大數據時代的文化安全風險與應對策略

[摘要]大數據時代文化發展方式發生很大變革，并對國家文化安全產生很多影響。當前，我國面臨五大文化安全風險，因此，必須有針對性地從增強主流意識形態的吸引力凝聚力、建立健全文化安全預警機制、構建網絡信息安全保障體系、加強國際文化安全維護合作、加快推進國家大數據戰略等五個方面積極應對。

[關鍵詞]大數據時代；文化安全；風險；應對策略

[中圖分類號] G122 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-0169（2015）05-0017-05

2014年，習近平在主持召開中央國家安全委員會第一次會議講話時強調，“文化安全”是“走出一條中國特色國家安全道路”的重要保障，首次將“文化安全”納入總體國家安全觀之中。這給全黨和廣大文化工作者提出了新任務新要求。伴隨計算機和互聯網技術的廣泛應用，目前我們已經從單純相互聯結的“互聯網時代”步入對信息搜集和挖掘的“大數據時代”。我們生存生活的人文社會環境較前已有了顯著的變化，那么在這樣一個新的“大數據環境”下，會面臨哪些文化安全風險，我們又該如何應對呢？這成為全黨和廣大文化工作者必須重視且要做出解答的時代課題之一。

一、大數據引發文化發展方式變革及其對國家文化安全的影響

步入大數據時代，對于大數據信息的渴求與挖掘利用讓人變為“雙面人”，不停地來回“穿梭”于“物理空間”與“虛擬空間”之間，分別扮演著不同的“自我”，但又難以徹底“兩分”。人的文化生存樣式變得復雜多元，虛實并存，這也促使人類原有的文化發展方式發生了深刻變化，“物理空間”的既有文化發展技術與規則受到來自于“虛擬空間”文化發展新技術和新規則的激烈挑戰，由此也給國家文化安全帶來了諸多不安定因素和巨大風險。就我國文化發展情況來看，大數據引發的文化發展方式變革突出地反映在以下兩個方面：

（一）文化傳播方式變革與影響

“大數據”改變了文化傳播的既有游戲規則，這主要反映在三個方面：一是傳播話語權的遷移。步入大數據時代以來，傳媒的企業化、網絡化、產業化發展加速，這使得我國文化傳播話語權正逐漸由政府、黨政宣教機構、傳統媒介管理高層、學者手中向網絡傳媒巨頭、網絡意見領袖、新媒介管理者手中轉移，過去那種由政府完全操控文化傳播的局面難以為繼。尤其是伴隨大數據產業迅速崛起并與媒介產業融合發展加速，在利益的驅動下，資本力量日漸成為文化傳播主宰，資本的邏輯讓文化的價值取向變得不再重要，而大數據的混亂雜陳，又使得公眾在海量傳播面前變得“迷?！迸c“失語”，最后只能“盲目接受”。二是傳播方式和渠道有了變化。E-mail、博客、微博、論壇、微信等網絡平臺已經成為人們開展日常文化交流的重要方式和渠道，文化交流的即時、共享、去中心化等特征明顯，這一方面讓人們交往的氣氛顯得輕松而活躍，另一方面卻又因缺乏明確的價值導向而變得“什么話都敢講”，“什么信息都敢發布”。三是傳播的主動性、精確性和強迫性更強了。網絡企業會根據用戶的網上瀏覽數據了解其興趣和偏好，為用戶打包提供系列相關文化信息，而且還會根據該用戶與其他用戶或社群的關聯度，向相關人物或社群推送類似文化信息，進一步“腐蝕”用戶周圍而讓用戶難以“自拔”。因此，在大數據時代，西方文化企業的一些有意“文化侵蝕”變得更具“殺傷力”。

