論電力稽查工作在電力營銷管理中的價值作用

[摘 要]電力營銷工作是確保電力企業良好運行的核心以及關鍵環節，而進行稽查營銷是推動電力企業規范運營的重要組成部分。近年來，隨著我國經濟的不斷發展，用電量也越來越大，只有不斷的創新稽查營銷的體制，才可以更好的提高電力營銷的效率。

[關鍵詞]電力稽查；營銷；措施

電力稽查營銷的工作主要是查處營銷工作中存在的差錯、事故、竊電以及違章用電等行為，是電力營銷工作中約束控制機制的重要組成部分。針對電力稽查營銷工作中存在的稽查營銷定位不準確、缺乏有效的稽查辦法、無法衡量稽查工作的有效業績以及尚未形成閉合的稽查管理制度等問題，提出稽查營銷管理的思路，以及相應的運行管理措施。

一、目前電力營銷稽查工作存在的現狀

1.各級稽查機構雖然建立多年，但仍對營銷稽查定位不準、對稽查職能認識存在偏差，導致把稽查與用電檢查等同起來，把稽查的工作重心放在堵漏增收、規范用電市場上。

2.為了便于考核和評價，目前很多供電單位仍以外查成效作為衡量稽查工作業績的重要指標，造成過分強調反竊防漏的作用，而忽視了稽查以內促外、規范營銷業務的管理職能。

3.由于稽查內查受各方面因素制約，其成效無法定量考核，且實施起來難度較大，因此稽查在規范營銷業務、實施營銷管理全過程跟蹤考核方面尚未充分發揮以內促外的作用

4.個別單位的稽查人員仍沿用傳統（手工）稽查方法，通過對大量的稽查資料逐條逐項分析研究來尋找突破口，不僅工作量大，而且稽查線索不清晰，難以找到準確的切入點。

5.稽查工作主要采取抽查和徹查 2種方法對報表、臺賬、工作單等進行檢查，并依靠稽查人員的經驗來判斷是否存在差錯抽查往往因檢查范圍小而無法發現差錯，使一些原來的小隱患因時間的推移而成為大隱患：而徹查又需花費大量的人力、物力進行地毯式的檢查：2種稽查方法手段落后，工作效率不高。

6.稽查工作未形成閉環管理。成果未得到應用：一是對某個單位稽查活動結束后，未對存在的問題限定整改期限、跟蹤復查；二是對一些具有普遍性的問題，未能舉一反三，未要求其他單位進行相關方面的專項稽查，未對稽查、整改情況進行跟蹤；三是未制定操作性強的營銷工作質量考核制度，無法對營銷工作中出現差錯的單位和個人進行考核，起不到懲戒作用，以至于同樣的差錯重復出現。

二、建立稽查管理的體系，制定稽查責任流程

1.嚴格要求稽查人員的選聘，改進稽查人員的結構。作為電力的執法機構，相關稽查人員的素質一定要比其他的電力人員的高，所以，在選聘的過程中，一定要嚴格按照有關的規章制度進行，并且確保選聘過程的透明性以及公正性。選聘的條件以學歷為主，對于一些表現突出、責任心強以及成績優異的人員優先錄用，建立健全電力稽查營銷體系，不斷充實以及調整電力稽查營銷的隊伍。

2.制定電力稽查營銷的行為規范。在實際工作中，對于電力稽查營銷工作人員的識別并沒有明確的標志，并且還存在著著裝不統一，手段單一以及態度非常差等形象問題，所以一定要加強對電力稽查營銷工作人員的規范管理。實施方式：配置統一的稽查營銷服裝，完善個人形象；加強稽查人員的禮儀培訓，使其具有良好的工作態度，改變其在群眾心目中的不良形象。除此之外，還要加強對稽查人員進行不定期的監察，對處理當事人進行不定期的回訪，及時發現工作中存在的不足，進而加以強化、規范，實現稽查營銷工作的規范化。

3.建立并完善電力稽查營銷的異議體系。目前，面對電力稽查營銷工作的復雜性以及違規事件的隱密性，應當加強電力稽查人員的思想，激發稽查人員的積極性，大膽提出自己的不同見解，進而完善工作狀況。所以，根據電力稽查營銷工作的實際情況，建立相應的異議體系，允許當事人提出自己的建議以及相應的理由，根據具體的情況予以相應的采納，這樣不僅有利于開展工作，也可以使工作過程更加透明以及公正。

三、營銷稽查的管理措施

1.業擴報裝和服務質量專項稽查。 按照申請報裝時間和變壓器容量范圍等方式檢索某一供電單位的業擴報裝情況，主要檢查客戶供電方案、計量方案是否合理，答復及送電是否超時限，整體工作流及工作流環節是否超期等；

2.基礎信息和抄表質量專項稽查。 核對用戶的基礎信息是否與現場相符，電費中心提供日常核算過程中對基礎信息產生質疑以及基礎信息不完整的用戶名單。

3.電價執行專項稽查。 按照供電單位、營業站、抄表本、抄表員、電壓等級、用電類別等檢索任意范圍的電力用戶，查看電價執行情況，檢查定比定量用戶清單，現場核定定比定量是否準確，電費中心要提供對供電單位執行電價有質疑的用戶名單。

4.電能計量專項稽查。 核對計量裝置資產管理、周期檢定（輪換）的內容是否與現場相符，現場是否存在未人系統的電能計量裝置同時，電費中心提供核算過程中發現的倍率與互感器不符、故障表計追加電量有質疑的問題。

5.營業管理專項稽查。 電費中心嚴格審核控制退補電量電費、修改表碼等工作流程，從根本上規范營業管理。另外稽查人員運用營銷業務技術支持平臺可檢索到所有變更用電業務和臨時用電客戶。

6.收費與電費賬務專項稽查。 核對電費賬務系統中資產類科目和負債類科目是否平衡、營銷應付賬款和財務應收賬款是否對應總賬和明細賬、明細賬和用戶余額是否平衡，并結合現場實際情況，核對收費用戶余額是否與現場實際相符。電費中心的賬務專責提供日常賬務管理工作中存在的問題。

7.分線分臺區線損專項稽查。 線損專責每月統計線損率較高的線路或臺區，通知稽查人員，由稽查人員分析原因后，到供電所現場核實，必要時進行巡線整改。

8.用電檢查專項稽查。 核查各基層供電單位是否按照計劃開展用電檢查工作，用電檢查工作是否到位，工作完成后是否對問題進行整改落實，是否處理責任人；同時，檢查供用電合同的簽訂、續簽、進機情況，系統中變壓器信息維護是否完整正確。

電費中心提供核算過程中大電量用戶部分變壓器暫停時間過長、實際用電量與變壓器容量不符的用戶名單。

以上各專項稽查由稽查人員逐一落實整頓，稽查工作完成后，形成專項稽查報告，列出應查、實查和稽查結果，實行工作質量考核。

四、結語

綜上所述，要以電力稽查推動營銷效率，就要堅持實施現代化的營銷技術，加強電力稽查營銷的管理與控制，切實落實基層工作的管理制度，避免發生重大事故，降低營業差，提高管理水平，盡可能滿足客戶需求。

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