我國油茶種植企業困局與突破

[摘要]油茶種植企業是我國油茶栽培的主體，是推動油茶發展的重要力量，但是油茶種植企業在經營過程中遇到各種各樣的問題和困難，許多企業處境進退維谷，本文從油茶種植企業產權困擾、投資大，油茶種植收益回報周期長并帶不確定性和油茶種植技術、林地經營、經營環境及融資困難方面進行了論述，并初步給了突破困境的若干方法，期引起即將進入或者已經進行油茶種植的企業審慎思考，同時也希望政府相關職能部門充分發揮行政資源，助力油茶種植企業的發展，共同推動我國油茶創業發展及農業現代化。

[關鍵詞]油茶（Camellia oleifera Abel）；種植企業；困局；突破

About the predicament and breakthrough of oil-tea Camellia cultivation enterprise

LI Hong Bo

（Hunan Applied Technology University， Changde， Hunan 415000 China）

Abstract： The oil-tea planting enterprises are the main body of oil-tea Camellia cultivation in China， and it is an important force to promote the development of oil-tea industry， but these planting enterprises encounter a variety of problems and difficulties in the business process， this article had been some discussed from the property problems， investment， long time payback and income uncertainty， the planting technology， forest management and financing problems， and the preliminary gave several methods to overcome the difficulties， wish those planting enterprises or are going to run oil-tea Camellia cultivation have a carefully think， and hope the relevant government departments play a full work to help the development of oil-tea Camellia planting Enterprises， and jointly promote the development of modernization of oil-tea camellia.

Key words： Camellia oleifera Abel； cultivation enterprise； predicament； breakthrough

油茶一般指的是以產油為主的山茶科（Theaceae）中植物，是我國重要的木本食用油料樹種，油茶綜合效益明顯，茶油具有良好的保健價值[1，2]。隨著經濟發展和農業現代化，以及政府新政策支持導向，為適應市場化，我國農業企業進行各種類型的改造，并初步完成了轉型升級。由于我國特殊的國情及生產資料所有制的特點，農業經營主體主要有公司，家庭農場和專業合作社等，該三種經營主體，各有利弊，家庭農場適應小規模的經營，專業合作社管理較松散，從長遠發展來看擁有獨立法人資格的公司制企業將是發展趨勢。雖然油茶種植主體類型多種多樣，在油茶的種植過程中遇到問題有許多相似之處，本文僅從公司制企業論述其在種植過程中的困局與如何突破，以期油茶種植企業將油茶種植產業做大做強。

油茶原產于我國，在我國已經有2000多年的栽培歷史，隨著近代工業革命和市場經濟的發展，人類文明有相當的進步，但是由于上個世紀前半葉的戰爭影響，我國農業，特別是油茶種植產業進入了停滯期[3]。自新中國成立至改革開放前夕，由于特定的原因，我國油茶種植處于低速發展階段，文化大革命后期，我國油茶發展進入了現代油茶產業起步發展階段。70年度末到80年代初我國油茶發展取得了相當多的成就，如良種選擇，種資源圃建設；90年代末，21世紀初，我國現代油茶產業發展進入第二個發展階段，該時期主要表現出現了現代油茶發展的新思潮，選育的油茶大面積進行區域化試驗，在栽培水平上進行了廣泛的探討，栽培技術也得到迅速提升，該時期出現了一批油茶經營企業，主要集中在油茶育種及加工方面，單純油茶種植的企業較少[1]。進入國家“十一五”后期和“十二五”期間我國油茶發展可以用“如火如荼”來形容，不管是學界還是產業界，對油茶發展的熱情達到了歷史最高點。主要原因有以下幾點：從大環境來看由于國家政策傾斜，支持力度強大；人們生活水平提高對食用油品質有更高的要求；另外許多油茶企業嘗到甜頭，擴大發展規模；還有很多企業盲目一哄而上，同時受國家對農業政策的影響及公司登記制度的改革，油茶種植企業猶如雨后春筍出現。經過一段時間的快速發展，很多油茶企業，特別是油茶種植企業，可以用“高處不勝寒”來形容，由于國家對油茶的支持力度略有下降，并實行定向扶持，同時油茶種植企業經營成本攀升，如土地成本、勞動力成本，國家經濟總體放緩和生態環境惡化，異常天氣增多，另外油茶種植的投產周期較長，培管成本較高，經營技術復雜等等，諸多因素讓很多種植企業生存難以為繼，進而影響我國油茶產業的健康發展[4，5]。

