奮力開辟青海“十三五”發展新天地

省委十二屆十次全會是我省即將全面完成“十二五”規劃目標、開啟“十三五”規劃建設，全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議，對于凝聚全省人民的智慧和力量，把黨的十八屆五中全會精神在青海貫徹落實好，促進我省經濟社會持續健康發展，與全國同步全面建成小康社會，具有十分重要的意義。

全會深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，充分肯定“十二五”時期我省經濟社會發展取得的重大成就，科學分析“十三五”時期我省發展環境的基本特征、發展的新趨勢新機遇、面臨的新矛盾新挑戰，審議通過了《中共青海省委關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。

《建議》站在歷史和時代的新高度，牢牢把握“四個全面”戰略布局要求，以“五個發展”理念為遵循，堅持中央精神和青海實際相結合，堅持目標導向和問題導向相統一，堅持全面規劃和突出重點相協調，堅持戰略性和操作性相統籌，從戰略全局出發，圍繞全面建成小康社會，聚焦突出問題和明顯短板，回應人民群眾訴求和期盼，明確提出了“十三五”時期我省經濟社會發展應遵循的原則和理念、總體要求、目標任務和重大舉措，描繪了未來五年我省發展的宏偉藍圖，對破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢，保持經濟社會持續健康發展具有重要指導作用。

“十二五”是我省發展很不平凡的五年，面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，在省委的堅強領導下，全省各族人民攻堅克難，開拓進取，經濟社會發展邁上了大臺階，提出了“奮力打造‘三區、全面建設小康”等一系列事關青海當前和長遠發展的重大決策部署，豐富和發展了治青理政的新思路新舉措，為把中國特色社會主義在青海堅持和拓展好提供了有力指導和堅強保障。“十二五”規劃主要目標和任務勝利實現，為“十三五”規劃和實施打下了堅實的基礎。

《建議》根據黨的十八屆五中全會精神和我省經濟社會發展的客觀需要，綜合考慮未來發展趨勢和條件，提出了“十三五”時期我省經濟社會發展必須堅持的“一三一”總體要求，即實現“一個同步”、奮力建設“三區”、打造“一個高地”，明確了“十三五”乃至未來一段時期的戰略目標和價值取向，三者之間緊密聯系，構成一個有機整體。“一個同步”就是把握中央提出的標準與要求，確保到2020年與全國同步全面建成小康社會。

這是目標和方向，既是中央賦予的責任使命，也是全省人民的心愿，必須堅決實現。奮力建設“三區”就是構筑國家生態安全屏障，建設生態文明先行區；加快轉變發展方式，建設循環經濟發展先行區；突出改善民生凝聚人心，建設民族團結進步先進區。

這是導向和路徑，既是立足比較優勢確定的戰略任務，也是推進全面建成小康社會的必然選擇，必須長期堅持。打造“一個高地”就是弘揚黨的優良作風，鑄就青海精神高地。

這是動力和保障，既是多年來形成的具有青海特點優秀精神的集中展現，也是全面從嚴治黨、加強作風建設的內在要求，必須大力構筑。確定“一三一”的總體要求，把握了發展趨勢，回應了群眾期待，凸顯了比較優勢，必將有力鼓舞全省各族人民的信心和干勁，奮力開辟青海“十三五”發展的新天地。

2015年已到了最后的努力階段，各級黨委（黨組）要把學習宣傳貫徹全會精神同推動當前工作緊密結合起來，再加一把勁，確保完成全年工作目標任務，為“十三五”開局之年奠定堅實基礎。

宏偉藍圖已繪就，光明前景正可期。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，以改革精神、法治理念和創新舉措，眾志成城，開拓進取，為勝利實現“十三五”規劃、全面建成小康社會不懈奮斗，不斷譜寫出更加燦爛的中國夢青海篇章。