黨的十八大報(bào)告和十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出要“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”。2015年3月,中共中央審議通過(guò)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》提出,“協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化”,首次提出“綠色化”的概念,與原來(lái)倡導(dǎo)的“新四化”并舉。2015年5月8日,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中國(guó)制造2025》把“綠色發(fā)展”作為我國(guó)制造業(yè)未來(lái)發(fā)展的一個(gè)基本戰(zhàn)略方針,提出“堅(jiān)持把可持續(xù)發(fā)展作為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的重要著力點(diǎn),加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備推廣應(yīng)用,全面推行清潔生產(chǎn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源回收利用效率,構(gòu)建綠色制造體系,走生態(tài)文明的發(fā)展道路”,并把“全面推行綠色制造”作為制造業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù),提出加大先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備的研發(fā)力度,加快制造業(yè)綠色改造升級(jí);積極推行低碳化、循環(huán)化和集約化,提高制造業(yè)資源利用效率;強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色管理,努力構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。
從國(guó)際視野來(lái)看,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、培養(yǎng)公民綠色技能是重要的國(guó)際趨勢(shì)。歐盟“2020戰(zhàn)略”提出,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的低碳經(jīng)濟(jì)是歐盟未來(lái)發(fā)展的重要目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),歐洲公民必須具備恰當(dāng)?shù)募寄埽仨毻ㄟ^(guò)職業(yè)教育與培訓(xùn)培養(yǎng)公民的“綠色技能”及全體公民的綠色意識(shí)。國(guó)際勞工組織(ILO)和歐洲職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展中心(Cedefop)聯(lián)合發(fā)布針對(duì)全球21個(gè)國(guó)家綠色技能發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告《綠色工作需要的技能:全球概覽——基于21國(guó)的綜合分析》。報(bào)告提出,德國(guó)、加拿大、澳大利亞、美國(guó)等重要國(guó)家都發(fā)布了一系列政策行動(dòng),推動(dòng)在職業(yè)教育中培養(yǎng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的技能,并將“綠色技能”開(kāi)發(fā)與本國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合 (International Labor Office,Cedefop,2012)。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的背景下,綠色經(jīng)濟(jì)將成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。在這一背景下,作為與勞動(dòng)力市場(chǎng)聯(lián)系最為密切的教育類型,職業(yè)教育必須關(guān)注培養(yǎng)勞動(dòng)者綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的技能和素質(zhì)。與國(guó)際社會(huì)相比,我國(guó)對(duì)于綠色技能開(kāi)發(fā)的研究處于起步階段,亟需開(kāi)展更加系統(tǒng)性、全面性的研究,形成明確的、可操作的綠色技能開(kāi)發(fā)模式和實(shí)踐路徑。為促進(jìn)我國(guó)在職業(yè)教育體系全面推行綠色技能的培養(yǎng),2014年我國(guó)首次成功申請(qǐng)到亞太經(jīng)合組織(APEC)項(xiàng)目“職業(yè)教育系統(tǒng)開(kāi)發(fā)綠色技能”,并于2015年5月28~29日在北京召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)。以此項(xiàng)目的啟動(dòng)為契機(jī),本刊從理論研究、國(guó)際實(shí)踐、學(xué)者思考等多個(gè)視角對(duì)在職業(yè)教育中開(kāi)發(fā)綠色技能進(jìn)行了展現(xiàn),希望籍此促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域刮起綠色技能開(kāi)發(fā)的“旋風(fēng)”,使培養(yǎng)勞動(dòng)者綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的基本技能成為未來(lái)職業(yè)教育改革發(fā)展的共識(shí)。