（二）文化生產方式變革與影響

步入大數據時代，文化生產回歸受眾本位。有關文化受眾的消費需求與愛好的數據左右著文化生產的形式與內容。過去是“我來生產，受眾各取所需”，現在是“受眾需要，我才生產”。文化生產方式由過去的“撒網式生產”轉變為現今的“定制式生產”。比如湖南衛視的《我是歌手》節目，節目組采取編播編錄的制作方式，及時根據受眾的消費需求來調節錄播內容，包括讓誰來唱、唱什么歌，都由受眾主宰，這種制作模式使得節目異?；鸨瑒撛炝艘粋€又一個收視狂潮。但這種“迎合式”的文化生產常常讓產品制作失去“準心”，特別是在大數據技術不發達的情況下更是如此，會以小眾之想代替大眾之想?；跀祿治龅纳a模式常常逼迫文化生產者不能憑“良心”來生產，但憑“數據”來生產，以取悅大眾為目的。這種定制式的文化生產方式最終“寵壞”了受眾，也為西方文化滲透提供了更多的機會。更甚的是，西方國家及其網絡企業利用其在網絡和大數據技術上的優勢和我國在大數據管理上的滯后，制造出諸多“數據假象”來誤導我國一些文化企業的生產走向。

二、大數據時代我國面臨的五大文化安全風險

大數據的影響深遠而寬泛，它的影響遍及社會發展的各個領域，哈佛大學教授加里金曾就大數據的影響指出，“這是一場革命，龐大的數據資源使得各個領域開始了量化進程，無論學術界、商界還是政府，所有領域都將開始這種進程”。大數據在變革文化發展方式的同時，亦極大地改變了我國文化發展的內外生態環境，這在給我國文化安全治理帶來機遇的同時，也帶來了新挑戰、制造了新難題。當前，我國面臨的文化安全風險主要體現在以下幾個方面：

（一）“亞文化”的活動空間大為擴張

步入大數據時代，網絡擴張進一步加速，而我國在網絡文化管理方面的相對滯后以及網絡語言表達的相對“任意”，為各種亞文化，尤其青年亞文化發展提供了“寬松”的空間和相當的機會，由青年網民所創造的“屌絲”“逼格”“裝逼”等具有鮮明的青年亞文化風格的詞語，儼然登堂入室，為越來越多的人群所認同并使用。同時，微技術和移動終端技術的進步與發展，正在引領大眾傳播時代的“微革命”，這種“微革命”推動著傳統一元性的“文化敘事”向多元化的“文化傾訴”變遷，從而使得傳統的主流意識形態的“集體宏大敘事”在個性化、小眾化的對話游戲中走向消解。大眾傳播媒介技術的變革與進步讓諸多亞文化形態的知識和習俗得以固化和流行，并成為引領時尚潮流的“中堅文化”。而基于數據分析的企業生產模式，讓諸多創意型企業更加關注這些亞文化，在其中提煉出相應的文化密碼及神話式的表達話語體系，來回應并牢牢把握消費者對這種亞文化產品的心理需求，從中盈利，如蘋果系列手機在全球的熱銷就是最好的佐證。這些企業的商業化運作則又讓亞文化由一種“文化消遣”變成“生活必需”，進一步彰顯了“亞文化”的價值意義，并擠壓著主文化的生存和發展空間，呈現出“反仆為主”的態勢。

（二）信息安全風險劇增

步入大數據時代，無論誰或是哪一家企業都無時無刻不在貢獻著數據，在互聯網平臺呈現的數據信息可謂“海量”，記錄著這個國家每個人、每家企業的點點滴滴，反映著這個國家在政治、經濟、文化、軍事、社會等各個方面的變化，這些數據信息的科學搜集與整理會給人們的生活帶來許多便利，比如“現在只要你在上海任何一家醫院看過病，你就可以在上海健康網上隨時隨地調閱你的相關檢查結論和用藥記錄”；同時，由于數據信息的“海量”，管好這些數據成為難題，如果管理不當或技術防護措施不到位，將會給用戶個人、企業乃至整個國家的利益帶來極大的損害。比如2014年攜程網爆發的“安全門”事件，引起換卡風潮，不少用戶因此利益受損。而2013年曝出的“棱鏡門”事件更是讓我們“心驚膽顫”，它把中國信息安全帶到了一個更寬泛的層面，過去那種只是關注“保密數據”安全的做法已難以確保國家信息安全，尤其在大數據時代，日常的零散信息可能會拼出一個“致命”的信息，因此，需要對日常性信息安全投以更多的關注，這無疑是一個全新而嚴峻的挑戰。

