

摘要:甘肅省為文化資源強(qiáng)省,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、提高文化產(chǎn)業(yè)績效水平成為實(shí)現(xiàn)甘肅文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略重點(diǎn)。文章采集了31個(gè)省的文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù),運(yùn)用因子分析法對比分析了相關(guān)數(shù)據(jù),分析了甘肅省文化產(chǎn)業(yè)的投入和產(chǎn)出績效水平,針對績效分析提出了提高甘肅文化產(chǎn)業(yè)績效的建議。
關(guān)鍵詞:甘肅;文化產(chǎn)業(yè);績效水平;因子分析;文化資源 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
中圖分類號:G124 文章編號:1009-2374(2015)02-0003-03 DOI:10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.0100
1 概述
文化產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè),已成為國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的一個(gè)突破口。近年,我國中東部地區(qū)尤其是北京、上海、江蘇、廣東等地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)活力充足、趨勢迅猛,已成為中東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支柱產(chǎn)業(yè)之一。而地處西北地區(qū)的甘肅省,與我國中東部地區(qū)相比,雖然具有深厚的歷史文化和多樣的革命文化遺存,但由于長期以來其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)弱勢的狀態(tài),文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起點(diǎn)較低,基礎(chǔ)配套實(shí)施不足,市場化程度滯后,因此文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力薄弱,競爭力不足。在國內(nèi)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的大背景下,如何抓住機(jī)會(huì),有效挖掘文化產(chǎn)業(yè)自身的潛力,促進(jìn)其發(fā)展效率,已成為甘肅省文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展的重要問題。本文從投入和產(chǎn)出兩個(gè)方面構(gòu)建了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展績效評價(jià)指標(biāo)體系,比較和評價(jià)了甘肅省和其他省市的文化產(chǎn)業(yè)績效水平,并提出了幾條建議。
2 文獻(xiàn)綜述
目前我國從發(fā)展績效的角度對文化產(chǎn)業(yè)的研究較少。侯艷紅采用數(shù)據(jù)包絡(luò)法(DEA)和經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)的評價(jià)指標(biāo)從中微觀的角度對2006年天津文化產(chǎn)業(yè)投入的運(yùn)行績效進(jìn)行了綜合評價(jià)。郭國鋒、鄭召峰模擬了2008年中部六省的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展績效投入產(chǎn)出路徑以及研究各個(gè)省存在差異的原因。但是這兩者的研究只是從橫截面數(shù)據(jù)進(jìn)行的績效研究,并沒有對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效的時(shí)間變化進(jìn)行探討。李煒應(yīng)用因子分析法和數(shù)據(jù)包絡(luò)法對我國各省2007~2009年的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和績效水平從橫向和縱向的角度進(jìn)行對比分析。楊智勇根據(jù)我國1996~2009年的文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù),構(gòu)建相關(guān)指標(biāo)體系,定量地分析各地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展績效,并構(gòu)建模型檢驗(yàn)了文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。柳青采集西部文化產(chǎn)業(yè)2003~2011年的數(shù)據(jù)評價(jià)發(fā)展績效,同時(shí)構(gòu)建Tobit模型實(shí)證性地說明了投融資環(huán)境對西部文化產(chǎn)業(yè)的作用。總之,我國學(xué)者對文化產(chǎn)業(yè)績效的研究大多從區(qū)域的角度進(jìn)行定性和定量分析,但涉及西北部地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展績效的文獻(xiàn)不多。本文試圖從定量的角度對甘肅省的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展績效進(jìn)行評價(jià),了解甘肅省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,并提出相關(guān)對策。
3 甘肅文化產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系的建立
