田文林
隨著中國(guó)日益崛起,如何處理與其他大國(guó)關(guān)系,成為中國(guó)能否長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵變量。正如自然界中只有經(jīng)過(guò)嚴(yán)寒酷暑和從天敵利爪下逃生出來(lái)的動(dòng)物,才懂得什么是生存之道一樣,只有經(jīng)過(guò)歷史反復(fù)驗(yàn)證的原則,才值得成為可以遵循的大國(guó)戰(zhàn)略。個(gè)人體會(huì),總結(jié)歷史,大國(guó)生存最基本的原則就是獨(dú)立自主,扶弱抑強(qiáng)。
英國(guó)稱霸歷史最久,外交手腕最圓熟、老練。在長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)多世紀(jì)內(nèi),英國(guó)本土不及整個(gè)殖民地領(lǐng)土l%,卻建立起龐大的“日不落帝國(guó)”。而英國(guó)外交的“訣竅”就是奉行抑強(qiáng)扶弱的均勢(shì)政策。為保證自身的霸權(quán)地位,防止歐陸被最強(qiáng)國(guó)的霸權(quán)統(tǒng)治,英國(guó)從來(lái)不加入強(qiáng)大一方,而是堅(jiān)定地奉行抑強(qiáng)扶弱的均勢(shì)政策。幾個(gè)世紀(jì)以來(lái),英國(guó)先后堅(jiān)決反對(duì)過(guò)意欲稱霸歐洲的法國(guó)、俄國(guó)和德國(guó),最終無(wú)不贏得主動(dòng)。例如,為粉碎拿破侖獨(dú)霸歐洲的野心,英國(guó)先后組織了7次反法同盟,最終將法國(guó)徹底擊敗。丘吉爾曾總結(jié)說(shuō):“英國(guó)四百年來(lái)的對(duì)外政策,就是反對(duì)大陸上出現(xiàn)最大、最富于侵略性和最霸道的國(guó)家”,英國(guó)總是“參加不那么強(qiáng)大的一方,同它們聯(lián)合起來(lái),打敗和挫敗大陸上的軍事霸主,不管他是誰(shuí),不管他所統(tǒng)治的是哪一個(gè)國(guó)家。”
美國(guó)同樣汲取了英國(guó)“扶弱抑強(qiáng)”的外交精髓。20世紀(jì)以來(lái),為搬開(kāi)英國(guó)這一崛起路上的最大絆腳石,美國(guó)借其深陷歐陸戰(zhàn)爭(zhēng)之際,在背后下手,想法設(shè)法地削弱、打擊英國(guó)。二戰(zhàn)即將勝利時(shí),美國(guó)通過(guò)戰(zhàn)略力量的布局來(lái)削弱歐洲。一是在戰(zhàn)場(chǎng)選擇上,美國(guó)選擇諾曼底登陸,邱吉爾堅(jiān)持應(yīng)在意大利登陸。如果是意大利登陸,英國(guó)的海上生命線地中海及幾乎整個(gè)歐洲,都能夠被英國(guó)和其他歐洲軍隊(duì)占領(lǐng)。在諾曼底登陸,英國(guó)軍隊(duì)影響力就小多了,所以羅斯福堅(jiān)決反對(duì)在意大利登陸方案,堅(jiān)持在諾曼底登陸。這就大大削弱了英國(guó)在地中海的控制力。二是美國(guó)與蘇聯(lián)合伙打出“民族自決”的旗號(hào),號(hào)召殖民地自決,建立獨(dú)立國(guó)家。這不僅是為解放殖民地人民,更重要的是在“自由主義”言詞下,將刀鋒指向英、法和荷蘭帝國(guó),瓦解殖民帝國(guó)。經(jīng)濟(jì)霸權(quán)轉(zhuǎn)移也充滿明爭(zhēng)暗斗。二戰(zhàn)時(shí)期,兩國(guó)為爭(zhēng)奪經(jīng)濟(jì)霸權(quán)進(jìn)行了反復(fù)較量:貸款協(xié)定;哈瓦那貿(mào)易協(xié)定;杜魯門(mén)主義;反對(duì)帝國(guó)特惠制的運(yùn)動(dòng);馬歇爾計(jì)劃和以后的貿(mào)易限制;杜魯門(mén)總統(tǒng)的“第四點(diǎn)計(jì)劃”;強(qiáng)迫英鎊貶值以削弱英鎊集團(tuán);大西洋公約和擴(kuò)軍計(jì)劃,以及各種新的戰(zhàn)略控制機(jī)構(gòu);重新武裝西德和日本,使其成為英國(guó)工業(yè)上的敵手;儲(chǔ)存原料的攻勢(shì),使英國(guó)在國(guó)際收支上遭到慘重的打擊。對(duì)此,英國(guó)痛苦不堪但沒(méi)有辦法。二戰(zhàn)結(jié)束后,昔日的“日不落帝國(guó)”由此逐漸衰落。