（三）文藝“缺鈣”現象嚴重

步入大數據時代以來，大數據應用對于文藝創作的裨益不斷得以發掘并被“大肆渲染”，文藝創作由此也進入到一個“數據狂熱”的時代，過度“迷信”文藝作品的點擊率和銷售率，在數據面前“集體歇斯底里”。這種“集體歇斯底里”推動著文藝創作走向媚眾化、商業化。許多網絡文學創作者常常迫于點擊量的壓力而根據讀者興趣指向隨時改編小說的故事情節，甚至不惜破壞作品本身的藝術結構，而一部文學作品的市場成功則又往往會引來同類文學作品的“跟風”式批量生產，作品的情節、人物、敘事呈現趨于模式化、同質化。如騰訊網知名文學作者嘗諭近年來的銷量作品《重活了》《重生之玩物人生》《權財》《我真是大明星》等都屬同類型題材小說的模式化生產產物。另外，在當前我國網絡文學創作中，求多求快，打“情色”“暴力”擦邊球成為吸引網民關注的慣用伎倆。據有關資料顯示，“晉江原創網”平均每一分鐘有一篇新文章問世，每3秒鐘有一個新章節更新，其中以都市情感和玄幻類小說最受歡迎。在這種富有商業氣息的海量創作語境下，讀者無法用傳統的精讀方法去辨別作品質量優劣，只能根據點擊數據選擇優先瀏覽瀏覽量比較高的作品，思想性已難以成為小說“好賣”的主導因素，這也就促使藝術創作走向“快餐化”，創作的作品嚴重“缺鈣”。

（四）消費主義文化蔓延

消費主義文化是一種產生于歐美發達資本主義國家，以消費至上、崇尚非理性消費、鼓勵人為地制造消費需求等為主要特征的意識形態，容易讓人身心“異化”而淪為“物欲”的奴隸，對社會可持續發展有極大的危害。然而目前由大數據引發的新聞報道商業化、娛樂化趨向以及網購熱潮卻讓這種意識形態在我國大地上迅速蔓延開來。目前，許多新聞類電視節目或報刊出于迎合受眾的獵奇心理，在選擇報道內容的時候，常常將一些暴力性事件、涉黃事件、犯罪案件、明星丑聞等列為新聞報道的頭版頭條，同時策劃一系列相關的“追蹤報道”，以吸引大眾關注，刺激大眾的消費欲望，從而提高收視（銷售）率。比如2014年《南都娛樂周刊》以“周一見”的模式對“文章出軌事件”做系列報道來擴大雜志銷量就是典型案列，在相關系列報道中，汪峰、遲帥、姚晨等多位明星紛紛“躺槍”，這些明星及其家人因此而倍受傷害，但該刊卻因為這種“人為制造消費”贏得了“關注數據”和銷量。隨后《南都娛樂周刊》的這種新聞報道模式紛紛為其他新聞類電視節目或報刊所追效。這種“人為制造消費”的新聞報道模式的意義遠不止于電視節目或報刊制作形態問題，這是消費主義文化蔓延的重要標志之一。當前，我國網購熱潮風行，“雙十一”“雙十二”等由商家為消費者精心設計的消費節引發了全民購物狂潮，一次又一次刷新著網絡銷售記錄。然而，益普索2013年針對2000名網購群體購物行為的調查報告表明，有40%的參與者完全是因為節日氣氛濃厚，參與活動好玩，一時沖動而參與其中。近年國內有關大學生網購行為的研究也表明，許多大學生網購純屬滿足虛榮心，網購熱潮導致大學生養成了無節制、不合理的消費習慣，從而也在某種意義上極大地助長了消費主義文化的流行與生長。

（五）西方發達國家搶占大數據戰略“高地”

沒有大數據安全，就沒有國家文化安全。近年來，西方發達國家圍繞大數據建設出臺了一系列戰略舉措，擬通過提升大數據獲取、分析和保護能力，搶占網絡安全高地，進一步鞏固其網絡霸權地位，并藉此對他國實施文化滲透，為本國國家利益戰略服務。美國最早實施大數據戰略，2009年，奧巴馬上臺之初就簽署了名為《透明和開放的政府》的總統備忘錄，明確宣告實施以大數據為核心的網絡安全新戰略。2012年3月，美國宣布投資2億元啟動“大數據研究發展計劃”，試圖藉此全面強化未來網絡空間戰略優勢。英國政府從2014年開始擬定計劃，計劃5年內投資1000萬英鎊建立世界上首個“開放數據研究所”，試圖藉此主導國際數據話語權，攫取大數據帶來的巨額商業利潤。法國政府2013年2月發布《數字化路線圖》，將大數據列為其中5項必須重點支持的戰略性高新技術。2013年7月法國《世界報》爆料，法國對外情報總局長期在大規模攔截計算機和電話數據，其發展大數據技術的真實目的浮出水面。西方發達國家實施大數據戰略的“搶先一步”及其“狼子野心”將給中國文化安全治理帶來深遠而嚴峻的挑戰。

