將全民健身上升為國家戰略對學校體育教學的影響

摘 要：2014年10月，國務院公布了《國務院關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》，將全民健身上升為國家戰略，這勢必會對學校體育教學產生一系列的影響。本文以體育教學為出發點，就全民健身上升為國家戰略之后對學校體育教學產生的影響展開討論，以期為新形勢下的學校體育教學提供參考。

關鍵詞：全民健身；國家戰略；體育教學；影響

一、從《全民健身計劃綱要》到全民健身國家戰略計劃

全民健身是指全國人民，不分男女老少，增強力量、柔韌性，增加耐力，提高協調能力，控制身體各部分的能力，從而使人民身體強健。旨在全面提高國民體質和健康水平，以青少年和兒童為重點，倡導全民做到每天參加一次以上的體育健身活動，學會兩種以上健身方法，每年進行一次體質測定。

1995年6月，國務院頒布了《全民健身計劃綱要》，旨在更廣泛地開展群眾性體育活動，增強人民體質，推動我國社會主義現代化建設事業的發展。為了促進全民健身活動的開展，保障公民在全民健身中的合法權益，提高公民身體素質，2009年8月19日國務院第77次常務會議通過《全民健身條例》，并于2009年10月1日正式施行。這是首次以法令的形式來規范和推進全民健身工作的開展。為進一步發展全民健身事業，廣泛開展全民健身活動，加快體育強國建設進程，2011年2月15日，國務院頒發了《全民健身計劃（2011-2015年）》，旨在促進全民健身與競技體育協調發展，擴大競技體育群眾基礎，提高全民族身體素質，促進人的全面發展。

2014年10月，國務院公布了《國務院關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》，首次將全民健身提到國家戰略的高度。國家戰略是指國家為實現某種目標而制定的大規模、全方位的長期行動計劃。全民健身上升為國家戰略，其目的在于提高全民的身體素質，增進全民健康，尤其是青少年一代的身心健康發展。

從《全民健身計劃綱要》到《全民健身條例》，再到《全民健身計劃（2011-2015年）》，對改善國民的身體素質起到了一定的積極作用，但是近二十多年來我國青少年體質還是呈現連續下降的趨勢，引起了社會各界的高度關注。青少年體質連續下降已不再是一個單純的體育問題，而是一個關乎國家前途、民族命運的大問題。隨著全民健身上升為國家戰略，作為以發展學生體質為己任的學校體育教學勢必也會做出相應的調整，以提高青少年的身體素質。

二、全民健身上升為國家戰略對學校體育教學的啟示

1.全民健身上升為國家戰略給學校體育教學帶來的機遇和挑戰。學校體育事業歷來是我國體育事業的戰略重點，也是國家體育政策的著眼點。早在《全民健身計劃綱要》出臺時就提出，“高等學校體育教學要改變傳統的教學方法，重視培養學生終身體育意識、樹立新觀念，加強體育與健康基礎理論知識教學，培養學生的體育鍛煉意識”。而后《全民健身計劃（2011-2015年）》又要求：“充分利用廣播電視、平面媒體及互聯網等新興媒體，開辦專欄，舉辦講座，播發公益廣告、宣傳片、宣傳畫，出版科普圖書、音像制品，普及知識，提高公民科學健身素養。”這些都給學校當時的體育教學帶來了機遇和挑戰。

2.體育教學目標由增強體質轉向培養終身體育能力。國家戰略是指國家為實現某種目標（如政治、軍事、經濟或其他國家利益方面的目標）而制定的大規模、全方位的長期行動計劃。全民健身上升為國家戰略，足以說明國民身體素質對一個國家和民族的重要性，但也從側面反映了我國國民體質存在的問題，已經到了迫切需要采取措施來進行干預的時候了。而學校作為培養學生體育意識、養成學生參與體育鍛煉習慣的主要場所，其體育教學目標必須是培養學生形成“健康第一”和“終身體育”等體育意識。

3.教學內容的選擇應注意對學生的終身體育教育。早在二十世紀九十年代，《全民健身計劃綱要》中就指出：“各級各類學校要全面建設黨的教育方針，努力做好學校體育工作，要對學生進行終身體育教育，培養學生體育鍛煉的意識、技能和習慣。”而如今，當全民健身上升為國家戰略后，如何選擇教學內容來進行教學，進一步培養學生的終身體育意識和體育鍛煉習慣就顯得尤為重要。

三、結語

學校體育是全民健身的基礎。學校體育教學活動能否培養學生的終身體育觀念以及科學健身的方法將影響學生今后是否能夠參與到全民健身中來，進而影響到全民健身這一國家戰略計劃開展的進程和質量。所以，全民健身上升為國家戰略后，學校體育教學應從教學思想、教學目標、教學內容、教學方法、教學模式上做出相應的調整，培養學生的終身體育觀念和參加體育鍛煉的意識，為全民健身這一國家戰略的順利實施打下堅實的基礎。

參考文獻：

[1]翟華楠.《全民健身條例》對學校體育的新訴求.武漢體育學院學報，2011，45（1）：46-50.

[2]劉國永.機遇和挑戰：全民健身上升為國家戰略的思考[J].體育文化導刊，2015（3）：1-6.