對提高科技中介組織金融服務功能的探討

[摘 要]科技中介組織是基于新歷史背景而發展的，通過市場中介及社會中介組織的充分交叉及持續延伸。不同于一般中介組織，其更具知識性及智力性，可謂是科技及經濟發展的必然產物，也就是科學技術為第一生產要素而于政府及科技、科技及經濟、科技及社會間的不同利益主體而發揮出居間和紐帶與橋梁及傳遞者的意義及作用，從而使得各項社會資源于發展科技產業等方面實現配置最優化，以便有效的服務于各大科技產業，能夠為科技企業創業及發展提供智力及知識方面的服務，該類中介組織往往被稱為科技中介服務機構。

[關鍵詞]科技中介組織；金融服務；服務功能

科技中介服務機構可有效優化創新環境且提升技術創新主體創新能力，是不可缺少的紐帶及橋梁，從而促進科技成果產業化轉移，利用市場調節能力而達到各類生產要素配置最優化，且提供綜合服務以促進高新技術產業化持續發展，以便規范市場各類行為且達到市場監督及調節的目的。

一、國內中介組織金融發展概論

改革開放使得國內中介組織發展出現顛覆性變化，我國基于改革開放動力而快速發展科技中介組織，這為我國科技創新及科技成果產業化與經濟社會發展奠定了基礎。科技中介組織隨著國內開放形勢而逐漸壯大，同時功能也在持續增多。同時諸多高層面科技中介隊伍日漸形成，涌現出一批高水平且實力強與后勁足的科技中介組織，高層面科技中介隊伍形成且逐漸成為業界佼佼者，對國內科技中介業發展有著帶動作用及意義。并且，各方面社會力量逐漸發展成科技中介組織生力軍，隨著社會力量的逐漸參與而使得國內科技中介組織業發展出現一大亮點，這也成為科技中介服務體制構建的新活力。同時諸多大學及企業和社會力量使得科技企業創辦成為熱點，其間最顯著的問題則就是重視自身長遠發展及特征的完美結合。再者就是行業協會于推進科技中介組織發展作用及意義持續增強，國內很多地方關于科技中介業協會可持續發展做了大量工作，也建立了相應的科技咨詢也協會，并且編制了健全的行業管理機制，主要包括行業規范及科技咨詢機構與咨詢師資格等級認定方式，加上從業人員服務準則及資質年檢等方面各類規定，嚴格評審和認定，加強后續管理，科技咨詢機構均是持證經營，同時咨詢師也都持證上崗。

二、當前科技中介組織金融服務出現的主要問題

具體來講，我國科技中介服務機構發展仍處于早期，各方面服務能力不能適應持續增多的服務需求，特別是科技及金融結合下的服務，這方面中介機構發展非常滯后，不能服務于相關對象，尤其是中小型企業提供全方位系統性金融服務，其間存在下述幾方面問題：第一，科技中介機構類型多卻發展不均衡；第二，科技評估能力不能適應當下市場各方面需求；第三，信用擔保機構少且種類單一化，這和金融機構協作力度缺失；第四，科技風險投資系統不健全；第五，對于科技企業應提供的專業投融資信息公共平臺未構建；第六，沒有服務于具體對象的金融服務專業人才。

三、國內科技中介組織提升金融服務功能策略分析

1.政府政策及資金方面的支持

發達國家科技中介組織對于中小型企業投融資的金融支持，其間所存在的基本規律為相關國家政府及社會可投入資金程度和運作規范化程度之間關系密切，直接影響著科技中介服務機構活動效率和總體創新系統中各項功能的有效發揮。政府及社會可支配資金數量及投入方法直接影響著中介服務機構運轉和業務開展，特別是金融服務及風險投資方面。國內政府及社會方面雖具備一定資金實力，同時對部分科技中介服務機構也提供了相應資金支持，不過這和總體市場需求差距極大，還需進一步促進政府籌措資金及發動社會投資，并且應注重制度和運營方法方面的規范化管理，從而確保資金高效率配置且資金責任風險和退出途徑非常順暢，以便真正調動投資者積極性且提升投資效益。

2.建立信用擔保機構

政府需對擔保機構及業務施以宏觀引導和管理加強，同時建立擔保機構風險補償體系，擔保機構要建立風險準備金，按照業務各方面進度且根據比例逐漸提取準備，這主要是用于沖抵代償支出及彌補呆賬和壞賬方面的損失。并且，構建擔保基金及再擔保基金制度，風險防范及控制和分解與化解，加上風險補償機制均是擔保機制持續運轉的關鍵內容。建立健全的中小企業資信評級制度，構建中小企業貸款信用評級體制和企業法人代表資信評級制度與企業整體資信評級制度且持續加強企業信用觀念。

3.科技風險投資及基金建設

注重風險投資主體培育，基于政府風險投資杠桿示范效應發揮而積極鼓勵非國有企業及個人和外商，或者是其余機構投資入股以形成競爭機制，從而加強民間風險資本比例。構建健全的科技風險補償體制，利用政府及金融機構和企業與科研單位等共同出資構建科技風險補償基金。持續健全風險投資退出體制，同時遵循資本運作客觀規律以營造通暢的退出途徑，這樣可充分吸引社會資金涌進風險投資方面，從而確保風險投資良性循環。

4.建立金融信息及咨詢服務

構建完善的金融信息網絡，促使其成為投融資方的主要信息交流平臺，不斷加強中小企而言提供發布及收集和反饋的信息互聯網通道。同時成立金融咨詢專家委員會，主要咨詢服務內容為融資診斷服務及資產變現咨詢服務，經營及財務管理深層診斷，或者是理財服務及資信評估與咨詢服務，再者就是創業輔導及上市輔導等方面咨詢。提供技術及對應項目論證評估服務，構建專家咨詢評估體系，同時輔助政府機構組織好各項技術創新項目咨詢及招標和評估論證，加上鑒定驗收及技術診斷等方面服務，提供綜合性服務為風險投資項目評審及認可和管理等，也可謂機構投資者推薦較好的適宜的項目，讓高新技術企業于風險及機構投資者方面得到資金。并且，對全部評價項目產業化進程及盈利水平和產品生命周期與改進等方面施以深層評估。

四、結語

總而言之，科技中介組織均是基于新歷史背景發展，主要是通過市場中介及社會中介組織的充分交叉及持續延伸。本文分析了科技中介組織金融服務功能，并提出實用性應用策略，以期提升國內科技中介組織金融服務水平。

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