查韋斯從貧民到總統

查韋斯（1954～2013年），第52任委內瑞拉總統，曾因發動“二·四”軍人政變入獄，出獄后查韋斯創立了左翼的“第五共和國運動”以對抗民選的委內瑞拉總統。他以拯救委內瑞拉的大量貧窮人口為號召，在1998年當選總統，2007年連任。

1992年之前，查韋斯不過是一個無名之輩。然而，政變失敗時的一段電視講話卻使他聲名大噪。他在講話中用了“暫時”一詞，并愿意為政變承擔一切責任。在那些不滿于佩雷斯政府經濟改革的窮人和邊緣群體看來，查韋斯完全就是一個英雄！人們對他的歡迎變得越來越強烈。

1992年11月，委內瑞拉爆發另一場試圖推翻佩雷斯政府的軍事政變。這場政變同樣以失敗告終，但總統佩雷斯因此承受著更為嚴重的辭職壓力。沒過多久，街頭抗議者如愿以償地看到這位政壇宿將走到仕途盡頭。1993年12月，他因為濫用和盜用公共資金而被正式罷免總統職務，軟禁在家中。佩雷斯的下臺意味著傳統“兩黨體制”在委內瑞拉的終結。

基督教社會黨的元老拉斐爾·卡爾德拉聯合一批黨內持異見者與“爭取社會主義運動”合作組建匯合黨。在1993年的大選中，匯合黨靠著對新自由主義的批評贏得勝利。卡爾德拉在執政之后停止實施民主行動黨推行的私有化政策，很謹慎地避免對查韋斯及其政變提出任何批評。他甚至下令特赦查韋斯，使后者得以在1994年出獄。查韋斯出獄之后強烈呼吁重新談判國家的外債，要求通過稅制改革把更多的財富分配給窮人。他先是著手創建“第五共和國運動”，繼而前往古巴會見卡斯特羅，并在墨西哥宣布參加委內瑞拉大選。

如同當年的佩雷斯，卡爾德拉最終也未能堅守自己的立場。當委內瑞拉發生銀行危機、資本紛紛外逃時，他背棄競選諾言，在1995年開始與國際貨幣基金組織進行談判，謀求獲得經濟結構調整所需的14億美元貸款。他根據該組織的建議制訂了經濟計劃“委內瑞拉議程”，其內容是放松政府管制、實施私有化和削減公共開支，目的是恢復宏觀經濟的穩定和遏制通貨膨脹。正如大家所料，卡爾德拉的經濟政策遭到公眾的強烈反對，委內瑞拉各地不斷出現罷工和街頭抗議，民眾與警察的沖突連連發生。

在此期間，查韋斯提出一套反腐敗、反貧困的競選綱領，利用自己的個人魅力和出眾的口才大力爭取窮人和工人階級的支持。

委內瑞拉的中上階層擔心查韋斯獲勝，于是一致支持在耶魯大學受過教育的企業家薩拉斯競選總統。薩拉斯曾在卡拉沃沃州擔任州長，并在任內實施了一套有利于企業發展的政策（例如削減公共開支）。為了打敗查韋斯，民主行動黨與基督教社會黨攜手支持薩拉斯。距離大選日期不到兩個月時，民意測驗顯示查韋斯的支持率為39%。不過，美國政府對委內瑞拉的局勢愈來愈感到憂慮。誰都知道，克林頓不想讓查韋斯執掌委內瑞拉的大權。美國拒絕給查韋斯發放前往美國的簽證。查韋斯的勝選會在拉美國家之中產生多米諾效應嗎？美國推進的西半球自由貿易區是否會因此受挫？

查韋斯在競選過程中闡述的經濟政策主張頗有前后矛盾之處。他一度威脅停止償還委內瑞拉拖欠的220億美元債務。他允諾增加社會開支，這無疑與國際貨幣基金組織的要求相悖。他還表示要向民眾提供得到財政補貼的藥品和食物，放緩國家的私有化進程。另一方面，他試圖安撫本國的權勢集團，聘請曾擔任美國駐哥倫比亞和巴西大使的阿森西奧擔任自己的政治事務顧問。查韋斯曾通過衛星直播向邁阿密的觀眾發表演講。他對委內瑞拉的債務問題避而不談，但表示會在歷史性地贏得大選之后繼續遵守國家對外國做出的承諾。在談及先前對美國倡導的自由市場改革進行的猛烈抨擊時，他表示自己與教皇約翰·保羅二世一樣，只是反對“野蠻的”新自由主義。

查韋斯以56.2%的得票率贏得委內瑞拉大選。這是該國歷史上最高的總統候選人得票率。身處蒂烏納軍營辦公室的查韋斯對一位記者說道，“我在1992年2月放棄抵抗之后，就被關押在這間辦公室里！我就坐在那邊的沙發上。這里的一切都是當年的模樣。”這位來自巴里納斯州、出生卑微的前傘兵軍官走過了一條曲折的人生之路。接下來，他將會如何應對“華盛頓共識”和扭轉國家的危局呢？

（摘自國際文化出版公司《烏戈·查韋斯：石油、政治以及對美國的挑戰 》 ）