淺談紀檢監察在國企中的地位與作用

一、紀檢監察工作在國有企業中的地位

黨的十八大召開以來，社會各界對深化改革的呼聲漸高，國企改革也被寄予更多的期望。如果說老國企的首要任務是扭虧為盈、保值增值，在這些目標已基本實現的今天，新國企正面臨著做優做強，成長為國際一流的企業的課題。

黨的十八大報告對反腐倡廉工作提出了新要求：“新形勢下，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，是黨鞏固執政地位、實現執政使命必須解決好的重大課題。全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導

核心。”

由此可見，在國有企業的工作中，如何保證企業的經濟活動與黨的方針政策保持一致，使國有資產保值增值，保證國有資產的價值最終體現在對人民有益的基礎上，紀檢監察工作在當中扮演了重要的角色。紀檢監察工作要緊密結合企業實際，以規范黨員領導干部在企業經濟活動中遵紀守法行為，把紀檢監察工作滲透到企業生產經營管理的每一個環節之中，打造一個依法、廉潔、高效、健康的企業，使企業生產經營管理的效益、效率、效果達到最佳的合理狀態，保證國有企業資產運營的安全。

二、發揮紀檢監察工作在國企中的重要作用

我廠始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞企業中心工作，以推進懲防腐敗體系建設為重點，充分發揮教育、監督、保護、懲處的職能，為集團公司科學發展、和諧穩定提供有力保障，主要體現在以下幾個方面：

（一）開展黨性黨風黨紀教育，促進黨員廉潔自律。在國有企業發展的道路上，黨員隊伍的素質代表著整個企業的精神面貌，具有標榜作用，企業有沒有向心力和凝聚力，關鍵要看黨員的帶頭作用發揮得好不好，紀檢監察工作做得好不好，是直接關系國有企業的健康發展。

堅持以教育為主，抓好源頭治理，深入開展反腐倡廉宣傳教育，組織了各基層黨組織書記參加了書記輪訓班學習；開展讀書活動，征訂了《反腐倡廉教育讀本》發到中層副職以上管理人員人手一冊，要求領導干部帶頭學，帶頭嚴于律已，營造濃厚的學習氛圍；組織關鍵崗位人員共800余人參加了反腐倡廉和“三打”知識測試活動；組織了黨員領導干部以及關鍵崗位人員共110人，參加了由人民檢察院主講的“以案說法”專題講座學習；觀看了教育電影《忠誠與背叛》，使廣大黨員干部受到深刻的法制、紀律教育。通過這一系列學習活動，引導廣大黨員干部樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強了教育的針對性和實效性，夯實了思想根基，促進了領導干部廉潔從業。

（二）落實黨風廉政建設責任制，促進黨員領導干部思想作風轉變。我廠把查處案件、效能監察工作作為落實從嚴治黨的重要環節來抓，充分發揮了紀檢監察的職能作用。一方面組織了40多名中層以上管理人員和106名關鍵崗位人員簽訂了廉潔自律承諾書，從根本上落實了企業的黨風廉政建設工作責任制。另一方面貫徹落實黨風廉政建設責任制，根本目的在于約束黨員干部廉潔從業行為，樹立全心全意為人民服務的觀念，促進作風的轉變，促進企業的經濟發展。制定了《關于開展廉潔風險防控工作的實施意見》，成立了領導小組，加強了對廉潔風險防控工作的組織領導。同時針對近年來發生的幾宗腐敗案，認真進行排查，對容易發生不廉潔問題的重要崗位44個101人進行重點防控，制定了廉潔風險防范和整改對策，逐步建立了廉潔風險防控長效機制。全面落實黨風廉政建設責任制，進一步加大黨風廉政建設責任追究力度，嚴格執行黨風廉政建設責任制考核結果與評先評優、領導干部績效考核和提拔任用的掛鉤制度。

（三）積極開展督促檢查工作，規范企業經營行為。圍繞企業生產經營管理中存在的效率、質量、安全等方面的一些重大問題，主動發現和解決問題，通過監督檢查，完善和優化企業生產和經營管理。一是重點開展了“三重一大”集體決策專項檢查工作，保證責任落實到位，工作部署到位，檢查監督到位。二是修訂和完善招投標管理辦法，使物資處置、物業租賃、以及技改項目的招標工作更加規范科學，實現了陽光招標。據統計2012年共開展了22項招標活動，為企業節約了成本，增加了經濟效益。

（四）增強廠務公開民主監督，促進黨風廉政建設和反腐敗工作。通過廠務公開，使廠務公開工作服務于職工，服務于黨風廉政建設和反腐敗工作。一是與企業反腐倡廉建設相結合，發揮紀檢監察和職工監督的作用，以推動重大決策科學化、分配制度規范化、干部管理民主化、干部廉潔自律報告制度化、經營管理重點環節程序化，以及大宗物資采購、工程招投標等重大經營管理事項公開化為重點，深化了廠務公開民主監督工作。二是加強在各項決策方案制定過程中職工群眾合法權益的源頭維護，大力加強廠務公開民主監督與企業黨風廉政建設有機結合，充分發揮制度監督的作用，努力做到用制度管權、管事、管人，確保權力在陽光下運行。

三、充分履行紀檢監察職能，依法依規查處違紀違法案件，促進企業健康發展

“監督、保護、教育、懲處”是紀委必須履行的基本職能。廠紀委堅持以實事求是的工作態度認真處理群眾信訪，對信訪中反映的問題認真排查、逐一核實。尤其是對于實名舉報的信訪件，做到件件有結果，事事有回音。通過調查核實，為一些基本失實的信訪中涉及的黨員領導干部澄清了是非，保護了干部，調動了他們的積極性。對于一些涉及違紀違規的人和事，依法依規進行了調查，對犯有刑事責任的黨員給予開除黨籍以及政紀處分；對違紀情節較輕的黨員干部酌情進行誡勉談話、通報批評、黨紀政紀處分。