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百年阡陌:中國鄉(xiāng)建今昔

2015-04-29 00:00:00寇竹清
中國財富 2015年8期

鄉(xiāng)村,中國國土的永恒底色。

數(shù)千年的帝王家國中,它是社稷的同義語。和全球其他地方一樣,鄉(xiāng)村的意義被抽離,是現(xiàn)代性進程中的命題。只有當工商業(yè)、城市以青年的姿態(tài)站立在那里,鄉(xiāng)村才具有了獨立的經(jīng)濟、景觀、社群和人文意義。

因此,鄉(xiāng)建從一開始,便是要解決鄉(xiāng)村和城市之間的關(guān)系,解決現(xiàn)代化過程中城市從鄉(xiāng)村提取資源,同時保持可持續(xù)性的城鄉(xiāng)平衡尺度。

黃金經(jīng)建十年

以100年前為例,農(nóng)村迅速凋敝的同時,正是民國史上的“黃金經(jīng)建十年”,工業(yè)經(jīng)濟飛速增長。表面是社會關(guān)系如何相處的問題,實質(zhì)是文化道統(tǒng)如何承襲的價值歸依問題。

“鄉(xiāng)村建設(shè)”一詞,由梁漱溟在1931年第一次正式使用,同年他創(chuàng)辦了《鄉(xiāng)村建設(shè)》旬刊。

更早前的1904年,公款公地興建的“育正學(xué)堂”出現(xiàn)在河北翟城村。100年后,這個村子依然田疇縱橫、耕作生息,然而它依然是中國鄉(xiāng)村建設(shè)史上最重要的地方之一。

楊懋春著述《近代中國農(nóng)村社會之演變》中是這樣概括的:民國時期的“鄉(xiāng)建運動開始于河北省定縣翟城村米迪剛所提倡的農(nóng)村建設(shè)及晏陽初在同一地帶所辦的平民教育。平民教育開始是教農(nóng)民認字,以后發(fā)展成全面的、項目眾多的、注重生產(chǎn)的鄉(xiāng)村建設(shè)”。

晏陽初這位耶魯博士舉家遷到定縣,就此成就了現(xiàn)代史上頗負盛名的“定縣試驗”:首先在村中開辦了平民識字班。后來帶動起近百名高級知識分子“走出象牙塔,邁進泥巴墻”,引起了國際關(guān)注。美國通過了“晏陽初法案”并開始提供經(jīng)濟援助。借這些努力,晏陽初等知識分子成功地將“rural construction”輸入國際學(xué)術(shù)話語。

1915年,《翟城村村治組織大綱》頒布,村公所落成,經(jīng)費是“由孫縣長補助費撥銀元300元”。制定規(guī)約,議舉村長、村佐及各區(qū)區(qū)長等。從《看守禾稼規(guī)約》(1904年),到《翟城村保護公有井泉規(guī)約》(1907年),再到《衛(wèi)生所規(guī)約》、《共同保衛(wèi)章程》(1915年),村莊還有了德業(yè)實踐會、改良風俗會、勤儉儲蓄會、輯睦會、愛國會等。翟城村被清政府的教育部、內(nèi)務(wù)部稱為“直隸全省鄉(xiāng)村自治之模范”。

曾經(jīng)的定縣縣長孫發(fā)緒,將翟城的自治模式帶到山西,從而成為“山西村治”肇始。

依托教育,發(fā)展并健全現(xiàn)代意義上的自我治理體系。這是晏陽初等人的實踐路線。相比之下,梁漱溟在山東鄒平的實踐,更側(cè)重文化革新。他認為:“所謂建設(shè),不是建設(shè)旁的,是建設(shè)一個新的社會組織構(gòu)造——即建設(shè)新禮俗?!敝傅氖且匀寮胰松鷳B(tài)度為根本,“全盤承受”西方“民主、科學(xué)”的禮俗。

