基于SWOT分析江西光伏產業發展的對策

高媛

（東華理工大學 經濟與管理學院，江西 南昌330013）

1 引言

隨著經濟的高速增長，生態環境日益惡化，能源消耗日益緊缺，光伏產業應運而生。光伏產業便是利用光伏效應將太陽能轉化為電能的新興產業。光伏產業作為我國戰略性新興產業之一，其發展狀況關系到我國的經濟轉型。據相關數據顯示，從2005年到2014年，我國光伏發電裝機容量在8年時間內提高了280倍。但是近幾年，歐美國家對我國光伏產業實行反補貼和反傾銷政策，由于受到雙反政策影響，國內各省光伏產業發展嚴重受挫。

2 江西光伏產發展現狀

江西省位于我國東南部，為長江三角洲、珠江三角洲和海西經濟區等發達地區的共同腹地，其自然資源非常豐富。本省光伏產業的發展在全國光伏產業發展中占據重要地位。截至2014年1～11月，江西規模以上光伏企業實現主營業務收入790億元，同比增長5.4%，實現利稅71.4億元，同比增長14.8%，2015年全省計劃新增光伏電站建設規模60萬k W，主營業務收入發展走勢如圖1。

圖1 江西規模以上光伏企業主營業務收入走勢

雖然江西省光伏產業在發展中擁有著眾多的優勢，但是這并不意味著本省的光伏發展是一帆風順的，歐美的“雙反”政策對本省無疑是致命的一擊，使本省的光伏產業發展嚴重受挫，本省光伏企業龍頭老大賽維LDK面臨重組退市危機。在這樣復雜波動的大環境下要想更好地發展光伏產業，就要求我們理性地有針對性地分析本省光伏產業的發展狀況。下面本文將用SWOT分析法具體分析本省光伏產業發展環境。

3 SWOT分析

江西光伏產業內部的優勢和劣勢以及外部面臨的機會和威脅分析見表1，大致可以歸納為以下幾點。

表1 江西光伏產業的SWOT分析

3.1 內部優勢分析

江西省光伏產業面臨的優勢可以歸納為以下四個方面。第一，生產要素優勢。眾所周知，硅是光伏產業必不可少的主要原料，作為硅原料的粉石英，本省儲量非常豐富。已探明資源儲量在2 000萬t以上，位居全國首位，且易于開采，洗選后的SiO2含量可達99.5%以上，品質非常高。第二，產業基礎優勢。本省光伏產業起步于2005年，經過近十年的發展，已成為全國重要的光伏產業基地之一。本省已形成了新余、上饒、九江、南昌、景德鎮五大光伏產業集聚區，產業鏈遍及上游、中游和下游。第三，政策支持。政府及各部門高度重視本省光伏產業的發展。在國家出臺一系列光伏扶持政策的基礎上，本省又出臺了一系列具體的光伏發電補貼政策，全力打造本省成為國內甚至全球重要的光伏產業基地。第四，技術支撐力量雄厚。本省擁有唯一的國家光伏工程技術研究中心，進行光伏產業核心技術研發。同時本省通過整合省內相關研發力量，建立賽維 “博士后科研工作站”、國家光伏基礎材料及應用產品質量監督檢驗中心、國家光伏知識產權信息中心，為江西省光伏產業發展提供技術支撐。

3.2 劣勢分析

江西省面臨的劣勢也很突出，主要有以下三個方面。第一，產業鏈發展不平衡。本省光伏產業主要依靠出口，很大比例的生產產能出口至海外市場，正是由于這種強依賴性導致了面對歐美“雙反”時，本省光伏企業大多數面臨停產甚至倒閉的現象，產業鏈發展不平衡現象嚴峻。第二，核心技術力量薄弱。由于光伏產業是一個新興的產業，雖然本省擁有國家光伏工程技術研究中心，但是大多數企業的自主研發能力和創新能力偏弱，關鍵設備和核心技術還依賴于國外進口。上游的多晶硅材料生產技術工藝比較低，中游的太陽能電池制造技術自主創新能力還不高，下游光伏發電集成技術也偏低，整體核心技術力量薄弱。第三，成本相對較高。用光伏電的成本遠遠高于傳統的煤電，每度均在1.5元以上，而煤電每度只有0.5元左右。因此相對于傳統煤炭發電，光伏發電還不占優勢，因為其成本較高，市場利率用度還很低。

