邊疆民族地區高校學分制改革中的矛盾

【摘""要】目前，學分制在我國普通高校廣泛實施。本文通過調查，找出了邊疆民族地區高校學分制改革中的矛盾，這些矛盾亟需解決。學校應不斷總結經驗，充分利用校內外有利條件，加強協調各方力量，整合資源，克服困難，保證學分制改革順利實施。

【關鍵詞】邊疆民族高校""學分制改革""矛盾

【中圖分類號】G642""""""""【文獻標識碼】A"""""""""【文章編號】1674-4810（2015）16-0130-02

目前，學分制在我國普通高校廣泛實施，學分制改革及運行模式為各校建立起了現代的教育教學管理制度，邊疆民族地區的高校也必須順勢改革，才能促進自身發展。本文以一所邊疆民族地區高校學分制改革為例，該校在學分制改革與探索中通過出臺一系列學分制的相關政策、制度及管理辦法，制定選課制度，構建課程平臺等，以推動學分制改革。通過對該校近三年的學分制改革情況調查發現，雖取得了一些初步的成效，但改革道路之艱難，新老管理思想與制度的交替，使得學分制改革受到較大的影響。

一"改革熱情高、意識較強，但執行力不足

學校的學分制改革受到了廣大學生的關注，同時這一教學管理制度已經對學生的學習和生活產生了一些積極的影響。在問卷調查中，關于“對于學校實施學分制，你所持的態度是？”這一問題，師生對本校實施學分制的態度各異，在被調查的1387名學生中，61.4%的學生贊成實施學分制，19.5%的學生不贊成或非常反對，其他則選擇無所謂。在被調查的143名教師中，贊成或非常贊成的占76.2%，無所謂的占9.8%，不贊成的占14%。然而，學分制改革情況使教師不太滿意。在關于“對學校實施學分制的滿意度”的調查，36.6%教師對學校的學分制實施情況表示滿意，48.6%表示不滿意，無所謂的占14.8%。從以上可以看出，大部分師生對學分制實施持贊成態度，但對實施情況的滿意度不高。造成高認同、低滿意度的因素是多方面的，至少可以認為是管理制度的不完善造成的，同時也反映了學分制制度在邊疆高校改革與實施中的困難。邊疆民族高校相對其他高校而言比較偏遠，發展相對落后，但教育領域一樣，自辦學以來均采用學年制，這一傳統思想根深蒂固。作為高教制度現代化的代表學分制管理模式引入到這里時，受主客觀因素影響，難以迅速展開，盡管這種模式已在其他發達地區的高校廣為使用，但對該類地區來說依然是新東西，對原有的觀念、模式造成巨大的沖擊。對學校而言，是順應社會經濟的發展，人才培養的需求，主動尋求改革。從教師學生的角度看，則還處在被要求改革階段，對學分制的認識還是淺層次的，潛意識的需求還沒有被激發出來，或者說，依然沒有感受到學分制管理所帶來的優勢與便捷，因此嘗試去改變的每一點都比較被動，這是一種精神理念和行動的斗爭。因此，學分制改革依然是“大家很贊同，行動很吃力”的狀況，最缺乏的是由下而上基層改革的主動性與執行力。

二"強調彈性學習，但教學資源不夠

彈性學制是學分制實施的一個重要標志，它充分尊重學生的個體差異，允許一部分優秀的學生修完應修學分提前畢業，照顧一部分相對較弱的學生，使其在規定期限內完成學習，達到畢業要求。實現彈性學制必須具有充足的師資及教學資源，才能保證學生的提前畢業。首先，在教學硬件上，該校近年在校學生人數達6100人左右，教室共有8176個座位，但座位依然不足。其他硬件建設雖有改善，也未能與學分制要求同步建設。其次，該校在其《人才培養方案》中體現了彈性學制2.5～5年，但實施的學分制依然是學年學分制，提前或推遲畢業的制度都還未執行。目前，為保證完成教學計劃，學校對公共必修課、專業的必修課及實踐課的開課學期都做了規定，基本按學年、學級來執行，靈活度較小。此外，在選課方面，受時間條件及資源限制，不能充利用現有資源，更無法實現學期執行滾動式選課，學生的選課也只能在規定的幾個開課學期里選擇相應的課程。按照現