筆者通過長期對油茶發展的觀察，油茶豐產期一般在油茶新造林第9年后，如果管理妥當豐產期可以維持20年左右，豐產期油茶畝產約1000-1500kg鮮果，鮮果價格一般在3元/kg，扣除各種成本約為2元/kg，油茶豐產期油茶收益2000-3000元/年。茶油目前市場價約為70-80元/L，已經遠遠超過了其他食用油價格，形成這樣的局面主要是由于油茶投產周期長，經營成本較高，產量不高造成的，油茶種植企業面對這樣的困局，如何去突破，將是當前油茶發展的重要課題，本文深度剖析了我國現代油茶企業的各項困局，并一一提出了破解方法，以期為種植企業，政府和研究者提高參考，實現我國油茶產業可持續發展。

1、油茶種植企業面臨困局

1.1產權困擾

我國是實現生產資料公有制國家，農村土地歸集體所有，農村土地基本上已都承包到戶，實行了聯產承包責任制，而且承包權長期不變，因此油茶種植企業獲得土地只能從農民手中流轉，目前流轉的方式主要有轉包、出租、轉讓、互換、入股、抵押等[6]。對于油茶種植企業來說入股、轉讓、轉包和租賃是較為可行的辦法，從產權穩定性來說轉讓更好，入股一般對股份公司較為可行，不過從目前法律來看轉包與轉讓還有些法律關系未界定清楚，也可能對未來公司的產權穩定性帶來許多不確定性。租賃雖然方法簡單，交易容易達成，但是從中國近幾年來看，給公司產權及經營活動帶來非常的困擾，更有一定數量企業因此紛紛倒下，因此可以看出對于一個油茶種植企業來說，土地是最根本的生產資料，如果根基不穩，即產權問題沒有解決好，最終有可能就倒在這個問題上。以上各種方式流轉一個最核心的問題，就是如何通過一個科學合理有效讓雙方可以接受的價格評估體系建立，對于加速土地流轉具有促進作用。

1.2前期開發成本高

油茶種植模式主要基于以下兩種，一種就是油茶新造林，另外一種是油茶老林更新，不管是那種類型前期的整地是一筆不小的開支，一般整理一畝地，包括挖種植穴，費用一般近千元，還要完善一些基本的基礎設施，如基地用房，機耕路及必要的灌溉設施等也是較大的支出，對于每個種植穴需要5kg高磷有機肥也是一筆重要開支，同時土地流轉費也是一筆非沉重的負擔，如租賃一年每畝在200元左右，對于一次性付清，按租賃期40年來算每畝費用普遍在5000左右，如果通過轉讓或者轉包形式費用還要高。

1.3投產周期較長

油茶一般是兩年生幼苗上山種植，從種植到有一定產量，一般需要6年左右時間，6年后油茶可以進入收支平衡。這里不包括未能一次栽植成活的，如果遇見異常天氣或者其他原因，投產年限還有延長，一般來說新造林經兩次補植成活率可達到100%，如果沒有良好的培管，不僅影響投產時間，甚者導致油茶林全軍覆滅。在豐產前每年投入主要有施肥、除草、整形修剪及病蟲害防治等，每畝成本接近400元/年。

1.4管護成本較高，

由于人口紅利消失，城鎮化水平提高及其他各種原因，農村勞動力迅速銳減，勞動力成本也水漲船高，因此油茶培管過程中勞動力費用支出占了所有培管成本中較大部分[7]。由于立地條件限制，油茶專用機械缺乏和部分企業規?；浇洜I不夠及資金短缺等原因導致油茶生產過程中成本居高不下。同時其他生產資料成本上漲也是油茶管護成本較高的重要原因，隨著生態環境惡化，各種害蟲沒有了天敵，農藥及除草劑的濫用嚴重，不僅增加了抗藥性，也影響了立地條件，嚴重影響了油茶作為天然有機食品的美譽。隨著精致農業的發展，食品安全等級的提高，油茶培管技術要求越來越高，因此聘請專業人員費用也會增加。

1.5茶油價格相對“較低”

茶油價格是其他一般食用油價格的3倍以上，因此油茶絕對價格非常高，一般老百姓無法普遍消費的起，但是綜合油茶的各項成本及其保健價值其相對價格與一般食用油價格相當，并沒有獲得超額利潤。油茶特殊的生物學特性及自然環境影響油茶產量較其他水果相比普遍不高，一般情況下油茶可收獲的果實數只占開花數的10%左右，甚至更低，由于油茶產量較低，導致油茶單位收益率偏低較其他經濟林產品，因此油茶種植市場競爭優勢不明顯[8]。

1.6其他方面問題

油茶在種植過程中，人為因素導致損失較大，我國法制不健全，部分農民法律意識淡薄，對物權法未必全面認識和遵守，油茶小苗有人偷，茶果有人偷，林地經常被各類牲畜踐踏，即使報案也未能有效解決。油茶管理粗放，林分衰退較快，由于人們一味追求，良種化，標準化、嫁接苗栽培及過分依賴農藥、化肥及除草劑，一方面嚴重影響林地生態平衡，破壞了土壤，嫁接苗后期的退化問題嚴重。由于油茶林地一般立地條件較差，水源問題難以解決 因此油茶基本上也是靠天吃飯，農業保險又不健全。