本文通過收集2012年全國31個(gè)省的文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù),重點(diǎn)從文化產(chǎn)業(yè)的投入要素和效益產(chǎn)出兩個(gè)方面,對甘肅省文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)力進(jìn)行全面的評析。考慮到數(shù)據(jù)的統(tǒng)一口徑,選取的數(shù)據(jù)均來自國家統(tǒng)計(jì)局,建立指標(biāo)體系如表1:
表1 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效評價(jià)體系
投入評價(jià)指標(biāo) 產(chǎn)出評價(jià)指標(biāo)
一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 單位 一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 單位
人力資源 X1:文化、體育和娛樂業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員 萬人 分類指標(biāo) Y1:接待國際游客 百萬人次
資本資源 X2:文化、體育和娛樂業(yè)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元 Y2:國際旅游外匯收入 百萬美元
X3:地方財(cái)政文化體育與傳媒支出 億元 Y3:廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率 %
文化資源 X4:博物館數(shù) 個(gè) Y4:電視節(jié)目綜合人口覆蓋率 %
X5:藝術(shù)表演團(tuán)體 個(gè) Y5:圖書出版總印數(shù) 億冊
X6:國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地?cái)?shù)量 個(gè) Y6:報(bào)紙出版總印數(shù) 億份
X7:圖書館藏書量 萬冊 Y7:期刊出版總印數(shù) 億冊
市場資源 X8:城鎮(zhèn)人均可支配收入 元
X9:城鎮(zhèn)居民家庭人均文教育娛樂服務(wù)消費(fèi)支出 元
4 甘肅文化產(chǎn)業(yè)績效分析
本文采用因子分析法,通過SPSS軟件對2012年31個(gè)省的文化產(chǎn)業(yè)的投入和產(chǎn)出的數(shù)據(jù)進(jìn)行建模處理,并對31個(gè)省的投入和產(chǎn)出水平進(jìn)行綜合分析和評價(jià),得到甘肅省文化產(chǎn)業(yè)的績效發(fā)展水平。
結(jié)果得到:KMO值為0.717和0.737,Bartlett的值為0.000,投入指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)的前兩個(gè)因子的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率分別達(dá)到75.239%和76.286%。這表明變量之間存在相關(guān)關(guān)系,可以做因子分析,且指標(biāo)的因子可以代表原始數(shù)據(jù)的絕大部分信息。同時(shí)投入指標(biāo)的旋轉(zhuǎn)成分矩陣提取的第一個(gè)因子F1在X9、X2、X6、X1、X7、X36個(gè)指標(biāo)上有較大的載荷,這些二級指標(biāo)表示了文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)因子的投入程度,可稱為基本投入因子;第二個(gè)因子F2在X4、X2、X53個(gè)指標(biāo)上有較大的載荷,這些因素能夠提高消費(fèi)者對文化產(chǎn)業(yè)的滿足率,加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)撃埽煞Q為公共投入因子。產(chǎn)出指標(biāo)的旋轉(zhuǎn)成分矩陣提取的第一個(gè)因子F3在Y1、Y2、Y6、Y54個(gè)因子上有較大的載荷量,表示了文化產(chǎn)業(yè)資源投入的產(chǎn)出效果,可稱為效益產(chǎn)出因子;第二個(gè)因子F4在Y4、Y3、Y73個(gè)指標(biāo)上有較大的載荷,表示城市居民對文化消費(fèi)的渴望,可稱為公共產(chǎn)出因子。
如表2,全國31個(gè)省的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平存在著顯著差距。東部地區(qū)如廣東、浙江、江蘇等地方的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快,其次是中部地區(qū),而甘肅省所在的大西北地區(qū)整體的文化產(chǎn)業(yè)的投入和產(chǎn)出水平都比較滯后。從文化產(chǎn)業(yè)的投入水平的綜合評價(jià)的得分來看,甘肅省的文化產(chǎn)業(yè)投入綜合評價(jià)在全國排25名。其中基本投入和公共投入的排名分別為30和12。由此可見,甘肅省的優(yōu)勢是博物館、藝術(shù)表演團(tuán)體等,為文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了資源的基礎(chǔ),但文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)、國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地?cái)?shù)量、圖書館的規(guī)模有限,且政府和社會(huì)對文化產(chǎn)業(yè)投資度較低,未產(chǎn)生一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。另外,甘肅省的人均可支配收入較低,制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出水平的綜合評價(jià)的得分來看,甘肅省的文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出綜合評價(jià)排在全國的第26位。其中效益產(chǎn)出和公共產(chǎn)出的排名分別為28和18。從中可看出甘肅省的國際外匯收入、接待國際游客和報(bào)紙圖書業(yè)的綜合競爭能力不強(qiáng),嚴(yán)重影響著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而廣播電視業(yè)和期刊業(yè)發(fā)展較快,對居民的文化需求起到了一定的刺激作用。
