電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理模式探索

[摘 要]近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，電力資源的需求量也在不斷的增加，電力工程建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。實(shí)踐中我們可以看到，電力資源的分配與輸送通常是通過(guò)各種高、低壓電力網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，尤其是當(dāng)前國(guó)內(nèi)大型電力系統(tǒng)中輸電、發(fā)電、變電以及配電和用電，都已經(jīng)成為一個(gè)統(tǒng)一的整體，并且業(yè)已成為目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)空間跨度最大的的一個(gè)復(fù)雜工程系統(tǒng)，同時(shí)也擔(dān)負(fù)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要責(zé)任。本文將對(duì)電力工作項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理特點(diǎn)以及管理模式中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上提出一套行之有效的管理模式和建設(shè)性建議，以供參考。

[關(guān)鍵詞]電力工程；項(xiàng)目建設(shè)；管理模式；研究

較之于傳統(tǒng)的工程建設(shè)有所不同，電力工程建設(shè)具有自己的特點(diǎn)，資金和技術(shù)較為密集，工程建設(shè)質(zhì)量及其安全要求非常的高，同時(shí)還具有配套裝置多、建設(shè)周期長(zhǎng)以及參與協(xié)作方比較多等特點(diǎn)。據(jù)調(diào)查顯示，作為當(dāng)前國(guó)內(nèi)的一項(xiàng)重要壟斷性行業(yè)，電力工程項(xiàng)目的建設(shè)管理模式依然沿襲著傳統(tǒng)的習(xí)慣，由業(yè)主方分別與設(shè)計(jì)、施工承包單位簽訂承包合同，同時(shí)業(yè)主與監(jiān)理方再簽訂一份委托代理合同，從而形成一個(gè)由業(yè)主、項(xiàng)目承包商以及監(jiān)理方共同參與的管理模式。對(duì)于業(yè)主而言，采用該種模式可能會(huì)對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理及其發(fā)展產(chǎn)生一些不利的影響，因此加強(qiáng)對(duì)新型管理模式的探索非常有必要。

一、電力工程質(zhì)量管理問(wèn)題分析

從實(shí)踐來(lái)看，由于電力工程項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)流動(dòng)性非常的大，而且多在露天環(huán)境下去進(jìn)行施工作業(yè)，受自然環(huán)境的影響非常的大，困此電力工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)業(yè)主方產(chǎn)生非常不利的影響。總結(jié)之，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，復(fù)雜性與嚴(yán)重性。電力工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量控制的復(fù)雜性，主要指引發(fā)建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題的相關(guān)因素非常的多，這就從客觀上增強(qiáng)了電力工程建設(shè)質(zhì)量管理判斷與處理活動(dòng)自身的復(fù)雜性。一旦電力工程質(zhì)量管理出現(xiàn)了問(wèn)題，不僅會(huì)對(duì)施工建設(shè)的質(zhì)量、施工期限產(chǎn)生影響，造成經(jīng)濟(jì)成本費(fèi)用的開(kāi)支過(guò)大以及一些不必要的浪費(fèi)，而且還可能會(huì)導(dǎo)致安全事故，以致于影響到人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

第二，可變性與突變性。實(shí)踐中我們可以看到，隨著時(shí)間的慢慢推移，電力工程項(xiàng)目就會(huì)暴露出其質(zhì)量問(wèn)題，進(jìn)而引一起一系列的質(zhì)量變異問(wèn)題。對(duì)于電力工程項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主方而言，同時(shí)還表現(xiàn)出一定的突發(fā)性。比如，工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中的常見(jiàn)病、多發(fā)病等，一經(jīng)常發(fā)生，就表現(xiàn)出一定的突然性。

第三，特殊性。實(shí)踐中，很多工程建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題總是超出正常的預(yù)設(shè)，尤其對(duì)特殊的項(xiàng)目環(huán)節(jié)，因認(rèn)知與經(jīng)驗(yàn)的不足，可能會(huì)出現(xiàn)一些質(zhì)量管理問(wèn)題，同時(shí)表現(xiàn)出一定的特殊性。

二、傳統(tǒng)的電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理模式

對(duì)于我國(guó)傳統(tǒng)的電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作而言，實(shí)踐中多采用的是自主經(jīng)營(yíng)管理模式，因此帶有一定的壟斷性特色。電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作，主要是由業(yè)主自行建立管理組織，對(duì)前期的設(shè)計(jì)、材料購(gòu)買以及建設(shè)施工等進(jìn)行全面的管理。由于電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)通常是從其組織內(nèi)部選取工作人員，或者直接從社會(huì)上進(jìn)行招聘而來(lái)，因此他們的業(yè)務(wù)技能以及實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)等方面都非常的匱乏，因此經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程建設(shè)施工與管理成本較高等現(xiàn)象，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了概算，以致于出現(xiàn)工期延期、資金不足等問(wèn)題。近年來(lái)，隨著我國(guó)電力工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，新的科學(xué)技術(shù)與管理策略不斷的融入，使得電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理要求客觀上有所提升。

