職業(yè)教育與培訓的吸引力

董衍美

《學徒制的優(yōu)秀實踐理念：國際研究的視角》（亞洲TVET網(wǎng)絡期刊，2013）

學徒制可以看作是TVET提供者與行業(yè)合作的基礎，因為他們的合作是以工學結合為基礎的。學徒制能夠提供企業(yè)所需的恰當技能、全面的職業(yè)技能和通用技能以及年輕人進入全職勞動力市場所需的經(jīng)過驗證的路徑。但是，由于存在多樣化的、實際的和潛在的學徒制模式，導致很多國家在計劃開展或重建學徒制時存在迷惑。該研究報告采用國際勞工組織和世界銀行資助的一個研究項目的部分數(shù)據(jù)資料，對比了11個國家的學徒制，試圖找出學徒制優(yōu)秀實踐的成功經(jīng)驗。該項目的目的是為印度學徒制改革提供建議。一些發(fā)達和發(fā)展中國家的經(jīng)驗表明，不同國家的學徒制不可以完全照搬，但是可以總結出各國學徒制的關鍵特征，并有選擇性地在其他國家試行。該報告闡述了怎樣通過國際比較研究挖掘學徒制的優(yōu)秀實踐經(jīng)驗。

《印度學徒制的未來》（國際勞工組織，2013）

國際勞工組織和世界銀行共同開展了一個研究，即評估有關學徒制和工作場所學習的國際優(yōu)秀實踐，并為印度學徒制的未來發(fā)展提供若干選擇。該研究包括兩個階段：第一階段是瀏覽包括印度在內的7個國家學徒制的國際評論，以及示范性學徒制框架的發(fā)展情況；第二階段是充分考慮印度的特殊背景，針對印度學徒制體系未來改革形成一個建議報告。

《中等水平職業(yè)的技能發(fā)展：學徒制培訓的職責》（德國勞動力研究所，2013）

勞動力市場的兩極分化問題引起了廣泛關注。但是，各國在提高中等水平職業(yè)技能方面的策略大相徑庭。首先，該研究報告分析了有關學徒制和中等水平職業(yè)培訓的多樣化策略。該報告定義和描述中等技能水平職業(yè)的主要依據(jù)是受教育水平和經(jīng)驗豐富程度。其次，闡述了中等水平職業(yè)的技能要求，并為這些職業(yè)崗位人才的技能準備和更新提供了可選擇的路徑。學術教育項目和強調工作本位學習的學徒項目經(jīng)常都在相同的領域競爭，但整體來說二者在很多方面都是互補的。第三，考察了幾個國家有關學徒培訓成本和效率的相關證據(jù)。最后，突出強調了實證研究和政策研究所取得的成果，即學徒制在中等水平技能、崗位和職業(yè)培訓中的優(yōu)勢。

《示范性學徒制框架：國家學徒制比較分析》（國際勞工組織，2013）

該報告形成的基礎是對7個國家學徒制進行的案例研究。案例研究的目的，一是掌握各國學徒制的最新精確信息；二是掌握建立示范性學徒制需要用到的關鍵特征和趨勢等信息。

《職業(yè)教育與培訓課程項目：亞洲視角》（亞太合作教育期刊，2013）

該論文試圖對部分亞洲國家職業(yè)教育與培訓（VET）課程項目的開發(fā)現(xiàn)狀、面臨挑戰(zhàn)和取得的成果進行綜述。國別研究表明，南亞地區(qū)VET體系沒有很好地開展，VET整體上仍相對較弱。盡管勞動力市場對技能勞動力的需求在持續(xù)增長，但是選擇了職業(yè)路徑的群體在進入勞動力市場時的就業(yè)結果并不好。但是，這些亞洲國家的政府都很注重VET體系的建設。近年來，各國政府已經(jīng)出臺了多項新的政策措施。

《世界VET的未來展望》（Matthias Pilz，2012）

世界各地的VET呈現(xiàn)出共同特征和趨勢，體現(xiàn)在技術應用日益頻繁、信息通訊系統(tǒng)的重要性日益提高，以及各國人口變化等方面。在教育培訓體系和就業(yè)的銜接方面，VET的作用是適應變化，促進從教育到就業(yè)的轉換，并培養(yǎng)下一代適應就業(yè)和經(jīng)濟形勢的技能。該書包括30章，概述了VET的現(xiàn)狀、優(yōu)勢和缺點以及發(fā)展前景。來自加拿大、美國、英國、日本、韓國及一些歐洲國家的VET參與者都很關注各自的國家背景以及VET如何適應更廣泛的全球化經(jīng)濟發(fā)展。該文獻有效整合了多方面的VET調研成果，這些VET調研的依據(jù)是各國案例研究和當前實踐案例。