三、大數據時代我國文化安全維護的對策探討

無論是從文化發展方式來看，還是從文化發展生態環境的角度看，大數據帶來的“文化安全風險”不僅日益突出，而且如果不能妥善解決，必將會造成“大數據就是大風險”的可怕后果。維護大數據時代的文化安全關鍵是如何充分利用大數據帶來的各種文化發展便利而又規避其害，具體來說，可以從以下幾個方面做出努力：

（一）增強主流意識形態的吸引力凝聚力

意識形態安全是文化安全的本質表現和核心要義。在大數據時代維護我國文化安全最首要、最根本的就是鞏固馬克思主義意識形態在我國的指導地位，為此，我們就必須要深入研究大數據環境下意識形態建設規律，著力增強馬克思主義意識形態的吸引力凝聚力。一是要加強馬克思主義“灌輸”教育，青少年是重點教育對象。二是要實現馬克思主義話語轉變。著力構建適應大數據環境下文化傳播形態的話語體系，打造融通中外且富有中國特色的馬克思主義新概念新范疇新表述。三是要加強對社會輿論的研判和引導。以大數據為支撐，對受眾特點進行科學分析和輿情的研判，以增強用馬克思主義引領社會思潮的能力。四是建立馬克思主義意識形態傳播新體制。應當結合大數據環境下信息傳遞所具有的開放性、互動性等特點，建立起開放型、參與型和回應型傳播新體制。五是要建立馬克思主義意識形態建設的社會化管理模式。大數據時代傳播話語權的遷移使得搞好馬克思主義意識形態建設只依靠黨政機構已難以實現，必須依靠企業和民間“意見領袖”的力量，這就需要促進形成由黨政機關、企業、社會組織等社會各方齊抓共管的建設格局。

（二）建立健全文化安全預警機制

相對于經濟、政治、軍事威脅，文化威脅的最可怕之處不在于其“力度”，而在于其“無形”，因此，在對抗文化威脅的整個過程當中，攻擊或者防御都不是最重要的，最重要的是要感知到威脅的存在。大數據技術的發展能將文化的“無形”化為可以測量的“有形”，這為我們建立健全文化安全預警機制提供了機遇與更多可能。當前，我們充分發揮大數據技術優勢以建立健全文化安全預警機制，須著力于三個方面：一是建立高度網絡化的文化安全預警平臺。通過網絡實時監控文化安全態勢，采集文化安全運行數據，并對其中敏感、危險數據進行有效合理分析，發現潛在的威脅，發出預警信號，為我們文化安全監管部門提供可靠的信息來源。二是構建完善的國家文化安全預警指標體系。完善的預警指標體系應體現大數據時代的文化發展新趨向，應切合“中國夢”語境，應涵蓋文化發展的新領域，還應與國際接軌。三是要建立完善文化產業安全法規。對內通過立法規范國內產業市場，防止惟“數據”輕“價值”的傾向，并通過制定相關文化產業政策保護及合理開發我國數字文化資源；對外要積極參與制定世界文化市場規則，維護我國國有文化企業在外正當權益，為我國對外文化貿易“保駕護航”。

