打開專升本通道

關鍵詞解讀

2014年，職業教育是被熱議的話題。上到國家領導人下至用工單位，無不期待職業教育的發展能突破困局。從經濟大國向經濟強國邁進，推進經濟提質增效，亟需培養高素質勞動者和技術人才。

6月22日，《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》公布。6月23日至24日，業內萬眾矚目的全國職業教育大會召開。同日，教育部、國家發展改革委、財政部、人力資源和社會保障部、農業部、國務院扶貧辦，聯合發布《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》。政府針對職業教育的一連串大動作，拉開了職業教育改革的帷幕。

教育部稱，國內將有1700多所高等院校側重現代職業教育。除了現有的1000多所高等職業院校外，1999年全國高校擴招后“專升本”的600多所地方本科院校，也將轉型為職業教育。這是1999年高校擴招后最大規模的一次高校轉型。教育改革被提升到中國解決就業結構性矛盾的高度加以重視。發展職業教育既是經濟發展的需要，也是高校改革的需要，更是就業、民生的需要。

按照規劃要求，今后將打通從中職、專科、本科到研究生的上升通道，職業教育與普通教育相通，職校學生的選擇將更加多樣，發展前景也會更加廣闊。事實上，用職業教育破解中國就業難題和經濟發展難題，一直是新一屆政府謀求可持續發展的長遠之計。

實例分析

目前，中國內地有職業院校1.36萬所。過去的5年，職業院校累計輸送8000萬名畢業生。職業院校畢業生就業率一直保持在90%以上，每年約有500萬名學生通過接受職業教育實現了就業。北京某職業學校校長說：“學校的學生供不應求。有的企業為了多要幾名學生都跟我們拍桌子，說學校故意刁難，不給人家推薦;但我們確實沒有那么多人。服務業特別受歡迎，比如旅游、飯店服務、電焊工，另外，還有城市的物業管理、工程維修。因為城鎮化建設，蓋一個樓就需要一大批工人，樓蓋起來，就需要物業。”

與職教的就業率和“技工荒”不同的是，高校擴招帶來的年復一年的就業壓力與日俱增。2013年全國大學畢業生達699萬，被一些人稱為“史上最難就業季”。2014年727萬高校畢業生的就業問題將更加嚴峻。高等教育同質化帶來的就業缺陷，困擾著每一名已經和即將畢業的大學生。早在2009年8月23日，《楚天都市報》就曾報道，武漢鐵路橋梁技工學校婉拒了前來報名的兩名大學畢業生。大學生肯回頭到技校學技術，說明他們已經轉變了就業觀念，看出了社會現實的需要。

張欣然是一名來自東北的女孩，前不久剛到北京，正在參加為期3個月的幼師培訓。她說：“如果我好好學，就能很快找到一份好工作，我覺得自己很幸運。”她的確很幸運。等到培訓結束，她很有可能找到一份助教工作，每個月掙3000多塊錢，就業前景也很光明。

職業教育對人們吸引力不強，是多年來長期累積的結果，比如，城鄉二元結構，以及過于強調精英教育，使人們感覺好像只有上大學才是正道。

中華全國工商業聯合會副主席莊聰生，曾用一個形象的例子來說明中國目前正面臨的結構性用工難題：“現在我們用3000塊錢招一個學IT的大學生，非常容易，全國各地都容易找到;但你用5000塊招一個焊工、水電工、泥瓦工，是找不到的，很難的。前幾天，我和一個小微企業主聊天，人家工程催著要，但泥瓦工一天500塊，愣是找不到，非常發愁。說明小企業現在一方面就業難，同時又存在用工難，技能型人才嚴重不足。”

轉變青少年的就業觀念是職業教育發展的另一難題。“寧可坐在辦公室里賺3000塊錢，不做在工地上指揮的高級技工是不少‘90后’及其家長們的共同想法。”人們的就業觀念為什么不能向實用型轉變？

一位職業學校教師說：“職業院校的學生都是考不上大學的學生被迫就讀的。這些學生畢業后想從事非專業的行業是很難的，他們沒有學歷。也有一些學生從進入學校就開始報考自考或者是成考，就是為了拿文憑。”這也就是職業教育盡管就業形勢不錯，但生源一直不火爆的原因。

本刊點評

我國正逐步為職業教育的發展提供政策支持，取消政府機關等單位招聘時設置的學歷門檻，消除人們認為職業教育“矮人一等”的偏見。改變職業教育雖然就業率比較高，但是職業發展受到的學歷限制的問題。要建立職業教育體系，不僅要教育系統內部改革，社會上也要形成一種推進現代職業教育的氛圍。