一、大學生對高職院校黨委紀委的認知現狀
大學生對高職院校黨委紀委責任建設的認知總體上存在不足和缺陷,這主要體現在大學生作為接受者、宣傳者、踐行者及監督者的角色扮演上。在此,本文立足于2014年自編的《高職院校學生對高職院校黨委紀委責任認知現狀的調查問卷》的調研數據闡述此問題。調研以四川某高職院校為例,其中大學生(涉及大專生和本科生)問卷實際發放300份,回收289份,其中有效問卷為281份,有效問卷率高達93.67%。調查問卷采取匿名方式并在學生答題前做了消除顧慮的必要說明,并要求學生獨立答卷和及時交卷,以保證數據的真實性、結論的科學性。盡管此次調研未涵蓋各種類型的高職院校,但也能在某種程度上反映當代我國高職院校大學生對高職院校黨委紀委責任建設的認知現狀。
1.大學生缺乏對黨委紀委的了解
被調研學生中,對黨委紀委書記都知道的只占11.4%,只知道黨委或紀委書記的占28.1%,前三項累計為39.5%,都不知道的卻高達60.5%,知道(前三項)和完全不知道的比例約為4:6。且只知道黨委書記和只知道紀委書記的比例差距懸殊,前者為25.6%,而后者僅為2.5%,兩者比例約為10:1。高職院校反腐倡廉責任建設不僅是高職院校黨委紀委的責任和義務,它更需要高職院校廣大師生的共同努力。作為接受者和監督者的大學生,對于黨委書記和紀委書記都不知曉的有六成多,而且只知道黨委書記的遠比只知道紀委書記的要多很多。群龍無首必定會成為一盤散沙,高職院校反腐倡廉責任建設也需要領導者,雖然對“領頭羊”姓名的知否與高職院校反腐倡廉責任建設的好壞不存在必然聯系,但對于其領導的本校反腐倡廉責任建設勢必造成一定影響。
2.大學生監督意識不強
據統計,超過一半(58.1%)的學生認為加強工作透明度,經常開展活動,與師生交流是落實高職院校黨委紀委各自職責最切實有效的渠道。其次是黨委紀委人員提高自身素質,嚴于律己,比例達到22%。而認真做好自身工作和上級組織加大監察力度,分別占12.1%和7.8%。黨委紀委職責的落實需要大學生這一主體參與,尤其是高職院校黨委紀委加強工作透明度,經常開展活動,與師生交流這一渠道離不開大學生。大學生可以在自身交際圈內宣傳,同時對建設主體起到輿論監督作用,充分發揮其監督者和宣傳者的角色功能。
二、高職院校反腐倡廉責任建設視域下大學生角色探索
1.以思想建設為依托,提高大學生廉潔自律意識
大學生正處于高等教育階段,高職院校是進一步穩固其世界觀、人生觀、價值觀的重要場所。正所謂意識是行動的先導,要使大學生在高職院校反腐倡廉責任建設背景下,充分認知、合理演繹自身角色,應當以思想建設為基礎。結合大學生特點與實際來看,由于大學生還沒有走上社會,沒有承擔國家和社會的管理工作,大學生的廉政教育應該以廉政意識灌輸、廉政觀念樹立和廉政人格培養為主。思想政治教育是思想建設的重要途徑,它由社會經濟政治制度所決定又為其服務,是社會精神文明和政治文明的基礎工程,是社會或社會集團穩定和發展的生命線。思想政治教育的內容是豐富的,包括思想教育、政治教育、道德教育、心理教育等,思想政治教育的效果取決于教育客體內在轉化的程度。思想政治教育有多種形式,其中,寓思想政治教育于活動中是一大形式。
2.加強宣傳高職院校反腐倡廉責任建設
信息化時代中,以計算機技術和信息網絡技術為核心的計算機網絡是人類新的傳播手段,其作用與影響不可小覷。作為大眾傳媒的新寵,網絡傳媒相較于傳統媒體來說優點更多:充分利用多媒體技術,傳播的內容、形式多樣化,即時性強,可以滾動報道,更新迅速,其傳播方式還是雙向的,能在傳播者和接受者之間實現溝通與互動。據統計,接近40%的被調研者認為“網絡宣傳”是加深自己對黨委紀委在廉政建設中負主體責任和監督責任的認知的最有效途徑。高職院校可創建自己的反腐倡廉責任建設網站,宣傳高職院校反腐倡廉責任建設的具體內容,呈現高職院校內外反腐倡廉新聞動態等。網站的風格要嚴肅而又不失活潑,如使用有趣字體、動畫等;主頁的板塊要全面而又不顯凌亂,如設置領導介紹、會議紀要、對外交流、信息反饋專欄等。當然,還需借助微博、QQ、微信等這些與大學生息息相關的平臺,創設有特色的官博、官Q、公眾號等,派既知技術又曉心理的專業人員進行管理,吸引更多的本校甚至是外校的大學生關注、學習相關內容。并依托獎懲機制,積極鼓勵大學生當好接受者、宣傳者,使高職院校反腐倡廉責任建設更加深入人心。
3.以制度建設為基礎,突出發揮大學生監督作用
制度建設的內涵頗為豐富,包括建立健全監督機制、舉報機制、財務管理機制、查案懲處機制等多個方面。要重視大學生的黨外監督作用。首先,要加深大學生對相關政策及工作的了解,消除不必要的誤解。大學生要自覺樹立監督意識,積極發揮監督作用。其次,可以借助“領導信箱”“電子問詢”等方式實現高職院校黨委紀委與廣大學生的雙向互動,拉近高職院校黨委紀委與大學生的關系。此外,網絡反腐,是近些年才出現的新興事物,它是社會開放與文明進步的重要標志,是新時期信息化浪潮迅速推進與民眾主人翁意識高度覺醒綜合作用的結果。網絡反腐是社會發展的必然產物,網絡給大學生發揮監督作用提供了一個良好的平臺,要善于借助網絡進行反腐,這種新型高效的反腐載體將有助于推進黨風廉政建設。
參考文獻:
[1]中共廣西壯族自治區紀律檢查委員會.黨風廉政教材[M].北京: 中央編譯出版社,2006(2).
[2]中央紀委駐教育部紀檢組,監察部駐教育部監察局、教育系統職務犯罪案例選編[M].北京:高等教育出版社.2006年.
[3]林明. 加強高校紀檢監察干部隊伍建設的思考.廣西賀州學院學報.2007年.
[4]李建煒.加強黨的紀檢監察工作與構建和諧社會[D].華中師范大學.2008年.
作者簡介:楊忠英(1969-10),女,漢族,就職于重慶工業職業技術學院紀檢監察辦公室,研究方向:紀檢監察。