關于加強水利工程施工管理的必要性

高成達

摘 要：改革開放之后，我國水利工程的建設隨著經濟的發展也進入了發展的高速期，但在高速發展的同時一些安全問題也逐漸暴露出來，一些工程質量問題時有發生，水利工程是我國國民經濟和社會發展的重要支柱，其重要性不言而喻。農業工業為立國之本，加強水利工程施工管理更是對我國農業工業的大力支持。本文就我國水利工程建設的現狀簡要分析了水利工程施工中存在的一些問題，并就如何加強水利施工管理提出了一些建議。

關鍵詞：水利工程；管理；施工；建議對策

引言：隨著國家采取了積極的財政政策，我國也加大了水利工程建設的規模，總體而言，我國水利工程建設的水平有了較大的提高，但質量問題依舊不容忽視，而一旦水利工程出現問題，輕則造成財產損失，重則危害生命安全，造成不可挽回的損失。百年大計，質量第一，如何采取有效的措施提高水利工程質量是每個國家進行水利建設所面臨的首要問題。本文就加強水利工程建設質量的必要性及如何提高水利工程建設的質量提出了對策、措施和建議。

一、我國水利工程建設現狀

1、現狀

建國以來，我國圍繞防洪、供水等，除害興利，進行了大規模的水利建設，初步形成了較為完整的水利工程體系。據統計，我國已建成提防29萬公里左右，超過建國初期7倍之多；水庫由建國初期的1200多做增加到8.72萬座，總庫容大大提高，蓄水能力顯著進步，重要城市防洪標準達到100～200年一遇，成就不容忽視，責任重于泰山。

2、面臨問題

我國雖然水利建設進步顯著，但存在的問題依舊不容忽視。

① 施工企業安全機構體制存在問題。

部分企業尚未建立完善的施工管理制度，項目管理責任制存在缺陷，造成施工效率不高，資源浪費，有些項目的管理與項目的科學管理有較大的差距。同時，在施工建設階段，企業安全機構體制存在的問題便日益凸顯出來。同時，工程監理市場不夠規范，大量的監理單位涌現出來，魚龍混雜，從而導致監理單位以及人員素質難以評價，進一步引起工程監理市場不夠規范，難以保證成效。

② 人員素質達不到應有的水平

有些單位現場施工項目管理人員素質達不到要求，技術與管理的契合度不高，有些工作人員具備良好的素質但缺乏必要的管理能力，相反，有些管理人員卻缺乏應有的技術能力。工作人員的素質問題直接制約了項目的順利進行。

③ 行業標準與安全措施方面的缺陷

首先便是國家缺乏完整嚴格的行業標準，使得有些工程管理不達標；其次便是監管方面的松懈，存在偷工減料的不法行為，有些開發商盲目追求速度與利益，降低了水利工程的質量，埋下了許多隱患。同時，監理的業務內容方向片面狹窄，在水利工程的建設中，監理應該涵蓋工程建設的方方面面，而不是僅僅局限于控制建設項目的投資、進度和質量，協調相關單位之間的關系等三個方面。

二、水利工程管理的重要性

水利工程在防洪、排澇、抗旱等方面對國民經濟的發展做出了重大的貢獻，在保護生態環境，提高農業產量上也有不容忽視的重要作用，加快水利工程的建設不僅是人民的需要，更是國家長久發展的根基。

管理是關鍵，使用才是目的。水利工程的效益與工程管理息息相關，密不可分。只有管理到位，才能保證水利工程要用得到應有的發揮。因此，加強水利工程的管理工作，保證水利工程建設的順利進行是水利工程管理的首要工作。

1、工程管理是水利工程建設的基礎性工作

工程管理貫穿于水利工程建設的方方面面，從立項到竣工都需要高質量的管理。做好水利工程的管理工作是建設水利工程的必然要求，更是基礎。有好的管理才會有高效率、高質量、高水平。做好管理，才會有更好的質量。

2、工程管理是實現水利工程項目目的的關鍵

在水利工程的立項階段，只有有良好的管理，才能保證工程的選址、項目的建設及投資規模達到合理的水平和要求，保證建設工作的順利進行。在項目的建設過程中，通過合理有效的工程管理解決好人員配置、建設質量監管的方面的問題，可以有效地提高工程建設的速度與質量，保證資源有效合理的利用。

三、加強水利工程管理的措施

1、加強市場信用體系建設

對政府來說，要加強立法工作的建設，完善我國法律體系，做到有法可依，才能做到有法必依。企業單位要強化法律意識，做好普法工作，認真貫徹執行《建筑法》、《建筑工程質量管理條例》等法律法規，不鉆法律漏洞。對于監督部門來說，要加強對水利建筑市場從業人員的專業知識培訓和誠實信用的職業道德教育，提高市場監管人員主動執行有關法規的自覺性；做好有關方面的質量體系認證工作，提高市場上有關產品的質量。最后，要做好各方面的監督工作，監督不能只靠行政機關，而是要動員全社會的輿論監督力量，建立完善的社會監督體系，做到政府監督與社會監督的有機結合，使所有環節的運行都能真正的運行在陽光下，共同營造良好的水利建設市場環境。

2、推廣新技術，加強質量管理

通過科技進步，提高工程質量是做好工程管理的重要方法之一。在工程建設中，要敢為人先，大膽實踐，創新是推動生產力發展的重要力量，也是提高工程質量的重要手段之一。開發新技術，研發新材料和新設備，才能保證并提高工程質量。另外，要完善施工單位質量保證體系，做好質量“三檢制”，做好監測工作才能保證施工材料的高質量。針對施工過程中的各個環節也要做好監督檢查工作，同時，施工后也要嚴把質量關，只有做好質量工作才是保證水利工程建設的根本。

四、總結

水利工程管理是一個長久、繁重的工作，但因其重要性與特殊性，在任何時候都是不能忽視的。在我國經濟高速發展的今天，施工單位只有做好水利工程管理工作，提高其工作水平與質量，才能獲得長久的發展。安全責任，重于泰山，做好水利工程建設的管理工作不僅僅是一個企業立足于社會的根本，更是一種不容忽視的社會責任。

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