彭正武
(云南省林業調查規劃院昆明分院,云南 昆明650200)
林業調查是一項技術性特別強的實踐性工作。隨著社會不斷發展變化,以往的林業調查規劃方法已經無法適應當下林業發展的需求。相應地,林業調查規劃工作和林業的生產建設緊密相連,在林業生產建設中,它有著不容忽視的重要作用。而在調查以及規劃工作中,仍然存在很多問題,需要采取科學合理的措施,對其進行完善。因此,本文針對林業調查規劃工作中存在的問題,提出了一些行之有效的建議。
隨著我國社會經濟的日益發展,林業調查規劃工作中存在的問題也在不斷突顯。想要使林業能夠得到很好的發展,保護好珍貴的林業資源,對這些問題的解決已經成為迫在眉睫的事情。就當前林業調查規劃工作的現狀來看,不論是業務建設、組織建設還是基礎建設,都存在很多問題。
(1)對林業調查規劃工作不夠重視。對于林業發展來說,不僅需要了解和掌握林業的發展規律,還需要通過一些基本手段對它的實際情況進行全面的了解,再運用科學的方法以及合理的技術來進行相應的規劃。但是,在實際工作中,相關部門的工作人員對林業調查規劃工作沒有正確的認識。在他們看來,林業規劃調查工作只有投入,卻看不到產出,有的也只是社會效益,沒有經濟效益。因此,由于他們對林業調查規劃工作沒有正確的認識,沒有把林業調查規劃工作放在重要的位置,導致調查和規劃工作的質量不斷下降。這就造成林業資源得不到有效的管理和控制,生態環境不能得到應有的保護,為林業事業的發展埋下了隱患。
(2)對于林業調查規劃工作來說,存在很大的負擔。一是林業調查規劃工作的工作條件比較差。由于工作性質的原因,工作人員需要長期生活和工作在偏遠的林區。那些地方不僅生活條件差,勞動的強度也很大。待遇比較差,和付出不成正比。此外,林業規劃調查工作本身具有危險性,加之社會輿論影響,很多專業人才不斷流失。
(3)林業單位性質的不穩定。當下正是事業單位面臨改革的時期。改革之后,也許不能再保持原有的生產服務型事業單位性質。加上相應的財政支出會發生怎樣的變化也不清楚。在這種特殊時期下,很多工作人員不能安心工作。
(4)沒有對林業規劃調查工作進行應有的教育。對于林業調查工作來說,需要很強的專業知識,更需要專業院校畢業的技術性融合。但是實際現狀是很多人都不愿意選擇相關的專業,造成院校生源極度缺失。林業職業性的人才的培養工作跟不上當下林業發展的需求。
(5)在林業規劃調查工作開展方面,沒有先進的技術設備,經費不足。由于林業工作的開展沒有引起重視,財政支出嚴重不足。進而造成無法更換新的技術設備。技術設備落后,使調查設計工作很難開展,影響調查規劃設計的質量。當然,除了這些問題以外,還存在一些其它方面的問題。比如,林業調查工作的質量監督管理不夠完善等。
想要使林業調查規劃工作得以順利的開展,林業能夠走上可持續發展的道路,采取相應的措施來完善它是非常關鍵的。因此,針對林業調查規劃工作中存在的問題,本文對一些有效的建議進行了相應的分析。
隨著互聯網的不斷發展,很多信息被共享,信息傳遞也更加方便、快捷。相應地,由于林業調查規劃工作沒有先進的設備,致使林業的調查以及規劃沒有較高的工作效率。因此,林業部門需要根據當前林業發展的現狀,加強對信息技術的重視。利用這些信息技術,來提高林業調查規劃工作的效率,也使林業的發展能夠與時俱進,不斷更新,符合新時代的需求,為相關工作的開展埋下伏筆。
首先,需要強化工作的完整性。從某種意義上說,需要對當下的林業調查規劃工作進行系統化的管理,建立完整的林業體系。在進行林業調查規劃工作的時候,不能局限在某個層面。利用完善的林業體系,來使相應的調查報告結論和規劃方案更加科、合理。其次,林業資源的調查規劃不僅需要對木材市場有一定的了解,還需要對其它方面有所認識。比如,林業的機械化。同時,對于這些方面的調查規劃,也需要從資源的實際情況出發。
對于林業調查規劃單位來說,統一的技術標準只是某個方面,更重要的是隸屬和相關的行政管理方面要統一、完整。改變過去那種,各級林業調查規劃單位之間沒有任何隸屬關系、業務關系,減少斷裂帶現象的出現,使它們處于有序的系統化中,來保證工作的統一性和專業性。這樣更有利于林業調查規劃工作的開展。當然,除了這些方面的建議以外,還有很多可行的對策。比如,增加林業調查規劃工作的執法性,對林業調查規劃工作進行完善。利用法律的武器來維護林業的經濟秩序,進而保護國家、集體、乃至個人的合法財產以及合法利益。增加執法性是非常有必要的,它不僅可以維護秩序,減少經濟損失,還有利于林業事業的發展。
林業調查規劃工作在我國林業管理工作中有著非常深遠的意義。相應地,林業調查規劃工作的完善不僅能夠對我國的林業資源起到監督管理,還能為我國林業事業向前發展奠定堅實的基礎。
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