1.7融資困難

融資難、融資成本過高是我國所有中小企業面臨的困難，對于油茶種植企業來說融資更難，對于企業來說，最有效途徑就是通過油茶林抵押或者質押貸款，但是在實際操作過程中，面臨諸多問題[13]。首先是土地用益物權的價值評估體系為健全，油茶如果離開林地就是變得一分不值，現代商業銀行都是市場化運作，商業性較強，對于這樣不確定性的客戶只會語言上支持，而不會落實到實際，雖然國家的定向調控和政策傾斜，但是在實踐中并不都可以得到實施，油茶種植企業雖然有各項政府補助，但是僧多粥少，往往都是關系戶獲得資源較多，政策落實并不能普惠到所有的油茶種植企業。

2、油茶種植企業困局突破

2.1解決林地產權問題

在現有的林權制度下，如何有效解決林地產權問題，是油茶種植企業的頭等大事，是企業永續發展的基石，也是農業企業現代化發展的需要。林地產權解決過程中，政府作為服務及監管機關作用最明顯，如何在不違反現行法律基礎上，進行不斷改革和創新，為農業企業解決土地產權問題進行科學的頂層設計，以便農業企業進行可長可久的發展。油茶種植企業也要通過多種途徑獲得相對獨立的林地產權，以降低未來產權爭議及消失的風險，一方面積極完成林權轉讓并及時辦理過戶登記；另一方面鼓勵農民林權入股和進行林權質押。

2.2改變整地方式

采用合理整地方式除可以節約一大筆開支外，還可以預防生態環境惡化，并沒有明顯影響油茶生長，甚至還有利于油茶生長。根據立地類型進行分類整地，坡度較陡的可以實行帶著整地或者直接挖1.2米見方的大種植穴，石塊較大的立地也可以直接挖大種植穴，對于立地條件較好，坡度不大，計劃發展林下經濟的可以實現全面細致整地方式，油茶是多年生木本植物，其根系非常發達，1.2米見方的種植穴，可以完全保證油茶幼年期的生長，油茶一旦進入成年期，其根系發達，生命力旺盛，根系可以扎進原生土壤。全面整地的土壤，土壤肥力容易流失，心土較貧瘠，且容易長一年生雜草，增加人工除草成本，同時水土流失也會非常嚴重[9]。直接挖大種植穴，水土流失不明顯，表土回填，可以保持土壤的養分，林地雜草容易去除，但是林地行走較為不方便，因此在油茶成林后可以再進行墾復，使得林地變得平整。

2.3積極發展林內經濟

充分利用油茶林地，積極發展林內經濟，實現以短養長，主要發展林下種植和育種，通過發展名優特農作物或者藥材等，如此以來除可以改善土壤質地，以耕代撫，通過適度規模的林下養殖，除可以控制雜草外，還可以增加土壤養分，病蟲害發生明顯減少[10]。還可以根據不同樹種特性充分利用不同林冠層，積極發展其他名優特經濟林。通過一定程度密植，培育油茶大苗，通過種植油茶大苗的方式縮短油茶投產時間，還可以降低培管成本，一般采用3-4年生杯苗上山造林較宜，大杯苗種植沒有緩苗期，第二年就可以形成一定產量。

2.4分類經營

在油茶種植初期可以發展林下經濟，但是油茶林郁閉后有些林下經濟就沒法發展了，因此我們在林地開發前期就要有一個科學的規劃，在經營過程中務必做到“精細”。具體做法參考如下：選擇適當的良種，并進行科學品種間配置，可以發展一些果穗兩用林，適當發展實生苗造林 ，經種實性狀較好繁育的實生苗造林，不僅為油茶新品種選育奠定基礎，實生苗造林抗性一般都比嫁接苗高，豐產期更長，也不會出現后期品種退化[11，12]。除了發展普通油茶，同時也積極發展其他油茶品種，如紅花油茶，增加雜種優勢和景觀可看性。在茶果采摘務必做到適時采摘，分批次采摘和分品系采摘。另外還要積極開發油茶副產品，如茶包、茶耳、茶蜜、花茶、花粉、花瓣和活性炭等。

