理論學習提示

金軒巖

認真學習貫徹黨的十八屆五中全會精神

黨的十八屆五中全會高度評價了“十二五”時期我國發展取得的重大成就，深入研究了“十三五”時期我國發展的一系列重大問題，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，對今后五年經濟社會發展作出全面部署。各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習、堅決貫徹黨的十八屆五中全會精神，切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來。

一要準確把握“十二五”時期我國發展取得的巨大成就。“十二五”時期，特別是黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央團結帶領全國各族人民頑強拼搏、開拓創新，奮力開創了黨和國家事業發展新局面，我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，以習近平同志為總書記的黨中央，勇于實踐、善于創新，深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識，形成一系列治國理政新理念，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現代化提供了科學理論指導和行動指南。

二要準確把握“十三五”時期我國發展環境的基本特征。“十三五”時期，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。我們要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰，繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發展新境界。

三要準確把握“十三五”時期我國發展的指導思想。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅持發展是第一要務，以提高發展質量和效益為中心，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，確保如期全面建成小康社會。

四要準確把握全面建成小康社會新的目標要求。經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮化率加快提高。農業現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧。國民素質和社會文明程度顯著提高。生態環境質量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展。

五要準確把握“十三五”時期的發展理念和重大舉措。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，是改革開放30多來年我國發展經驗的集中體現，是“十三五”乃至更長時期我國發展思路、發展方向和發展著力點的集中體現。要提高統一貫徹五大發展理念的能力和水平，更好地解決發展動力問題、發展不平衡問題、人與自然和諧問題、發展內外聯動問題、社會公平正義問題，不斷開拓發展的新境界。

六要準確把握加強和改善黨的領導是實現“十三五”規劃的堅強保證。要堅持全面從嚴治黨，落實“三嚴三實”要求，加強各級黨組織和干部隊伍建設，完善黨領導經濟社會發展工作體制機制，深入實施人才優先發展戰略，加強和創新社會治理，自覺運用法治思維和法治方式推動發展，全面提高領導發展的能力和水平，動員人民群眾為全面建成小康社會而團結奮斗。

責任編輯：朱 健