（三）構建網絡信息安全保障體系

應對大數據帶來的信息安全風險，我們必須進一步著力優化網絡信息安全治理體制，構建網絡信息安全保障體系。一是要加強頂層設計規劃。加快出臺《國家網絡信息安全中長期戰略規劃》，將合理、高效的網絡信息安全保障體系納入到科學、統一的國家戰略框架之中。二是要統籌和完善政府管理。2014年2月，我國成立了中央網絡安全與信息化領導小組，下設專職辦公室負責統籌協調涉及經濟、政治、文化、社會及軍事等各個領域的網絡安全和信息化重大問題。三是要完善網絡和信息安全法律制度。當前，亟需出臺《網絡公共文化信息安全基本法》《個人信息保護法》《信息與移動通訊法》等法律法規，亟需嚴格規范網絡服務提供商的信息保存制度、網絡監管部門的信息審核制度、網站后臺的刪減權限制度、信息安全等級保護制度、網絡信息安全受損的責任追究和賠償制度等。四是要加強網絡企業自律。要鼓勵和支持建立各種網絡企業協會組織，加強對協會組織的引導和規范管理。網絡企業協會組織要積極引導網絡企業加強自律，并對網絡企業進行安全評估，及時跟蹤督促。另外，還需在媒體宣傳、輿論營造、人才培養、關鍵技術創新研發等方面下功夫。

（四）加強國際文化安全維護合作

步入大數據時代，“地球村”逐漸變為“地球屋”，世界各國之間的文化聯系日益緊密，一國的文化安全不再是孤立的，而是與他國的文化安全緊密相關，特別是網絡霸權主義、文化殖民主義等文化安全威脅不可能單靠某一個國家或少數幾個國家就可以消除，必要加強國際合作。中國作為網絡大國和最大的發展中國家，在“強化內功”、“做好家務”的基礎上，一是要積極利用各種世界文化交流論壇，開展政府間對話，倡導和平、共贏地利用網絡空間，有效維護我國在網絡建設領域的國際話語權和規則制定權，重點加強與美俄之間的網絡安全戰略對話，與之建立機制化的溝通平臺。二是要積極參與和促進平等、公平、公正原則下國際文化規制的制定和出臺，捍衛國家文化主權，推動建立公正合理的國際文化新秩序，并通過打造國際文化品牌，營建我國主流媒體與國際受眾之間的和諧關系，拓展中國主流文化對外傳播路徑，增強我國主流文化的世界引導力。三是要積極打造“大中華文化圈”，拓展我國的文化安全“邊疆”，借助港澳臺同胞及華人華僑在世界各地的影響力和擁有的各種國際資源來維護祖國文化安全以及增進國際友人對中華民族文化的認同。

（五）加快推進國家大數據戰略

鑒于大數據在我國未來文化安全戰略中的重要性，我們必須將其置于國家戰略高度加以推動。目前，我國在大數據的開發和應用上尚處于起步階段，相對落后于西方發達國家，但是中國經濟的持續“堅挺”和人口生育的適度放開決定了中國大數據的規模會在很長一段歷史時期內為全球最大，可為大數據研究與開發提供豐富的資源和更多的創新可能，這將為我國推進大數據戰略提供難得的機遇。為了更快更好地推進大數據戰略，我國今后一段時期需要在以下幾個方面做出努力：一是要規范和促進政務數據資源的開放。伴隨著中國電子政務的發展，政府部門的日常行政審批和為民提供公共服務日益信息化，由此產生了大量業務數據。其中有許多數據屬于非敏感信息，對于這部分數據資源，政府應根據中國信息安全法主動對社會開放，提高透明度，為大數據研究和企業發展服務，而對于一些敏感數據資源，則要加強管理，防止泄漏。二是要支持和規范大數據產業發展。出臺鼓勵大數據產業發展的金融科技政策，重點支持大數據的核心技術研發與成果產業轉化。積極探索與實施不損害文化安全的大數據重大應用示范工程。充分發揮市場在數據資源配置中基礎性的作用，鼓勵網絡企業利用大數據創新盈利模式，加強對數據資源市場秩序的管理，防止出現數據資源壟斷。三是加快數據安全立法。重點是通過立法明晰數據資源的產權和使用規則，讓企業和公眾哪些數據資源可以被商用開發，哪些不能商用開發，哪些屬于個人隱私，現存的數據資源誰對之擁有產權？四是加強大數據專業人才隊伍建設。鼓勵高校設置相應學科與專業課程，并積極開展高校和科研機構、企業合作，進行系統且有計劃的專業人才培養。加大大數據技術人才的引進力度，給予各種優惠條件和待遇，營造良好發展環境以留住人才，從而增強我國相應研發實力。

責任編輯：王瑋瑋