對提升公共文化服務(wù)現(xiàn)代傳播能力的思考

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，明確提出要提升公共文化服務(wù)現(xiàn)代傳播能力。加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，是發(fā)展群眾文化事業(yè)的一大新課題。只有加快構(gòu)建現(xiàn)代文化傳播體系，才能保障信息傳播的高效快捷和安全有序。只有提高現(xiàn)代文化傳播能力，才能把握新時期、新經(jīng)濟(jì)、新媒介、新思維帶來的傳播新常態(tài)。因此，構(gòu)建公共文化服務(wù)的現(xiàn)代傳播體系勢在必行。

堅持“以人民為中心”的服務(wù)原則

公共文化服務(wù)的出發(fā)點與落腳點是為人民服務(wù)，一切現(xiàn)代媒體，現(xiàn)代傳媒手段，網(wǎng)絡(luò)文化也好，數(shù)字文化也好，都是為人民大眾所服務(wù)的。因而，在提升現(xiàn)代傳媒能力上，仍然要突出“以人民為中心”的原則，同時要做到三個“順應(yīng)”。

一是順應(yīng)新媒體發(fā)展的時機(jī)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化步伐，使文化傳播也產(chǎn)生了新的飛躍，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下的公共文化服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)生了各種變革，人民對網(wǎng)絡(luò)文化的需求日益迫切，新的媒體應(yīng)適應(yīng)人民新的文化生活需要。因此，提升公共文化服務(wù)現(xiàn)代傳播能力必須順應(yīng)新的時代，加大發(fā)展力度，提升新的水平。

二是順應(yīng)文化數(shù)字傳媒的趨勢。目前文化數(shù)字傳媒已經(jīng)普及，網(wǎng)上文化生活日益豐富，網(wǎng)聊、網(wǎng)購、網(wǎng)銀已日趨普及，網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)也已成為潮流趨勢。提升公共文化必須加大網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化發(fā)展，適應(yīng)時代發(fā)展需要和人民文化生活的需求，重構(gòu)人與信息的接觸模式，優(yōu)化公共文化內(nèi)容的生產(chǎn)，拓展公共文化服務(wù)空間。

三是順應(yīng)公共文化服務(wù)領(lǐng)域變革大潮。提升公共文化服務(wù)的現(xiàn)代傳播能力，要把握文化服務(wù)領(lǐng)域中的各種變革，積極消除“數(shù)字鴻溝”對公共文化服務(wù)公平性的沖擊，整頓公共文化傳播的環(huán)境，構(gòu)建公共文化服務(wù)的新體系，形成新的傳媒模式和平臺，充分展示現(xiàn)代傳播能力在實際運(yùn)用中的效果和創(chuàng)新效益。

把握不同維度的變化

信息傳播格局的變化

現(xiàn)在的信息傳播途徑徹底改變了過去從上到下一條線的“貫入法”，而是多時空、多頭緒“珠網(wǎng)式”的“遍地開花”，這就要求我們認(rèn)同和適應(yīng)這一根本性變化。在堅持政府主導(dǎo)，確保傳播導(dǎo)向的前提下將社會力量引入現(xiàn)代公共文化服務(wù)的傳播體系。形成政府、個人、社會、市場的良性互動與平衡機(jī)制。

公共服務(wù)場所的變化

過去公共文化服務(wù)的場所是固定的、封閉的，“注入式”的方法。隨著現(xiàn)代傳播技術(shù)和文化的發(fā)展，文化傳播者與文化接受者的身份界限逐漸消解，政府雖然是傳播的主流渠道，但民營企業(yè)、文化類社會組織以及廣大民眾，個體營銷者廣泛參與，形成了廣泛的傳播群體和廣闊的接收場所，打破了過去“一家天下”的舊格局。