《TVET全球趨勢回顧：理論和實踐反思》（UNEVOC，2012）

該書中的論文涵蓋了當前TVET領域的實踐、理念和爭論。第三屆國際TVET大會于2012年5月在上海召開，其進一步強化了關于21世紀TVET作用的爭論，并為討論TVET面臨的挑戰(zhàn)和提出恰當?shù)膽獙Σ呗蕴峁┝似脚_。會議的重要成果之一是針對UNESCO成員國政府和其他TVET利益相關者提出了一系列重要建議。該書的目標之一是通過培養(yǎng)反思精神，分享知識、理念和經(jīng)驗，從而為這些建議的順利實施提供幫助。該書涵蓋如下九章：TVET的概念重構和發(fā)展——人類能力發(fā)展和實現(xiàn)社會公平的途徑；中等和高等教育職業(yè)化——通往工作世界的路徑；TVET的吸引力；通過實踐學習；基于工作的學習——原因和方式；正規(guī)教學和學習改革對TVET重要的原因；職業(yè)指導和定位；TVET和創(chuàng)業(yè)技能；TVET和農村轉型所需的技能。

《從學校到工作轉換的教育和幸福感》（NCVER， 2010）

一般認為，教育可以提高人們的幸福感。但是，關于教育和生活幸福感的已有研究發(fā)現(xiàn)了一個完全相反的關系：隨著教育水平的提升，幸福感反而下降。“澳大利亞青年縱向調查”報告審查了教育和幸福感的關系，并且充分考慮了家庭環(huán)境和個人特征等因素的影響。報告發(fā)現(xiàn)，修讀職業(yè)資格證書如學徒資格的學生無論在培訓期間或培訓結束后，其幸福感都較高；而對于大學畢業(yè)生來說，其幸福感會隨著學業(yè)結束而下降。

《工作、學習和可持續(xù)發(fā)展：機會與挑戰(zhàn)》（John Fien； Ruper Maclean； Man-Gon Park， 2009）

該書首次概述了各國政府、教育系統(tǒng)和機構整合為了工作的學習、公民資格和可持續(xù)發(fā)展能力的路徑。整合為了工作的學習、公民資格和可持續(xù)發(fā)展能力的要求是第二屆國際技術和職業(yè)教育大會提出的，該會議于1999年在韓國漢城召開，又稱為漢城會議。漢城會議討論的核心議題是“終身學習和全民培訓——通往未來的橋梁”，結論是TVET需要構筑新的發(fā)展范式。該書展示了一系列試圖將建議付諸實踐的國際舉措，具體包括：國家TVET政策改革的案例研究、重新定位的課程、可持續(xù)發(fā)展的校園管理項目、將TVET學習與在職培訓和社區(qū)服務相結合的創(chuàng)新路徑等。該書還關注工作、學習和可持續(xù)發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)以及前進的方向。該書的案例研究部分是世界各國和地區(qū)富有特色的行動舉措，其作者來自多個國家，如英國、德國、芬蘭、加拿大、美國、澳大利亞、南非、中國、韓國、印度、巴基斯坦和菲律賓。

《瑞士、加拿大和法國成功開展移民教育的路徑》（Christian Imdorf； Maarten Koomen； Thomas Meyer； Canisius Kamanzi； Jake Murdoch……）

該論文分析了法國、瑞士和加拿大針對移民弱勢群體學生成功開展教育的案例。這里的教育成功是指完成高中教育后升入高等教育。主要研究包括：法國、瑞士和加拿大針對第一代和第二代移民開展教育獲得成功的教育路徑是什么；作用機制是什么。該論文運用統(tǒng)計分析方法（多項邏輯回歸分析），采用三個模型來闡釋三個國家采用的不同高等教育路徑：模式一是移民地位；模式二是早期個人辦學的特點，如年級、閱讀技能、能力水平等，取決于國別教育體系和可用變量；模式三是社會背景、性別和愿望。

《五級資格證書：職業(yè)或高等教育的發(fā)展》（Cedefop， 2014）

該研究的主題是分析歐盟資格框架（EQF）五級資格與15個國家資格水平的對接情況。15個國家具體包括：比利時、捷克共和國、丹麥、愛沙尼亞、愛爾蘭、法國、克羅地亞、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬耳他、荷蘭、奧地利、葡萄牙和英國。EQF五級資格對于提高就業(yè)和職業(yè)發(fā)展機會，推動繼續(xù)學習和高等教育發(fā)展具有重要作用。此雙重功能使得五級資格對于學習者和雇主來說均具有吸引力。雖然不同國家應用EQF五級資格的程度不同，但是調查的所有國家對五級資格的重視程度都在日益增加。與以往研究相比，該研究涉及內容更復雜、更多樣、更具動態(tài)性。但是五級資格具體適用的教育和培訓范圍仍不清晰。典型的五級資格隸屬于短周期的高等教育課程項目。但研究發(fā)現(xiàn)，五級資格的學習成果有一半來自職業(yè)教育和培訓，或正規(guī)教育體系之外。該研究還對五級資格進行了更精確的界定，闡述了政策制定者如何運用EQF來鑒定教育和培訓體系之間的差距。