僅有正面例證還不足以說(shuō)明問(wèn)題。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,秦強(qiáng)眾弱,頗有“一超多強(qiáng)”的意思。秦國(guó)通過(guò)“連橫”戰(zhàn)略分化對(duì)手,進(jìn)而各個(gè)擊破;而其他六國(guó)為阻遏秦國(guó)擴(kuò)張勢(shì)頭,一度采取各國(guó)聯(lián)手的“合縱”政策。后來(lái)的實(shí)踐證明,六國(guó)安全自保之時(shí),就是團(tuán)結(jié)抗秦之際;而六國(guó)相繼敗亡之日,正是六國(guó)內(nèi)部分化,竟相討好秦國(guó)之時(shí)。戰(zhàn)國(guó)后期,只剩下齊國(guó)實(shí)力可與秦相抗。這時(shí),秦國(guó)采取范雎意見(jiàn),推行“遠(yuǎn)交近攻”戰(zhàn)略,有意拉攏齊國(guó)。公元前228年,秦國(guó)自封“西帝”,同時(shí)給齊淚王冠以“東帝”虛名。這大抵相當(dāng)于現(xiàn)行的“兩國(guó)共治”,讓齊國(guó)當(dāng)“老二”。結(jié)果齊國(guó)被這種表面光環(huán)所惑,奉行“事秦謹(jǐn),與諸侯信”的“準(zhǔn)”連橫策略戰(zhàn)略,任由秦國(guó)征伐他國(guó),等諸侯國(guó)逐一被滅,戰(zhàn)火也就燒到了家門(mén)口,齊國(guó)不戰(zhàn)而降,齊王建最終“餓而死”。正所謂“天予不取,反受其咎”,因此有識(shí)之士將“事秦謹(jǐn)”鄙視為目光短淺的“亡國(guó)戰(zhàn)略”。
蘇聯(lián)時(shí)期也曾與美國(guó)搞“大國(guó)共治”。赫魯曉夫上臺(tái)后,撇開(kāi)斯大林那一套,一心想與美國(guó)搞G2。1959年9月,赫魯曉夫同美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾在戴維營(yíng)舉行會(huì)談,此后蘇聯(lián)便大肆宣揚(yáng)“戴維營(yíng)精神”,鼓吹蘇美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人坐在一起,人類歷史就進(jìn)入了新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。其潛臺(tái)詞就是實(shí)現(xiàn)蘇美和解,共同稱霸世界。這使蘇聯(lián)日漸由世界秩序的變革者,蛻化為現(xiàn)行秩序的維護(hù)者。為充當(dāng)“負(fù)責(zé)任大國(guó)”角色。蘇聯(lián)壓制和否定正當(dāng)?shù)拿褡濯?dú)立國(guó)家愿望,特別是絞盡腦汁壓制中國(guó),結(jié)果導(dǎo)致社會(huì)主義陣營(yíng)分裂,削弱反美力量。而美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)的構(gòu)想毫不領(lǐng)情。赫魯曉夫在美期間逢人便說(shuō)蘇美間的“戴維營(yíng)精神”,可艾森豪威爾卻說(shuō):“我不知道任何戴維營(yíng)精神。”會(huì)后僅七個(gè)月,就發(fā)生美國(guó)U一2飛機(jī)入侵蘇聯(lián)的事件。戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)后,蘇聯(lián)已經(jīng)沒(méi)有勇氣與美國(guó)平起平坐了,而甘心當(dāng)“老二”,因此主動(dòng)向美求和,在美蘇裁軍談判中“自廢武功”,不斷退讓,直至美國(guó)滿意為止。而美國(guó)卻抓住蘇聯(lián)的屈從心態(tài)步步緊逼,進(jìn)一步挖蘇東陣營(yíng)的墻角。1989年以后的形勢(shì)表明,布什政府的“超越遏制”戰(zhàn)略達(dá)到了它的預(yù)定目標(biāo),東歐在一年內(nèi)基本易幟,蘇聯(lián)在不到兩年內(nèi)走向解體。蘇聯(lián)想與美國(guó)共治天下,結(jié)果處處吃癟;后來(lái)退而求其次,甘心“當(dāng)老二”,結(jié)果連國(guó)家都被肢解了。
“法乎其上,得乎其中;法乎其中,得乎其下。”以史為鑒可以知興替。正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)表明,扶弱抑強(qiáng)是國(guó)家生存的鐵律。