文化產(chǎn)品服務(wù)內(nèi)容的變化

過去，基于傳播技術(shù)的局限性，傳統(tǒng)的公共文化服務(wù)是以政府相關(guān)部門為主要傳播者——由國家統(tǒng)一生產(chǎn)各類公共文化產(chǎn)品，然后通過官方渠道傳送給不同地區(qū)的受眾。信息流動的單向性特征十分明顯。有的文化產(chǎn)品還分等級、層次。現(xiàn)在，信息制造者逐漸超出了傳播公共服務(wù)部門的范疇，形成了“人人皆是傳播者”，人人都可享受某個文化產(chǎn)品的局面，打破了“政府部門單向傳播”的老格局，產(chǎn)生了“全民傳播”和“多元主體互動傳播”的新模式。由“用戶創(chuàng)造內(nèi)容”逐漸成為公共文化服務(wù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有機(jī)組成部分，形成了產(chǎn)品多樣化。

綜上所述，我們要樂于接受傳播關(guān)系的變化和受眾個性化的信息要求，量體裁衣，多元化發(fā)展。

實行四個結(jié)合

實行多頻傳播，權(quán)威媒體與自媒體相結(jié)合

這就要我們拓寬思想，拓展公共文化服務(wù)傳播的空間，改變傳統(tǒng)意義上的以地理位置為文化服務(wù)落腳點的舊思維，以文化設(shè)施為文化傳播主要載體的舊的傳播模式。過去以滿足群眾看電視、讀報、聽廣播等需求為主的公益服務(wù)，具有很大的局限性。公共文化跨區(qū)域流動不暢，必須采取現(xiàn)代傳媒手段，以云計算、大數(shù)據(jù)，物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為公共文化服務(wù)開辟前所未有的信息儲存空間，憑借網(wǎng)絡(luò)媒體巨大的信息容納功能，與地方文化資源結(jié)合，形成龐大的網(wǎng)絡(luò)文化平臺，將公共文化以數(shù)字壓縮的形式呈現(xiàn)在人人都享有接近權(quán)的虛擬空間中。

非營利性與專業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合

不以贏利為目的，要在傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，從群眾中發(fā)掘素材，不斷為群眾提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品。在內(nèi)容上要“接地氣”，在形式上要創(chuàng)新。同時打造社區(qū)文化工程，實現(xiàn)自我生產(chǎn)，自我消費(fèi)，自我傳播的和諧有序的持續(xù)發(fā)展。在大力挖掘公共文化虛擬空間的同時，積極關(guān)注“數(shù)字快車”下的弱勢群體，嚴(yán)防由快速的“數(shù)字化”新媒體造成的信息貧富分化現(xiàn)象。

傳統(tǒng)媒體和新興媒體相結(jié)合

新的傳媒時代，“內(nèi)容為王”是傳播的不二法則。我們要在發(fā)展新興媒體的同時，不忽視傳統(tǒng)媒體的運(yùn)用和價值。一方面提升文化服務(wù)現(xiàn)代化傳播能力，將文化信息有效聚合，形成龐大的信息網(wǎng)絡(luò)，另一方面關(guān)注傳統(tǒng)文化服務(wù)中的設(shè)施建設(shè)，切實解決公共文化服務(wù)跨區(qū)域流動不暢，公共文化缺泛均等化發(fā)展的不平衡現(xiàn)象。通過“一站式”門戶平臺和豐富的智能終端接入，形成“大文化”數(shù)據(jù)庫，打造一個全新的公共文化服務(wù)的“文化工廠”，構(gòu)建智能文化服務(wù)空間。

社會管理與人文營造相結(jié)合

提升公共文化服務(wù)現(xiàn)代傳播能力還必須加強(qiáng)社會管理，在有效地組織和監(jiān)督下，提供并傳播基層群眾所喜歡的各類文化服務(wù)。對于公共文化服務(wù)的效能和受眾的認(rèn)可程度，要進(jìn)行定期考核，對建設(shè)與管理效果提出評估和要求，提高文化服務(wù)的決策能力和管理水平。同時，要不斷營造人文環(huán)境，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，借助現(xiàn)代傳播渠道，構(gòu)建高效便捷、覆蓋廣泛的公共文化服務(wù)供需和互動反饋機(jī)制。通過網(wǎng)絡(luò)快捷、真實、直接地表達(dá)文化需求，形成傳播者和接受者之間的良好互動。同時，需要政府、市場、社會三者之間，各自發(fā)揮優(yōu)勢，做好資源整合和配置，提升傳播效力，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮服務(wù)。