人力資源不足的原因，主要是由于企業內部缺乏一套行之有效的創新激勵機制，且傳統觀念過于側重市場，忽略了科學研究，此外，林業企業呈現出較強的地域性，對高科技人才的流入有一定阻礙作用。另一方面，企業缺少具有創新意識及風險意識的管理人才。技術創新并非單純性的技術發展過程，其需要集技術、管理、營銷專業于一身的復合型人才，對技術創新的全過程進行組織、決策，并具備較強的創新意識與風險意識。但是我國林業產業發展長期受到計劃經濟體制的制約，管理者通常具備較為突出的行政管理能力，卻不具備現代企業管理理論及意識，管理方面缺少吸引技術性人才的能力，導致企業內部人才短缺。

4 提高林業企業創新能力的策略

針對上述問題，可以從以下幾個方面提升企業的創新能力。

4.1 完善技術創新機制

長久以來，我國林業企業發展所面臨的森林資源危機、林業經濟危困及企業經濟效益偏低的問題仍未得到根本性解決，林業企業也未徹底擺脫傳統粗放型的經濟增長模式，林業產業結構仍然不合理，缺少高技術含量的林業產品，這些因素均會降低我國林業市場的綜合競爭力，甚至與現代市場經濟發展的需要不相符。因此要不斷完善林業企業的技術創新機制，通過林業產業化發展、技術的創新與進步提高林業的生產水平。將“科學技術是第一生產力”的指導思想引入到企業管理中來，明確技術創新的主體地位，將市場機制對科技資源的配置作用充分發揮出來，科技活動也以市場需求為導向，將更為先進的科學技術引入到林業產業中來。對林業科技布局進行合理調整，從整體與局部的著眼點推動林業科學技術的發展，宏觀上，加強中國林業隊伍的建設，微觀上，在區域內建立專業的科學技術學院，促進林業科技的不斷發展。

4.2 拓寬資金投入渠道

林業企業技術創新需要大量的資金支持，僅靠企業自身的積累遠遠不夠，要進一步拓寬企業的投資渠道，將銀行貸款、直接融資、風險投資等集中到林業技術創新體系中來，以從根本上解決資金的瓶頸問題。企業除了要增加自身的積累外，可選擇恰當的時機成立股份公司，也可進行股票上市籌資或發行企業債券等。相比其它企業，林業產業體現出較強的社會效益與生態效益，因此林業企業要抓住這一特點，向政府部門爭取更多的減免稅政策，增加對技術創新的投入。在企業內部建立健全的技術創新激勵機制及創新成果補償機制，鼓勵職工群眾大膽創新，廣泛開展群眾性的技術革新與發明活動，將林業技術創新貫穿于企業的整個生產、經營、銷售等各個環節，以提高企業整體的技術創新能力。此外，林業企業還要注重引進外資，以企業技術創新為核心進行設備的改建、擴建，開展國際技術交流合作活動，在政府的引導下，將國際金融組織貸款的作用充分發揮出來，進一步拓寬企業融資渠道，這樣不僅可以引進大量資金，而且可以向林業發達國家學習更為先進的管理經營與技術。

4.3 注重人才的培養

技術創新活動融合了管理、技術、研發、營銷等各個專業理論，體現出復雜性、系統性的特點，因此對人才的要求也較高，現階段林業企業人力資源嚴重不足，因此要加強人才的培養。首先要提高企業高層管理人員的管理水平與技術水平，使其成長為既懂專業技術知識、又懂現代企業管理理論的復合型人才，可以通過參與國際合作項目來培養高素質管理人才，企業在與外資交流、合作時，要有意識地派遣潛力大、觀念新、能力強的人才參與其中，通過項目培訓豐富其管理理論知識與經驗，實現企業技術創新人才的提高與升華。其次，企業自身要不斷充實技術研發力量，大中型企業綜合條件較好，可建立自己的科研機構，每年從銷售額中撥出一定比例的款項用于技術創新；如中小企業不具備建立科研機構的條件，可通過聘請顧問、客座研究人員、合作共建、加強與高校科研單位的聯系等多種形式，提高自身的創新能力。最后，要加強企業內部職工的培訓，以提高企業的整體素質，保證科技成果產業化的順利進行。

5 結語

總之，國民經濟及社會發展中，林業產業長期以來均處于較為弱的地位，經濟結構不合理、產業素質低下、科技進步水平低的問題還十分突出，因此只有轉變林業經濟增長方式、對林業經濟結構進行調整，才能全面提升產業的層次與水平。技術創新是人類社會經濟進步的主要動力與源泉，更是企業可持續發展的重要因素與核心，只有以不斷進步的科學技術為手段，才能更好地解決資源、環境的問題，由此可見，深入理解和全面把握技術創新與林業可持續發展的關系、堅持技術創新是全面推進和完善林業可持續發展的必要前提和可靠保障。

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