開局和關(guān)鍵之年要有新作為

中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。

2015年關(guān)鍵之處在于，全面深化改革已經(jīng)步入深水區(qū)，里面藏著暗礁、漩渦和急流。一些深層次的矛盾和問題日益凸現(xiàn)，不確定性因素增多。今年所面臨的改革，涉及方方面面的利益，動輒牽一發(fā)而動全身，既錯綜復(fù)雜又脆弱敏感，這需要追求更高質(zhì)量、更高水平，更加注重系統(tǒng)性、整體性和協(xié)作性。

2015年開局之處在于，全面推進(jìn)依法治國處于起步階段。一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政意識、能力和責(zé)任感不強(qiáng)，極易導(dǎo)致處理失誤、激化矛盾，未來出現(xiàn)的問題可能是全局性、長期性甚至是災(zāi)難性的。如果今年推進(jìn)依法治國開頭開不好，稍有差池和疏忽，就會事倍功半，積重難返，以后推進(jìn)的工作就難以開展。

2015年收官之處在于，“十二五”規(guī)劃在2015年處于結(jié)束和總結(jié)階段。按照規(guī)劃要求，目標(biāo)任務(wù)是否完成，得益于2015年的沖刺，正如五公里長跑比賽，決定勝負(fù)往往是最后一公里。

平穩(wěn)順利度過開局、關(guān)鍵、收官之年，最重要是在各個領(lǐng)域中要有嶄新的作為。

開局和關(guān)鍵之年要有新作為，體現(xiàn)咬定目標(biāo)不放松。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出2015年經(jīng)濟(jì)工作五項主要任務(wù)，其中把努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長作為首要的任務(wù)，要著力在這方面下功夫。對于有著13億人口的發(fā)展中大國來說，要保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間的平衡，的確不易，但意義重大。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。這要求各級干部必須要有新思維、新舉措、新作為。今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不能眉毛胡子一把抓，一味單純強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長速度，而是在調(diào)結(jié)構(gòu)中增長，把產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)快速調(diào)整，做好新興產(chǎn)業(yè)的加法和乘法，創(chuàng)造更多的增量。在這過程中，速度可能會放緩點、慢點，但并不意味著少作為，甚至不作為，因為調(diào)結(jié)構(gòu)需要花更大力氣，有更大作為。

開局和關(guān)鍵之年要有新作為，體現(xiàn)全面深化改革不懈怠。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，2015年要加快行政審批、投資、價格、壟斷行業(yè)、特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、資本市場、民營銀行準(zhǔn)入、對外投資等領(lǐng)域改革。其實，這些領(lǐng)域的改革在2014年就已經(jīng)展開了，只是還未觸及到深層次。2015年應(yīng)該算得上改革攻堅關(guān)鍵之年，將向全面深化邁進(jìn)，既要破舊，也有樹新，更要面對更多阻力。這些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體質(zhì)量，關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展后勁，關(guān)系到民生的改善程度，關(guān)系到社會的公平正義、和諧穩(wěn)定。這要求我們各級干部要拿出百倍信心和敢闖勇氣，面對困難、矛盾、問題和壓力，要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于作為，抓鐵有痕，踏石留印，永不放棄和懈怠。

開局和關(guān)鍵之年要有新作為，還要體現(xiàn)在立足當(dāng)前國情。把社會主義初級階段基本國情，作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)，認(rèn)清全面深化改革開放、全面依法治國、全面建設(shè)小康社會的長期性、復(fù)雜性和艱巨性。想問題、做決策，要考慮到當(dāng)?shù)貙嶋H情況，去調(diào)查研究再決策。一句一句說話，一口一口吃飯，一件一件做事。不能指望所有的措施都能立竿見影，也不能因為有的措施一時效果不理想而心情急躁，我們更需要的是韌勁和信心。