試論電力工程施工安全管理

[摘 要]從20世紀80年代開始，我國就已經步入了高速的電氣化時代，工業和制造業的興起，促使電力工程得到了空前的發展。但是，隨著時代的不斷進步，對于電力工程施工的安全性管理工作的重視也逐漸被人們所關注。文章就電力工程的施工安全管理做了詳細的討論和分析，希望為提高電力工程施工的安全性管理工作提供一些借鑒和參考。

[關鍵詞]電力工程;施工安全管理;施工管理

一、我國電力工程施工安全管理現狀

1.缺乏對電力工程施工安全管理的重視。 自20世紀年代末以來，社會的各行各業都流行著這樣一句話“安全第一，預防為主”，隨著全球經濟一體化的浪潮，在市場經濟的沖擊下，電力工程的施工進度與安全管理以及經濟效益等諸多因素出現沖突時，為了趕超施工進度，獲得更多的工程經濟效益，一些缺乏安全條件和不成熟的應用和工藝都強行運用到了實際的施工過程中，為日后的施工質量埋下了隱患。另外，施工安全管理工作是一項需要投入大量人力、物力和財力的，通常情況下，一些承建單位就會輕視對于施工安全管理的投入力度，只是消極地采取逃避和將就的態度，導致電力工程安全性事故往往造成十分嚴重的后果。

2.對于電力工程安全性事故缺乏有效的防控機制。 電力工程的施工安全管理工作實際上是一項動態的、長期性的防控工作，防控機制的建立是確保電力工程施工安全的重要措施。但是，在實際的電力工程施工過程中施工單位并沒有建立針對工程施工安全性事故的相關機制，沒有對于突發事故的方案和計劃，一旦發生事故，就會造成領導失去方寸、人員陷入混亂的局面，無法及時地控制事故的發展趨勢，甚至會增加事故的危害性。即使設立了一定的防控機制，但是，事故發生后的總結和積累經驗工作做得也不夠全面，無法起到避免下次同類事件發生的作用。

3.電力工程施工管理人員和操作人員安全意識薄弱。 就當前我國電力工程的從業人員來講，整體施工人員的綜合素質普遍不高，施工安全管理意識薄弱，在施工過程中對于安全管理存在僥幸心理，缺乏風險認知。此外，電力工程的施工對于施工人員的技術涵養要求較高，但現實中，一些施工人員甚至無法熟練掌握一些電力工程施工設備的操作就可以上崗工作，平日又缺乏相關技能和安全知識的培訓和積累，在出現安全事故或者異常情況時，無法及時地評估風險危害性，缺少應對危險的方法，一些錯誤的操作或者經驗式動作甚至會增加安全性事故的危害性，對電力工程施工安全帶來巨大的威脅。

4.電力工程施工規模大、范圍廣，施工安全管理工作難度大。 電力工程本身是一項長期性的、范圍廣且規模較大的施工項目，市場經濟促使建設市場的開放性越來越廣，一項工程通常會在激烈的市場競爭環境下出現層層分包的情況，致使最后承擔施工建設的單位或者施工團體的實力和技術能力都會比最初承建者下降許多。甚至一些電力工程施工企業為了擴大經濟效益，承攬過多的工程項目的情況，造成項目繁多，工期緊張，人員和施工安全管理混亂的局面，致使最終的施工安全問題百出，嚴重影響了電力工程的施工質量。

二、電力工程的施工安全管理措施

1.加強電力工程施工人員的安全管理培訓。 對電力工程施工人員，包括管理人員、技術人員和操作人員進行整體的施工安全管理培訓，是有效提高工程施工安全管理的有效手段之一，也是提升整體施工人員安全素養的最有效途徑，是確保電力工程的施工安全管理的基本內容。通過教育和培訓的方式可以提高員工的施工安全意識，在實際的操作中能夠按操作規程執行，對一些施工過程中的安全管理項目、內容以及危險源的識別以及安全性事故的防控等，都能夠有一個整體的認知，能夠提升領導人員的決策能力和事故預防能力;同時，也能夠提升技術人員的安全管理意識，提升操作人員處理應急事件的能力。

2.落實施工安全管理責任制。 建立、健全電力工程的施工安全管理責任制是確保電力施工安全的重要原則。電力工程涉及到土木建設項目、電氣安裝項目和線路架設等多種項目，施工安全管理難度大，因此，必須建立、健全一套完整的電力工程施工安全管理責任體系，建立施工安全方針和政策，落實施工安全管理責任制，將施工過程中的權責明確界定，逐項、逐層、逐級地簽訂施工安全管理責任書，將責任詳盡地落實到每個部門、班組和個人，形成一個以安全管理為核心，人人負責的統一整體，通過增加每個人的責任感，發揮其主觀能動性，提高電力工程的施工安全管理。

3. 加強對于電力工程施工安全的監督和考核力度。 經過上述的實際責任劃分之后，還需要在此基礎上加強對于各個項目、部門和班組以及各類責任人員的監督和考核力度，確保所有人都能有效地履行各自的職責。可以通過建立獎罰機制或者競爭機制來促進施工人員的安全管理積極性和主動性，將施工安全管理落到實處。對于分包企業要建立長期的施工安全監管和考核機制，及時發現施工安全不到位的情況，予以糾正，如果沒有及時糾正或者態度消極的，可以考慮取消其承建資格的措施，嚴格確保施工安全管理質量。

三、電力工程的施工安全管理的現場管理和防控措施

1. 做好電力工程施工現場的作業安全管理。 電力工程施工過程中涉及到的施工安全問題種類多，項目類型復雜，其中既包括工程中常見的基坑支護、開挖土方、腳手架安裝、模板作業和起重吊裝等作業項目，這些項目通常會發生坍塌、高空墜物、起重傷害和機械傷殘等施工安全隱患;還涉及到電氣安裝、管線埋設等電作業項目，造成觸電的安全性事故也時有發生，為此，在這些過程中采用針對性的技術性安全防護措施，一定程度上可以消除或者避免施工過程中可能出現的施工安全危害。

2.做好電力工程施工過程中的突發事故預案和演練工作 。電力工程的施工安全管理是一項長期的動態性任務，不僅要做好管理，同時還要做好防控工作。為了應對施工安全事故，降低事故損失，應該做好電力工程緊急事故預案的編制工作，成立專門的突發事故處理小組，收集施工過程中的相關資料，及時發現危險源，做好風險分析工作，針對危險源類型和施工環節做好相應的應急預案和準備措施，做好應急事件的內部溝通和外部銜接工作，并在一定時期進行實地演練，找出預案中不足之處，全面提升電力工程施工安全應急能力。

四、結語

綜上所述，電力工程的施工安全管理是一項涉及學科范圍廣、項目復雜、影響因素眾多、施工周期長和規模較大的基礎性民生項目工程。其施工安全管理直接關系到電力工程的施工質量和日后投入使用過程中的穩定性、可靠性和安全性，為此，必須結合工程施工特點和施工人員組成情況在人員和技術方面做好充分的調整和優化，確保電力工程的施工安全管理工作落到實處。

參考文獻 ：

[1] 張冬云.淺談電力工程項目的安全管理[J].黑龍江科技信息，2008.

[2] 胡學鵬，王松臣.電力工程施工安全管理探討[J].中國電力教育，2010.