《工作場所能力的測量：為未來的VET課程項目開發(fā)創(chuàng)新性的評價體系》（Frank Achtenhagen； Esther Winther，2014）

通過對義務教育的大規(guī)模評估研究，初級職業(yè)教育和培訓能力的建模和測量引起了人們的高度關注。教學或培訓過程和學習或工作過程以輸出為導向的新視角要求用新的研究方法。通過運用“課程-教學-評估”三位一體的理念，該論文提出，商業(yè)和貿易教育領域的能力需要通過大規(guī)模的評估來確定和對比。實證研究結果闡明了開展VET國際研究的可行性。

《全球資格框架清單》（ETF； Cedefop； UIL； Section for TVET at UNESCO Headquarters，2013）

該出版物是一個世界各國的資格框架清單，是應第四屆亞洲會議（ASEM）的要求，由歐盟培訓基金（ETF）、歐洲職業(yè)培訓發(fā)展中心（Cedefop）、UNESCO終身學習研究院（UNESCOs Institute for Lifelong Learning，UIL）和UNESCO總部的TVET部門四個機構聯(lián)合出版的。此次會議于2013年5月在吉隆坡舉行，亞歐各國教育部長出席了亞洲會議部長會議，因此又稱為ASEMME 4。該清單的調查部分介紹了各類資格框架的實踐操作情況：國家資格框架（NQFs）——對國內公認的資格進行比較；跨國和跨地區(qū)的資格框架（TQFs）——對比和銜接不同國家的資格體系和資格；行業(yè)資格框架——對某一經(jīng)濟領域或教育體系的界別分組（如高等教育資格）內的資格進行比較和銜接。該清單的第二部分是一系列的國別章節(jié)，每一章都概述了一個國家的資格框架及其起源、目標、結構和實施管理。

《為什么高等教育與VET部門銜接很重要》（Anne Langworthy； Susan Johns，2012）

該論文審查了VET和高等教育部門之間相互銜接對學生的意義，還闡述了對澳大利亞塔斯馬尼亞大學的調研結果。調研結果表明，基于先前的VET成果升入高等教育的學生，比其他所有學生更優(yōu)秀，或與他們同樣優(yōu)秀。該論文還對一些普遍流傳但沒有事實根據(jù)的觀點，如有關VET學生的學術能力、VET和高等教育的地位不同等觀點提出了挑戰(zhàn)，并提出了應對策略，即從VET基于實踐的學習中學習寶貴的經(jīng)驗。但是，塔斯馬尼亞的VET與高等教育的直接轉換路徑的實際應用有限。該論文最后指出，VET和高等教育要加強銜接與合作，為學生創(chuàng)造更多成功機會。VET和高等教育資格的未來發(fā)展趨勢可能包括：開發(fā)和共同教授VET與高等教育的銜接課程項目；完善和明確學分轉換程序；平行發(fā)展或嵌入式激勵技能優(yōu)先領域。

《職業(yè)教育和高等教育合作開展“平行的雙資格”項目》（Patricia McLaughlin； Anthony Mills，2011）

在澳大利亞職業(yè)院校和高校之間建立學術合作關系面臨問題，即兩所高校之間的交流僅限于線性合作和既定的學分轉換。雖然也存在一些優(yōu)秀的合作范例，但一般來說合作的兩所高校都是彼此獨立運行的。高校之間的相互孤立必然難以滿足學生和雇主對適應產(chǎn)業(yè)需求變化的、靈活協(xié)作教育模式的需求。該論文報告了墨爾本大學的一個建筑管理試點項目，闡釋了高等教育學生如何在五年內從VET部門完成實踐選修課。2007年，該項目取得成功意味著實踐選修課已牢牢嵌入到建筑管理項目中。該論文還報道了該項目的第三階段，即最后階段（2009～2010年）：建筑管理畢業(yè)生在畢業(yè)時同時獲得職業(yè)資格證和高等教育學位證。最后階段的案例研究表明，學生和行業(yè)都很期待實踐資格證書和理論資格證書帶來的福利。此數(shù)據(jù)對教育路徑提出了批判性的問題，并針對澳大利亞和世界各國高等教育和建筑專業(yè)的長期發(fā)展提出了建議。

《德國資格框架能否提升VET體系的融通性：國際比較的視角》（Thomas Deiβinger，2013）

經(jīng)過五年的發(fā)展，德國國家資格框架的邊界、路徑、水平和轉換方向需要重新界定?？蛇x擇的轉換方向包括：VET和其他教育子系統(tǒng)；VET架構內的子系統(tǒng)，如全日制VET、職業(yè)預備或基礎課程、繼續(xù)教育與培訓。該論文重點關注了歐洲資格框架與國家資格框架范式中有關的未決問題和明顯存在問題的領域，并提出了德國VET體系的局限性。正是該局限性導致德國的學習文化尤其是學徒文化與英語文化的明顯差異。從國家的角度看，這會阻礙教育體系的整體發(fā)展和內部融通。