勤工儉學管理辦公室這個機構,可能對很多人來說,還是比較陌生的。但估計這兩天大家都不陌生了。據媒體報道,河南省鄭州市勤工儉學管理辦公室原主任張慶利用單位負責采購鄭州市中小學生練習簿冊,并委托印刷廠印作業本的特殊身份,每個作業本吃回扣1毛錢,3年吃回扣67萬余元;又從小金庫中支取100萬元存入自己名下的定期存單。
“勤儉辦”主任不勤儉,聽起來像個笑話。但是仔細想來,政府采購的爛賬絕對不僅僅出在鄭州市勤工儉學辦公室。2014年10月,公眾驚聞山東省青島市黃島區教體局裝備辦大院里出現裂紋課桌凳。原本是嶄新的準備給各小學安裝,結果前天一場雨,近百套課桌凳開裂成大花臉。對此,教育局工作人員回應表示該批桌椅尚未通過驗收,屬于“暫住”。另外,一些機關訂購的電腦接近市面價格的10倍,機關采購的U盤“變身”蘋果手機,一套工作服價值近3000元,某學院統一采購的軍訓服成“開襠褲”。當然還有虛開發票、空殼公司中標政府采購項目……總的來說,“天價”采購、“黑心”采購、“虛假”采購是三大主流。這些政府采購亂象,足以說明,“權力之手”雖然屢屢被捉,但是屢捉屢伸。個中緣由,公眾自然明白。政府采購監管力度嚴重不足,讓那些貪官污吏甚至感覺不到自己是在鋌而走險。
在每一條政府采購的丑聞出現后,加強監管的呼吁總是不絕于耳。當然,監管的過程,需要有技術細節,并不是喊喊就管用。若政府采購體制缺失清晰的法律依據和嚴格的可操作規范準則,那么,不管是千億元的工程項目還是中小學生的練習簿,都大可以成為貪官們嘴里的“唐僧肉”。想來,相關法律依據的清晰程度、可操作規范準則的嚴格程度,與相關部門根治政府采購之痼疾的決心,是成正比的吧。
(摘自《北京晚報》 "本文作者:侯江)