從綜合競爭力來看,甘肅省的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展績效在全國排29位,其發(fā)展的整體競爭力較弱,與前3名的廣東、北京、上海差距懸,而其在西北地區(qū),僅略優(yōu)于寧夏回族自治區(qū),周邊地區(qū)如陜西、新疆的文化產(chǎn)業(yè)比甘肅更具競爭實(shí)力。綜上所述,甘肅省的文化產(chǎn)業(yè)的投入和產(chǎn)出水平均位于全國的末端,整體綜合競爭力水平也較低。
表2 我國31個(gè)省的文化產(chǎn)業(yè)投入水平和產(chǎn)出水平評價(jià)結(jié)果
城市
名稱 F1基本投入 F2公共投入 投入綜合評價(jià) F3效益產(chǎn)出 F4公共產(chǎn)出 產(chǎn)出綜合評價(jià) 綜合評價(jià)
名次 名次 名次 名次 名次 名次 名次
北京市 1 25 1 15 6 9 2
天津市 6 30 9 30 4 24 21
河北省 21 9 17 25 5 19 30
山西省 20 14 20 13 23 14 14
內(nèi)蒙古
自治區(qū) 11 20 15 27 22 27 19
遼寧省 7 11 7 9 12 7 7
吉林省 13 24 18 21 7 18 22
黑龍江省 26 13 24 29 9 23 28
上海市 2 27 3 5 2 5 3
江蘇省 5 2 5 2 3 2 4
浙江省 4 6 4 3 8 3 5
安徽省 25 3 16 17 15 13 20
福建省 8 15 10 10 19 10 10
江西省 22 16 23 23 14 20 25
山東省 15 1 6 4 11 4 8
河南省 16 5 12 14 13 11 15
湖北省 14 8 14 8 1 6 17
湖南省 9 18 13 6 26 8 9
廣東省 3 7 2 1 24 1 1
廣西壯族
自治區(qū) 17 21 21 16 21 15 16
海南省 24 29 28 22 27 28 23
重慶市 19 22 22 24 10 21 27
四川省 15 4 8 12 17 12 11
貴州省 27 23 27 7 31 22 6
云南省 18 17 19 11 25 16 13
西藏自治區(qū) 31 26 31 20 30 29 26
陜西省 10 10 11 18 16 17 12
甘肅省 30 12 25 28 18 26 29
青海省 29 28 30 26 29 30 24
寧夏回族自治區(qū) 23 31 29 31 20 31 31
新疆維吾爾自治區(qū) 28 19 26 19 28 25 18
5 結(jié)語
研究結(jié)果表明,甘肅省的文化產(chǎn)業(yè)處在成長發(fā)展初期,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、集群綜合競爭力不強(qiáng),落后于中東部地區(qū);文化資源整合和挖掘不足,文化企業(yè)散而小,無法形成產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮集聚效應(yīng);甘肅省的人均收入較低,文化消費(fèi)需求不足;人才任用機(jī)制滯后。從以上結(jié)論中,對于提高甘肅省文化產(chǎn)業(yè)績效水平可以提出以下五條建議:(1)加大對文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入,完善公共信息平臺(tái),新建和規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)基地,支持中小型文化企業(yè)的發(fā)展,吸引文化企業(yè)入園;(2)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,整合文化資源,形成一批具有代表性的文化品牌;(3)提高文化需求意識(shí),擴(kuò)大文化消費(fèi)市場,要注重居民的教育水平;(4)注重人才培育和引進(jìn),特別是經(jīng)營管理型人才和技術(shù)創(chuàng)新類人才;(5)打造文化產(chǎn)業(yè)集群,有效地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚輻射
效應(yīng)。
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基金項(xiàng)目:甘肅省軟科學(xué)研究計(jì)劃資助項(xiàng)目(1205ZCRA172):甘肅文化產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系構(gòu)建研究。
作者簡介:梁琳娜(1963-),女,甘肅白銀人,甘肅政法學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授,管理學(xué)碩士,研究方向:文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新管理、運(yùn)營管理;張偉玲(1988-),女,山西忻州人,甘肅政法學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士,研究方向:文化產(chǎn)業(yè)管理、運(yùn)營管理。
(責(zé)任編輯:周 瓊)