在的發展，硬件資源沒有按計劃擴展更新，學生對教師、教學設備的需求遠遠大于目前的供應，學生很難提前完成學業，延遲畢業的執行也將受到限制。

三"關注選課自由，但學習者自主性不強，選課資源短缺

選課制是學分制的核心與靈魂，也是重要標志。“真正意義上的學分制是所有的課程都可供學生選擇。愿不愿意上哪一門課，由學生自己決定。”課程體系的完備性及課程資源的豐富性是學分制人才培養的關鍵，也是選課制順利實施的基本保證。在調查中，對“你覺得學校現有的課程資源是否能滿足教學需要？”的提問，1387名學生中有52.7%的學生認為，現有課程資源能滿足學生的學習需求，47.3%的學生認為課程資源較少，不能滿足學生的需求。在各專業人才培養方案中，存在的問題是：要么是選修課幾乎無選擇余地，要么是為保證學校選修模塊的最低學分要求，只得提高單門課程學分，有的專業實在沒辦法，就只能降低選修模塊最低學分及比例。這些都是由于適應學分制管理的課程資源、專任師資不足、師資引進及配置不合理造成的，現有的專任教師習慣于安排上課，主動開發課程的意識還不高，能力不夠強。在“對學校開發校本課程以豐富選修課程，你的看法是？”的問題中，選擇非常贊同與贊同的學生占81%，13.6%的學生持無所謂的態度，只有少部分學生表示反對的占5.4%，說明絕大多數學生對學校開發校本課程以豐富選修課程的做法很是贊同與期盼的。課程資源貧乏，難以滿足學生的學習興趣、專業發展及個性化發展需求，學校根據實踐開發出一些校本課程，以豐富課程資源是解決課程資源的一條有效途徑。

四"要求學生自主規劃學業，但缺乏科學引導

學生學會自主規劃學業，是學分制管理模式區別于學年制的特點之一。學生可以規劃自己在校期間的學習進程，除必修科目外，學生結合自己的專業及興趣愛好選擇合適的課程，加深、拓展已有知識，豐富知識構成。對學校而言，就是通過引導學生自主完成學業，在學生實現個性化發展的同時，也完成了學校教育的培養目標。由于對學生的學習及發展規劃缺乏科學指導，學生在規劃中存在隨意性、盲目性，甚至是功利性。

在“是否了解學分修習要求”的調查中，1387名學生中68.7%的學生對畢業學分是有了解的，但是大部分學生對于專業人才培養的各模塊課程及修習學分要求不清楚，對畢業學分不太清楚的學生占31.3%。可見，雖然大部分學生能夠接受學分制管理，但他們對學分制的了解還太少了，學生的自我規劃、學習與管理意識還很薄弱，這與學校的宣傳也有一定關系。關于“資源充足時，選擇選修課的依據”問題，64.5%的學生認為如果資源充足，將根據自己的興趣愛好來選擇選修課程;24.1%希望結合所學專業選擇;11.4%的學生選擇其他依據，如學分易得、就業需要等。據此判斷，在教學資源豐富時，如果學生的選課缺乏指導，學習的內容可能不成體系，知識結構不合理，從而影響教育質量。

該校地處邊疆多民族地區，生源綜合素質與發達地區相比有一定差距，學生學習的積極性、自覺性、自主性方面相對較弱。目前，在學分制管理模式下，學校對學生的日常管理依然采用行政班級制管理方式，傳統班級制的管理確實對學生具有較好的規范，學生學業也得到一定程度上指導。但是，傳統的班級管理制度難以做到因材施教，更談不上對學生開展針對性的學業規劃指導，甚至與教學班級學習安排的管理相悖，這與學分制整體改革不一致，給學分制的實施造成了一定困難。在此，若導師制與改革同時進行，可促進學生心理、知識、能力、素質的全面、健康、協調發展，指導學生了解本專業的基本情況、發展動態、社會需求，根據學生的學習興趣、愛好、能力，對學生選課、學習進程安排和專業方向選擇進行指導;對學生的學業深造與就業進行指導，引導學生樹立正確的擇業觀，做好畢業生的思想教育和就業指導工作。事實上，學生也有這樣的需求：在“專科生實行導師制的必要性”的問題調查中，學生選擇有必要、非常必要的占83.4%，無所謂的占11.5%，沒有必要完全沒有必要占5.1%，可見絕大部分學生認為專科生是需要導師的，實行導師制很有必要。此外，學生希望導師能在選課與學習、就業指導、生涯規劃、心理人際等方方面面都對自己進行指導，尤其是就業指導、生涯規劃兩項。

全國各大高校都在進行轉型發展探索與改革，突出人才培養的應用性。邊疆民族地區校實施學分制是為了更好地適應社會發展對人才培養的需求，堅持“以人為本”理念，促進學生良好的個性發展，以培養具有創新精神和實踐能力的應用型人才。但由于諸多因素的影響，改革依然存在著矛盾，這些矛盾的解決，需要學校堅持銳意進取的改革與創新精神，不斷總結經驗、鞏固成效，充分利用校內外有利條件、整合多方資源、協調各方面關系、克服主客觀困難，通過學分制順利地促進人才培養質量的提高。

參考文獻

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〔責任編輯：龐遠燕〕