2.5提高食品安全等級

茶油之美，除了其不包含脂肪酸較高和有較好的保健價值外，主要是油茶生境屬于原生態，茶油屬于天然的有機食品[13]。但是隨著油茶規模化種植，勞動力成本攀升，油茶種植專業人員嚴重不足，部分企業單純追求產量，導致化肥、除草劑和農藥濫用，給茶油天然健康食品美譽，蒙上一層陰影，如果放任自流終會毀掉整個油茶產業。因此維護好茶油天然較高的安全等級，是油茶種植企業在經營過程中的重要生命線，也是作為油茶經營從業者天然的使命。仿原生態，利用生物鏈的原理，并依據科學的方法，嚴格執行國際普遍認可的有機食品生產規程進行油茶種植。因此在油茶種植過程中嚴格控制肥料實用的種類、數量及質量標準，在除草和除蟲方面采用機械物理的方法，或者通過生物進行防治，如適度規模的林下養殖。

2.6增加執法力度

農村老百姓法律意識淡薄，普遍認為摘你幾斤油茶，拔你幾棵茶苗，在油茶地里放養家畜沒有什么大不了，但是事實上了，諸如這些行為已經構成侵權了，嚴重者已經觸犯刑法。但是許多執法單位覺得這些行為侵權的標的過小，因此最終對這些行為都不了了之，結果這些違法行為被縱容，使得油茶種植企業處于被動局面。事實上許多小事情，做的人多了，做的次數久了，即使一家油茶種植企業有上萬畝林地，資產充裕，最后也只能是慘淡收場。也許我國現象法律還有漏洞，法治國家還未真正形成，特別是農村，商品經濟意識不強，但是作為法律維護者，要明白違法不分大小，將心比心，讓油茶種植企業在法律的庇護下，在公平環境里，進行各項正常經濟經營活動。當地有管轄權和立法權的政府和管理機構，在不違反上位法的情況下，積極制定地方規章制定，保證油茶種植企業權益不受侵犯。

2.7完善林地資產評估體系，解決企業融資問題

對于油茶種植企業來說，其最大的資產無非是已開放或者未開發的林地，油茶種植前期和投產前需要一筆較大的資金投入，對于創業初期的企業如何以較低的成本融到資，是其能否生存的重要因素。油茶種植企業的存在，除了其可以帶來經濟效益外，還有更重要的社會效益和生態效益[14]。油茶植株一般都在偏遠的農村，這也是農村獲得投資的重要渠道之一，油茶種植企業的入住，普遍會增加農民的收入，也會改善農村的基礎設施，同時油茶種植除了帶來“錢流”外，更重要還會帶來“人流”因為油茶成林后可以改善生態環境，并增加景觀可看性。因此在評估林地價值時，要考慮到油茶種植的多種效益，并給于“從寬”的評估，在政府政策支持下油茶種植企業投保商業險，并由銀行專門窗口完成對油茶種植企業信貸業務。

2.8構建務實管理模式

油茶種植企業經營范圍較單一，規律性較強，因此油茶種植企業管理模式可以采用扁平化管理，不同階段財務狀況和內容差異明顯，財務內容簡單，因此財務可由專業服務公司負責。油茶種植企業管理技術簡單，但是對管理者種植技術要求較高，因此作為一名企業管理者首先應是該領域內的專家，即屬于專業技術型管理者。因為管理者主要管理任務和范圍都是圍繞著整個油茶種植基地展開，對于生產型的油茶種植企業，其日常經營活動人員構成可以由一名科技型主管加一定數量的農民即可；而對于科技型企業人員構成則要求科技人員較多，普通操作者可以適當減少。通過這種務實的做法，管理者充分把握各方有利條件及政府提供良好的經營環境，油茶種植企業就可以進行長久發展，對推動我國油茶產業發展奠定了重要基礎。

3、總結與展望

由于我國現行的國情決定了我國農業發展還處于現代農業的初期，因為工業現代化依然是我國重要經濟支撐，雖然進入本世紀以來，政府給了農業非常多的政策及財力支持，但是由于長期的歷史原因和復雜社會因素，我國農業較發達國家農業還有相當的差距，但是農業雖然占整個GDP小部分，對于任何國家而言，農業是一個國家的生命線，關系到國家安全，我國的情況亦是如此，因此農業現代化是我國農業發展的必經之路[15，16]。油茶種植是我國農業的一部分，雖然占整個農業活動的極少部分，但是油茶種植關系到國民的身體健康和國家的糧油安全，油茶種植企業的良好運營，一方面可以創造原始財富，為國家增加積累，另一方增加農民收入，改善農村環境和基礎設施及推動社會經濟發展[17]。本文對現行油茶種植企業遇見的各種困境提出了個人看法，希望經營者和政府可以看到問題的實質，并運用好各方智慧，解決好油茶企業在經營過程中各項困難，并為企業打下可長可久的發展基礎。

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作者簡介

李紅波，男，湖南慈利人，講師，湖南應用技術學院校長助理，主要從事人力資源管理和油茶種植研究。

基金項目

油茶配方有機肥研制（2013ZX23）