與此同步,實業(yè)家盧作孚在重慶北碚推行“實業(yè)鄉(xiāng)建”;桂系軍閥在廣西推行的鄉(xiāng)村制度是鄉(xiāng)村政府、民團和國民學(xué)校三位一體的基層結(jié)構(gòu);外來傳教士柏格理及繼任者在石門坎嘗試了“宗教與科教鄉(xiāng)建”等等。教育家陶行知在南京曉莊推行“教育鄉(xiāng)建”,他讓孩子們回家給父母“上課”,希望從學(xué)校向鄉(xiāng)村社會輸送變化,這種模式后來被稱為“小先生”制。

鄉(xiāng)建一時蔚為風潮。全國600多個鄉(xiāng)村建設(shè)團體,建了1000多個試驗區(qū)。

這些努力最終被戰(zhàn)亂打破。

包產(chǎn)到戶 城鄉(xiāng)新關(guān)系

1949年,一切重新格式化之后,城鄉(xiāng)關(guān)系的又一個階段開始了。

1978年的包產(chǎn)到戶,在實質(zhì)上使中國農(nóng)村恢復(fù)了小農(nóng)生產(chǎn),農(nóng)民真的有了獨立面對市場的資格。1978~1984年,中國農(nóng)民人均純收入增長平均為13.4%。中國農(nóng)村迎來一個寶貴的“黃金十年”。農(nóng)民不但“吃飽了飯,甚至還騎上了自行車,看上了電視”?!皹巧蠘窍?、電燈電話”成為幾乎令人炫目的美好生活寫照。

然而與此同步發(fā)生的,是城市化取向的日漸明確。農(nóng)村信用社的商業(yè)銀行趨向日漸明顯,鼓勵勞動力轉(zhuǎn)移的“民工潮”很快抽空大量鄉(xiāng)村社會。統(tǒng)計表明:當時全國每年12萬億信貸資金,能夠為農(nóng)村所利用的不到10%。作為生產(chǎn)要素的人、財、物,一邊倒地流出農(nóng)村。

1996年,農(nóng)民人均純收入數(shù)字急轉(zhuǎn)直下,先是降到9%,1996~2000年年均增幅僅為2.89%。包產(chǎn)到戶帶來的生產(chǎn)力解放潛力基本釋放殆盡,而城市居民的人均可支配收入?yún)s大幅增加。

于是,稅費矛盾空前凸現(xiàn),千村凋敝。知識分子再一次開始行動。2004年,晏陽初鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院在翟城村開課。2005年,從宏觀經(jīng)濟長遠需要出發(fā)的新農(nóng)村建設(shè),成為政策話語。同一年,中國全面取消農(nóng)業(yè)稅。2007年,中國出臺農(nóng)民合作經(jīng)濟組織法,以合作模式應(yīng)對全球市場時代的農(nóng)村發(fā)展問題,成為共識。

城市化進程 回歸成時尚

與此同時,來自生態(tài)覺醒的另一股力量加入進來,并且來勢迅猛。

與百年前的先賢們身處的國際環(huán)境相比,在今天全球化的背景下,市場要素加速流動,工商業(yè)體系和城市消費文明帶來的環(huán)境和生態(tài)代價越來越大,全球市場體系并沒有天然帶來人們想象的歲月靜好,食品安全頻頻爆出危機、生態(tài)和自然環(huán)境惡化,作為現(xiàn)代化重要成果的化工、電子產(chǎn)品,在短短幾十年之內(nèi),就制造出了積重難返的廢棄物問題,并且深刻改變?nèi)蜃匀惑w系。

表面上,是城里人進村去幫助農(nóng)民,實際上他們心照不宣,真正需要幫助和得到幫助的,是城里人自己。

無論是在災(zāi)后重建中試圖復(fù)興鄉(xiāng)村價值的廖曉義,還是希望通過藝術(shù)和鄉(xiāng)村的結(jié)合來療救人心的孫軍;無論是眾多推行公平貿(mào)易、城鄉(xiāng)互動的非營利組織,抑或是越來越多挽起褲腳、重拾耕作的城市農(nóng)民,都是從不同角度加入進來的力量。

而鄉(xiāng)村,總是默默。

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