黑龍江省林下經濟資源開發與高效利用探討

黑龍江省林下經濟資源開發與高效利用探討

張玉柱

(黑龍江省森林與環境科學研究院，黑龍江 齊齊哈爾 161005)

摘要論述了林下經濟的概念、特點、利用模式和發展林下經濟的意義；并根據黑龍江省的森林資源優勢和林下經濟小規模、低水平、分散化的現狀，闡述了本省發展林下經濟的各種優勢和加快林下經濟發展應遵循的原則、建立產供銷體系以及各種保障措施。

關鍵詞林下經濟；資源開發；立體經營；林下種植；林下養殖

收稿日期：2015-11-03

作者簡介：張玉柱(1967-)，男，黑龍江黑河人，大學，高級工程師，現從事防護林研究.

中圖分類號：F326.2

文章編號：1005-5215(2015)12-0107-02

文章編號：1005-5215(2015)12-0103-02

黑龍江省是全國森林資源最豐富的省份。林業經營面積3 127萬hm2，其中有林地面積1 895萬 hm2，森林覆蓋率45.7%。有高等植物2 400種左右。其中，藥用植物800多種，黃芪、刺五加、五味子等16種名貴藥材產量均居全國之首。食用植物1 000多種，紅松籽、野生藍莓、榛子蘊藏量相當豐富。然而我省林下經濟發展比較滯后，主要是缺乏有效的引導與管理，整體水平較低，仍存在“大林業、小產業”的問題，資源潛力尚未挖掘出來。發展林下經濟是開發利用自然資源，將蘊藏在森林里的經濟資源進行開發和利用的重要途徑。

1林下經濟概述

林下經濟，指以林地資源和森林生態環境為依托，以科技為支撐，充分利用林下自然條件，從事林下養殖、種植、采集業和森林旅游業等立體經營，使農林牧實現資源共享、協調發展的現代林業生態經濟模式。充分利用林下土地資源和林蔭優勢從事林下種植、養殖等立體復合生產經營，能滿足綠色增長的迫切需求，是提高林地產出、滿足社會需求、拉動經濟發展的重要途徑。

2林下經濟模式

近年來，全國各地林業快速發展，為使廣闊的林地產生經濟效益，解決林地前期見效慢，效率低的問題，涌現了大量的林下資源利用模式[1，2]。結合我省林下種養實際，總結出7種適合我省的模式。

2.1林糧模式

新造林地郁閉前，利用林木行間和株間間種低桿的糧食和油料作物。此時幼樹與農作物間種間競爭弱，耕作措施可改良土壤結構，澆水施肥、秸稈還田又可增加土壤有機質含量，促進林木生長。此法技術簡單、簡便易行，在全省應用極廣。

2.2　林菜模式

根據林內光照、積溫、降水量和蔬菜喜光性選擇蔬菜種類。可種植菠菜、辣椒、洋蔥、大蒜等大眾蔬菜，也可大力發展林下蕨菜、薇菜、山芹菜、黃花菜、刺嫩芽等純天然、綠色、無公害、有機蔬菜，是集養生、食療、保健等多種功效于一體的森林蔬菜產品。

2.3　林藥模式

在林間空地或林木行間間種較為耐蔭的中草藥如人參、薄荷、黃芪、沙參、百合、丹參、白術等。對這些藥材實行半野化栽培，管理相對簡單。林藥間作，林木提供庇陰條件，為藥材生長提供適宜環境。藥材生產的同時也改良林地土壤理化性質，增加肥力，促進林木生長。我省發展刺五加、五味子、黃芪、林下參、板藍根等北方特色藥材的林藥產業具有優勢。我省可充分利用森林環境和林地資源，推動北藥產業標準化、規模化發展，培育和壯大優勢品種的產業規模，采摘、引種、加工和銷售，研發生產多樣化、系列化、優質化，培育具有黑龍江特色的北藥知名品牌，把我省打造成國家級北藥生產加工基地。

2.4　林草模式

在林地行間或空地種植紫花苜蓿等優質牧草，放養畜禽。此外還可以出售牧草，也可以建立適宜園林綠化的草坪、花卉繁殖場。

2.5　林菌模式

在林下采用地栽、涼棚吊袋、擺袋等方式栽培平菇、香菇、草菇、木耳等食用菌。闊葉樹修剪下的枝條、風折木、枯立木等，是食用菌栽培的重要原料，而收獲食用菌后的廢菌包經過處理又是林地上好的有機肥。食用菌具有生產期短，見效益快、風險低等特點，更易被林農接受。我省應大力發展以黑木耳為代表的食用菌產業，鼓勵其他特色食用菌產業競相發展，構建以黑木耳為主導的森林食用菌產業集群[3]。

2.6　林畜(禽)模式

在林地周邊圍欄，保留自然生長的牧草。同時在樹行間種植牧草，在林間空地或林下建圈舍飼養雞、鴨、肉牛、野兔等禽畜類。一般有兩種模式：一是放牧，二是圈養。牧草及樹下可食用的雜草、嫩枝、嫩葉等為禽畜提供食物，同時林木能起到遮陰，通風降溫，減少疫情等作用，利于禽畜的生長發育。放牧的家禽吃草吃蟲，糞便肥林地，與林木形成良性生物循環鏈。利用林下良好的生態環境資源，建設林下養殖標準化產業基地，進一步提升林業養殖產業化水平，帶動農民增收致富，逐步實現由傳統養殖向現代生態養殖、由單一養殖方式向多元化養殖方式的轉變，打造中國北方高檔特色肉食品、高質皮毛產品生產和加工基地[3]。

