我認為,由中國人民銀行組織開發(fā)的人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)將著重發(fā)揮以下四方面主要功能:一是由于各直接參與者是一點接入,因而起到了將境內(nèi)外直接參與者連接起來的作用,縮短了清算路徑;二是采用國際通用報文標準,實現(xiàn)了與國際主流清算系統(tǒng)的良好對接和匹配;三是涵蓋了有人民幣清算需求的大部分時區(qū),實現(xiàn)了跨時區(qū)清算;四是與境內(nèi)外幣支付系統(tǒng)、證券清算系統(tǒng)等互連互通,能夠實現(xiàn)跨境清算所需的人民幣和外幣同步支付結算和人民幣證券券款對付結算。

當然,CIPS發(fā)揮上述主要功能不會是一蹴而就的,而是一個逐步漸進的過程。比如,目前CIPS(一期)暫不接受境外銀行業(yè)金融機構作為直接參與者,預計未來在條件成熟時會逐步放開境外機構作為直接參與者。在流動性管理方面,CIPS(一期)暫不支持為直接參與者提供日間透支。(10月9日)