三、強(qiáng)化電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理質(zhì)量控制，運(yùn)用代建制管理模式

基于以上對(duì)當(dāng)前電力剛才項(xiàng)目質(zhì)量管理問(wèn)題、傳統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目管理模式的分析，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量控制與管理模式創(chuàng)新兩個(gè)方面著手應(yīng)對(duì)。

從業(yè)主方的角度而言，電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作：

第一，加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理，并在此基礎(chǔ)上建立一套科學(xué)完善的質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制。實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門(mén)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，對(duì)電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)行全面的檢查與監(jiān)管。在電力工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管過(guò)程中，業(yè)主方要對(duì)施工單位所作出的圖紙會(huì)審、質(zhì)量互檢和自檢以及施工質(zhì)量、工序的記錄情況進(jìn)行監(jiān)督，這對(duì)于保證電力工程的建設(shè)和施工質(zhì)量具有非常重大的作用。

第二，加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量管理。在電力工程項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工之前，業(yè)主方應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向施工項(xiàng)目經(jīng)理將該工程的建設(shè)目標(biāo)分解情況進(jìn)行了解，分解的目標(biāo)怎樣具體落實(shí)和實(shí)現(xiàn)，同時(shí)還要對(duì)每個(gè)具體施工建設(shè)班組如何根據(jù)目標(biāo)要求，進(jìn)行優(yōu)化組合。根據(jù)電力工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，業(yè)主方可對(duì)每個(gè)施工階段的施工建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全面的評(píng)定，對(duì)于實(shí)踐中存在的問(wèn)題與施工進(jìn)行協(xié)調(diào)，及時(shí)處理施工中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題。

四、電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理中的代建制管理模式應(yīng)用

在電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中，采取代建制管理模式具有一定的優(yōu)越性，這主要體現(xiàn)在隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大上。代建制管理模式，作為當(dāng)前新型的工程管理形式，其主要是指對(duì)某個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理單位，通過(guò)招標(biāo)的方式進(jìn)行具體選擇，并由業(yè)主方由對(duì)該工程項(xiàng)目的投資預(yù)算、施工工期以及工程的施工建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與嚴(yán)格驗(yàn)收管理。對(duì)于代建制管理模式而言，作為一種新興的工程項(xiàng)目管理模式，它具有以下兩個(gè)方面的特點(diǎn)：第一，該管理模式的應(yīng)用，可使業(yè)主從原來(lái)的自主經(jīng)營(yíng)逐漸轉(zhuǎn)變成整體上對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行把握。

在電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中，采用代建制管理模式作為主要管理策略，其應(yīng)用方式主要表現(xiàn)為兩種，即全過(guò)程代建與階段式代建。

第一種，電力工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程代建。從電力工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)，至施工材料購(gòu)買與建設(shè)施工，一直到最后的調(diào)試和投入應(yīng)用，整個(gè)電力工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程管理工作均由代建單位進(jìn)行負(fù)責(zé)。采取全程代建管理模式，不僅可以最大限度地發(fā)揮代建單位的自身專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，而且也可以使電力工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各方能夠得以有效的互相監(jiān)督與制約。

第二種，電力工程項(xiàng)目建設(shè)階段式代建。所謂階段式代建，主要是指對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分段，將這些分好的階段建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分隔代理。電力工程項(xiàng)目的前期代理人，通過(guò)招投標(biāo)方式進(jìn)行確立；代理人應(yīng)當(dāng)在爭(zhēng)取業(yè)主的意見(jiàn)，在業(yè)主建議書(shū)的基礎(chǔ)上，編制項(xiàng)目可行性分析報(bào)，并協(xié)助業(yè)主方完成立項(xiàng)。再通過(guò)招標(biāo)的方式，選擇和確定設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位；做完以上工作以后，再將電力工程項(xiàng)目建設(shè)施工工作作為一個(gè)整體，進(jìn)行代建。

五、結(jié)語(yǔ)

電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，實(shí)踐中必須要立足該工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，選擇合理管理模式，尤其是業(yè)主方更有加強(qiáng)思想重視，并在此基礎(chǔ)上建立一個(gè)科學(xué)、完善的綜合化項(xiàng)目管理體系，強(qiáng)化各種數(shù)據(jù)采集工作管理，以保證電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理質(zhì)量符合要求。

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