全面推進藏區高校畢業生就業創業工作

楊頤

高校畢業生就業創業問題涉及億萬家庭福祉，關乎改革發展穩定全局。黨中央、國務院高度重視高校畢業生就業創業工作，十八屆三中全會明確提出，要健全促進就業創業體制機制，對促進以高校畢業生為重點的青年就業作出了專門部署，習近平總書記、李克強總理多次對做好高校畢業生就業工作提出明確要求。省委、省政府認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，始終把高校畢業生就業創業放在就業工作的突出位置，在每年的《政府工作報告》中都要明確高校畢業生就業創業目標任務和要求。這集中體現了黨和政府對高校畢業生的親切關懷，為我們做好工作指明了方向。全省人社部門認真落實省委、省政府的工作部署，統籌協調，多措并舉，確保了高校畢業生就業局勢的穩定，“十二五”時期就業率保持在85%以上。

——創新政策措施。結合青海省情，不斷改革創新，制定出臺了《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》《關于進一步促進高校畢業生就業工作的實施意見》《關于實施未就業大中專畢業生專項就業培訓工程暨2013年培訓工作意見》等20多項政策和配套文件，提出了重點工程、重點項目實施吸納畢業生比例不得低于50%，將企業吸納畢業生社保補貼延長到4年，將自主創業高校畢業生一次性獎勵提高到1萬元、困難畢業生一次性求職創業補貼提高到1000元、畢業生就業見習補貼提高到500元，對靈活就業高校畢業生給予2年社保補貼等等，政策的針對性強、含金量高、創新力度大，普遍惠及了藏區高校畢業生。

——拓寬就業渠道。認真貫徹就業方針，把握正確就業方向，多渠道促進就業。一是加強政策引導，認真落實企業吸納就業的優惠政策，促使企業積極挖掘崗位吸納畢業生就業。二是改革考錄招聘政策，制定出臺了面向藏區、面向基層的放寬年齡、學歷、專業、開考比例等要求的18項優惠政策，加大向藏區的傾斜力度，促進畢業生就業。三是統籌實施大學生村官、三支一扶（農技特崗）計劃、特崗教師、青南計劃等基層服務項目，引導畢業生面向基層、農牧區服務。四是發揮地方政府促進就業的責任，合理開發基層公共管理和社會服務的公益性、階段性崗位，合理安置畢業生。五是加強高校畢業生就業見習工作，積極落實就業見習政策，發揮見習促就業作用。六是鼓勵畢業生市場就業和自主創業。截至2014年底，藏區高校生畢業就業率達89.4%，同比增長3.8個百分點。

——力求重點突破。以實名制登記為重點，強化基礎。建立了玉樹藏族自治州高校畢業生就業實名登記信息系統，實施了動態管理和服務跟蹤，針對畢業生需求，分門別類地提供幫扶和支持。以職業技能和創業培訓為重點，提高能力。開展了8個專業的職業技能和自主創業培訓，有5734名高校畢業生參加技能和創業培訓，有4014人實現就業，189名成功創業。以政府購買服務為重點，促進就業。結合玉樹撤縣建市、打造高原旅游區建設、鄉鎮綜合配套改革，合理開發了一批基層社會管理和公共服務崗位，吸納畢業生就業。以組織考錄招聘為重點，穩定就業。落實考錄招聘優惠政策，提高定向本州考錄招聘比例，促進當地畢業生就業。經過3年的努力，玉樹州高校畢業生就業率達92.5%，比試點前提高了2.5倍。

——強化就業服務。深入推進大學生就業促進計劃。精心組織開展高校畢業生就業服務月、四季網絡招聘周、服務進校園、專場招聘等“六個專項”活動，平均每年組織招聘活動百余場次，提供就業崗位1.5萬個，發布就業供求信息8.5萬余條次，為每一位有意愿、有需求的畢業生提供“十免一站式”服務。深入推進大學生創業引領計劃。認真落實各項創業扶持政策，通過簡化創業手續、專設服務窗口、開辟“綠色通道”等措施，為畢業生提供開業指導、跟蹤扶持、融資服務等“一站式、一條龍”創業服務。幾年來，幫扶756名藏區高校畢業生實現創業。實施未就業大中專畢業生專項就業培訓工程。大規模組織藏區畢業生開展就業能力提高和崗前素質提升、產業技能人才儲備和自主創業等三大類8個項目的培訓。2013年至今，累計培訓畢業生2.07萬人。開展高校畢業生“換腦筋、闖市場”主題宣傳教育專項活動。通過組織政策宣傳解讀、典型事跡報告、創業人現身說法、畢業生實地考察觀摩等活動，引導畢業生面向市場、面向企業、面向省外就業創業，幫助畢業生樹立理性的就業擇業觀。

今后，我們將繼續按照省委省政府的決策部署，深入實施新一輪就業創業政策，攻堅克難，扎實工作，力爭使藏區高校畢業生就業創業工作實現新突破、取得新成效。