3.3 機會分析

江西省面臨的外部機會有以下三個方面。第一，國家的支持政策。我國政府出臺了一系列的扶持光伏產業的支持政策，比如電力補貼政策、金融支持政策等。第二，央行降息的刺激作用。近兩年央行降息等一系列優惠措施對本省光伏企業無疑是一次較好的轉機。光伏企業通常30%的資金投入來自自有資金，70%的資金投入來自銀行貸款，此次央行降息可以節省光伏企業一部分利息費用，這對于本省光伏企業來說是一件喜訊。第三，綠色環境需求。目前我國正在倡導綠色中國，創造綠色生態環境，走可持續發展道路。光伏產業突出的環保和節能優勢，符合我國可持續發展的要求。因此本省發展光伏產業，能最大限度地節約資源，減少污染和浪費，符合社會發展的要求。

3.4 威脅分析

在外部環境波動的大背景下，江西省面臨的威脅異常突出。第一，國內威脅。本省雖然是太陽能光伏制造大省，擁有賽維LDK和晶科能源等行業龍頭企業，但是本省光伏業主營業務收入在國內卻排在江蘇之后。同時本省在光伏發電和光伏應用上還處于較弱的地位。加之國內各省光伏產業競爭激烈，本省在這樣競爭激勵的大環境下，要想保持長遠健康發展，還面臨著一定的挑戰。第二，國際威脅。江西省受美國及歐盟“反傾銷”與“反補貼”政策的多重影響，光伏產業各項經濟指標持續下滑，大多數中小企業已停產，大型企業也出現虧損。同時，由于本省大部分光伏企業依賴出口，容易受到外匯波動的影響。

4 江西光伏產業的發展對策

從以上SWOT四類基本要素來看，江西省光伏產業當前擁有的優勢和機會還不明顯，而面臨的劣勢和挑戰比較突出。因此應利用優勢，抓住機會，著重克服劣勢和回避威脅。具體對策如下。

4.1 全方位多措施降低光伏成本

江西省應加大光伏產業科研投入，掌握核心技術，降低光伏產品生產成本。同時還應打造專業的光伏交易市場，為本省以及周邊地區的光伏廠商提供一個良好的交易平臺，這樣既能提高交易效率也能降低交易成本。

4.2 加大政府支持力度

政府是江西省光伏產業發展的堅強后盾。應加大政府支持力度，對達到重點支持條件，具有帶動力、影響力、競爭力的產業化建設項目，給予一定額度的貸款貼息；對有自主研發項目的企業給予研發資金補貼。同時要加強金融服務業，引入風險投資集群，為中小光伏企業提供更多的融資渠道和發展機會，做到最大力度地支持光伏產業的發展，從而占據光伏產業的市場份額。

4.3 注重專業化的人才培養

光伏產業要想長遠健康發展，人才是關鍵。因此應注重專業化人才的培養，制定和實施有效的光伏產業人才引進、培訓和激勵機制，吸引國內外發達地區高層次光伏人才來江西省工作。同時引導企業加強與國內外光伏產業知名高校、科研院所的合作，搞好產學研結合，提升江西省光伏產業整體技術水平。

4.4 擴大內需，降低外部依賴性

面對海外市場的激烈競爭，江西省光伏產業要想長遠發展，只有擴大內需，同時提高對海外市場的敏感度。若對海外市場沒有保持一定的敏感度，一旦海外市場發展出現狀況，江西省光伏產業發展勢必會受到嚴重影響，例如美國及歐美的“雙反”政策。因此，只有擴大內需，降低外部依賴性，本省的光伏產業才能得到更長遠更健康的發展。

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