2.7　森林景觀利用模式

把特色森林改造成旅游景點。把當地自然資源轉換成旅游資源，發展森林景觀旅游。通過果蔬采摘園觀光、旅游以及度假休閑等方式，讓游客充分體驗到綠色生態農業的樂趣。

3黑龍江省發展林下經濟優勢

3.1　政策優勢明顯

國際上，各國都把加快林業發展作為保護生態、增加碳匯、應對氣候變化的重大舉措。在我國，十八大把生態文明建設擺在突出位置，提出政治、經濟、社會、文化和生態文明建設五位一體總布局，把發展林業作為建設生態文明的重要任務。國家“十二五”規劃提出了“積極發展林下經濟”戰略，出臺了《國務院辦公廳關于加快林下經濟發展的意見》。我省對發展林下產業特別重視，省科委、省林業廳牽頭，集中相關大學、科研院所專家召開了多次研討會，還進京向各大著名院校取經，最近又提出了黑龍江省林下經濟發展規劃，把發展林下經濟納入了政府工作日程。

3.2　客觀條件成熟

從實際情況看，我省已經具備了加快發展林下經濟的各項條件：一是森林資源優勢明顯。有林地面積近2 000萬hm2，野生植物種類2 000多種，林下資源豐富，目前開發利用不足總量的10%。二是林產品增值空間巨大。森林食品和中藥材原料質優量大，產品系列開發、精深加工前途光明。三是社會資本對林業的投資增加。近幾年國家實施生態建設工程，加大林業投入，投資林業的利潤空間和發展環境吸引了域外資金、項目和社會資本。全省林下經濟投資增長率一直以15%以上的速度增長。隨著國內外市場對林產品需求的增長，以林菌、林果等為代表的地方特色森林食品的需求量越來越大；以人參、黃芪、五味子、刺五加為代表的道地藥材受到社會普遍歡迎；同時在食品安全日益受到社會普遍關注的今天，野生動物的馴化和養殖越來越引起人們的重視。這為加快全省產業發展，把巨大的潛在優勢轉化為現實的經濟優勢提供了重大機遇和有利條件。

3.3　自然條件優越

多數林地透光適宜，溫度、濕度適中，形成了涼爽、濕潤、氧氣充足的林地自然小氣候，為生產食用菌創造了良好的環境條件和蔭蔽的生長環境。同時黑龍江省還具有原材料來源廣泛、自然環境適宜、技術條件成熟、銷售渠道暢通等天然優勢。

4措施和建議

4.1　充分發揮政府職能

首先政府要加強產業引導和政策調控，理順發展林下經濟與現有相關法律的關系，制定發展規劃和相關政策、管理辦法。其次要加強對林下資源開發的指導、檢查和監督等，拓寬投、融資渠道，加大資金投入，用好用足相關優惠政策；同時搭建企業、農民與高校、科研院所的合作平臺；加強技術服務，提高產品質量，積極引進和推廣適宜林間種植、養殖的新品種、新技術，加快科技成果轉化步伐，建立林下產品產前、產中、產后的技術服務體系；嚴格實行標準化生產，確保林下經濟產品質量；建立銷售網絡，培育龍頭企業。采用多種適宜生產模式引導農戶組建生產銷售網絡。

4.2　建立健全科技服務體系

部分林農掌握技術不全面、系統，出現不盈利甚至虧本，以及造成生態環境破壞的兩敗俱傷現象，因此需要專家提供技術支撐。首先，組建專家技術服務團，構建技術服務網絡體系。把從業人員培養成具有市場意識、生產技能、有一定管理能力的現代林下產業經營者。其次，加大林下產業研發的基礎性建設投入。加強深加工研究，積極推動產、供、銷、加工相結合。鼓勵科研單位和企業

開展社區共管以來，社區牧民保護意識普遍提高，進一步增強了主人翁意識，能夠自發參與保護區管理和建設，保護區生態環境得到了有效改善，近三年來保護區沒有發生一起森林火災和偷獵河貍等野生動物事件，砍伐樹木和非法垂釣現象也得到了遏制，保護區植被得到有效恢復，覆蓋率增加了10個百分點，保護區內野生動物能夠正常棲息繁衍，植物生長茂盛，生態效益日趨明顯。

6建議

6.1　完善機構設置

在自然保護區機構設置中，應設立專門機構、專人專崗來從事社區共管工作，把保護區管理同社區經濟發展放在同等重要的位置，切實保證社區共管具體工作的落實，進一步提高共管成效。

6.2　開辟致富新路

保護區以自然生態環境、自然景觀以及生物多樣性的保存為基礎，具備了生態旅游的必要基礎條件，建議在合適的實驗區開展生態旅游，提升保護區的影響力，同時帶動當地社區農牧民增收致富，推動當地經濟發展。

6.3　加強培訓，解放思想

保護區周邊社區位置偏僻，生活條件差，社會發展水平不高，廣大社區牧民對政府依賴性較強，必須通過開展培訓和勞動力輸出等形式，樹立社區牧民自力更生、艱苦創業的思想，敢于走出去，敢于創業，力爭早日走上脫貧致富的道路。

6.4　建立自然保護區經濟補償機制

保護區在交通偏僻、經濟落后地區，地方經濟的發展更多地依賴于對自然資源的簡單利用，保護與發展的矛盾相對尖銳。建議國家出臺一定的補償機制，用于支持保護區內的農牧民生產生活發展，以減輕地方政府財政壓力，促進社區經濟與自然保護區同步諧調發展。