輝煌十二五 喜看新成就

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今年是“十二五”的收官之年，“十二五”以來特別是黨的十八大以來，青海經濟社會發展取得輝煌成就。省發改委主任吳海昆做客本期《昆侖講堂·面對面》欄目，與我們一起回顧青?！笆濉睍r期，經濟社會發展的新亮點、新突破、新形象、新輝煌，感受青海各項事業發展的5年之變。敬請關注。

記者：看得見摸得著的變化，來自經濟社會的具體進步，“十二五”期間，青海經濟社會發展等各項事業取得的新的重大成就有哪些？

吳海昆：“十二五”是極不平凡的五年，國內外宏觀環境復雜多變，經濟下行壓力持續加大，在省委、省政府的正確領導下，全省上下按照“奮力打造‘三區、建設全面小康”戰略布局，堅持穩中求進的工作總基調，統籌推進穩增長、調結構、促改革、保生態、惠民生、防風險，戰勝了一個又一個困難和挑戰，青海經濟社會發展邁上了新臺階。綜合實力顯著增強，堅持打基礎、增后勁、利長遠，加快擴大經濟規模、改善發展條件。2014年全省生產總值達到2303.32億元，較2010翻了0.8番，2011-2014年年均增長11.4%，人均生產總值突破6000美元。2011-2014年公共財政一般預算收入、固定資產投資年均分別增長17.1%、30.4%，主要發展指標已超過“十二五”目標值。蘭西高鐵、引大濟湟北干渠一期、德令哈和花土溝機場、750千伏青新網等一批重大項目相繼建成投運，基礎設施保障能力明顯增強。

2015年前三季度，我省經濟增長保持平穩較快態勢，生態、民生、改革開放等各項事業穩步推進。收官“十二五”，規劃的指標半數有望超額完成，其它指標有望基本完成，這不僅為“十三五”發展奠定了堅實的基礎，也積累了來之不易的寶貴經驗。“十三五”時期，我們將在“四個全面”戰略布局的指引下，深入踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，朝著全面建成小康社會總目標奮進，描繪更加美好的藍圖。

記者：“十二五”時期青海在經濟結構優化和民生保障方面取得了哪些新進展？

吳海昆：“十二五”時期我省經濟結構不斷優化，民生保障全面提升。堅持以產業轉型升級和產業布局調整增強核心競爭力和持續發展力，實施創建全國循環經濟先行區戰略。農牧業特色作物種植、規?；B殖成效顯著，形成了一批高原生態、綠色、有機農牧業品牌和龍頭企業。工業領域改造升級傳統產業與培育扶持新興產業并舉，大力發展園區經濟，新型工業化進程明顯加快，輕重工業比重由2010年的7.9：92.1調整為2014年的12.8：87.2。信息消費、健康養老、現代物流等新興服務業加快發展，旅游總收入突破200億元，年均增長29.9%。三次產業比例由2010年的10.0∶55.1∶34.9調整為2014年的9.4：53.5：37.1，產業協調發展趨勢初步形成?！笆濉睍r期我省堅持把保障和改善民生作為經濟社會發展的出發點和落腳點，不斷強化政策供給，持續實施10大民生工程。力行小財政辦大民生，確保財政用于改善民生支出占總支出的75%左右。2011-2014年城鄉居民收入年均增長11.4%和16%，與同期經濟增速保持同步，城鄉收入差距逐步縮小。失業率、物價水平均控制在預期目標內?；竟卜崭采w面和供給水平不斷提高，部分指標處于西部前列。藏區1+9+3教育格局形成，新增勞動力平均受教育年限達到12年以上?；鶎俞t療條件整體改善，城鄉居民醫保籌資標準是2010年的3.3倍。開工建設各類城鎮保障房38.12萬套，城鄉居民住房條件得到很大改善。上學、就醫、住房、飲水、行路等問題的逐步破解，保證了群眾的獲得感不斷增強。

記者：“十二五”以來特別是黨的十八大以來我省生態環境保護取得明顯成效？

吳海昆：青海堅持以生態文明理念協調經濟社會發展，實施創建全國生態文明先行區戰略。三江源生態保護建設一期、青海湖流域綜合治理工程基本完成，三江源生態保護建設二期及祁連山生態保護和綜合治理等重點生態工程加快推進，增綠增水效果明顯，2014年青海濕地面積居全國第1位，森林覆蓋率比2010年提高0.9個百分點?？諝狻⑺w和土壤污染治理力度加大，東部城市空氣質量、湟水河水質持續改善。國省道、重點景區及周邊、農村連片環境綜合整治、三江源清潔工程進展順利，環境面貌有了很大改觀。節能減排成效顯著，在保持較快經濟增速的前提下實現了國控目標。

記者：“十二五”時期，青海處在工業化、城鎮化、農牧業現代化、信息化、市場化快速推進時期，我省在統籌兼顧、突出重點加快推動青海區域協調發展方面作了哪些工作？

吳海昆：青海堅持以協調發展促進各區域、各民族同步小康和團結進步，實施創建全國民族團結進步先進區戰略，民族團結進步創建活動深入推進。主體功能區規劃全面實施，新型城鎮化規劃和城鎮體系規劃得到執行。玉樹災后重建全面完成，東部城市群建設加速推進，海東實現撤地建市，海西城鄉一體化建設加快推進。城鎮化率由2010年的44.7%提高到2014年的49.8%。支持果洛經濟社會發展，實施青甘川三省交界地區平安振興工程。青海省六盤山片區及藏區區域發展與扶貧攻堅規劃卓有成效，年均脫貧人口20萬人以上。社會治理創新進展積極，法治建設深入開展，團結進步、協調和諧的發展局面更加穩固。

記者：在滾滾向前的改革大潮中，“十二五”規劃完美收官，青海發展邁上新臺階?！笆濉逼陂g，我省深化改革，對外開放取得了哪些成績？

吳海昆：青海堅持以改革增動力，以開放增活力。啟動實施生態文明制度、司法體制、醫藥衛生體制國家改革試點，行政管理體制、醫藥衛生、戶籍制度、國資國企、財稅金融、國家公園體制及土地草場林權流轉等方面改革不斷深化。積極融入絲綢之路經濟帶，西寧國際航空口岸投入運營，青洽會、藏毯展、清食展、環湖賽等活動對外影響力擴大，對外開放向多層次、多領域縱深推進。