抗戰時沿海工業遷渝改變重慶

抗戰根基

1937年11月，國民政府宣布移駐重慶，為避戰火而西行的沿海廠商，也紛紛隨之來渝。

1938年1月25日，重慶城下半城望龍門附近的沙利文飯店，忽然來了十余位大多說著“吳儂軟語”，神色卻格外凝重的客人。他們是抗戰全面爆發后，上海等地大批遷川工礦企業中，第一撥共14家已抵達重慶的廠商的負責人，正趕來參加一次關乎各自命運的緊急會議。

此次會議的召集人，是國民政府資源委員會專員林繼庸。面對心急火燎又滿懷惶惑的企業界同仁，林繼庸開門見山地說：“各廠抵渝，勢如散沙，非急謀籌設樞紐，不足共策進行。”與會者因此一致決定，籌組“遷川工廠聯合會籌備委員會”。

4月17日，遷川工廠聯合會正式成立。該聯合會的章程明文規定：“本會以適應抗戰建國之需要，協助各廠遷川恢復生產，增強國力，并于抗戰勝利后協助迅速復員，增加生產為宗旨。”

日后的事實證明，這個臨危受命成立于重慶的戰時企業組織，的確為在漫天烽火中保存及延續中國現代工業的寶貴血脈，做出了不能磨滅的貢獻。

1942年元旦，重慶城嘉陵江南岸牛角沱的生生花園，一場名為“遷川工廠出品展覽會”的活動隆重開幕，參與廠商97家（一說200余家），前后15天里，吸引各界觀眾逾12萬人。

展會之上，可謂冠蓋云集。自國民政府主席林森以下，司法院長居正、監察院長于右任、立法院長孫科及馮玉祥、何應欽等軍政要員均親臨現場，中共駐渝代表周恩來、鄧穎超、董必武，還有美、英、蘇、澳大利亞等主要盟國駐華使節，也紛紛前來參觀祝賀。

而當日集中展示的49大類千余種產品，則堪稱遷川工廠四年來在極端艱苦的環境中胼手胝足、卓絕奮斗的心血所在。大至煤鐵礦產、煉鐵軋鋼、機器電器、造船造紙，小至皮革、罐頭、肥皂、牙刷，舉凡國計民生之所需，幾乎無不齊備。

連曾經的“世界第一工業強國”英國的駐華大使克拉克·卡爾，也在參觀題詞中寫道：“中國工業由沿海遷往內地，歷經艱險而能有今日之成績，足證中國抗戰大業已有堅定基礎。”

多難興邦

對于接納內遷工礦企業，四川省方面確實非常積極熱心。盧作孚的民生輪船付出極大犧牲，創造“中國的敦刻爾克奇跡”，已為大家所熟知。同時，四川省政府川江航務處又召集省內各河流船幫，籌集640艘船只協助搶運，并規定凡由木船運載的廠商物資，政府補貼四分之三以上的保險費。到1938年10月底止，相關支出多達120多萬元。

政府直屬的各類兵工廠，由主管部門直接安排內遷重慶，優先安置到劃撥的長江、嘉陵江兩岸土地上，迅速建廠復工。而為了解決民營工廠征地難題，前有四川省主席劉湘在漢口抱病電令，不準地主刁難工廠購地，此時省政府又成立“遷川工廠用地評價委員會”，重慶市長親自牽頭，由市公安局長、市商會會長、省建設廳注渝代表及市郊的江北、巴縣兩縣長為一方，工礦調整委員會、建筑專家、工業專家也各派一名委員，共同商議征地辦法。

1938年4月遷川工廠聯合會正式成立后，跟工礦調整委員會合作，在重慶郊外，如江北貓兒石、沙坪壩小龍坎、巴縣李家沱等處，選擇了十多片荒地，規劃為工業區。

盡管一些地主不愿賣地，或坐地起價，但官方出面，多次討價還價，問題總算解決。當然也有深明大義的士紳，以實際行動慷慨支持。如重慶復旦中學校長顏伯華，將嘉陵江邊貓兒石附近一塊二百余畝的祖田，以公允價格出售給廠商。中國人傳統上極重視家產祖業，往往只有敗家子才典田賣地，故顏氏此舉，傳為一時佳話。

從廠商方面說，并非遷到重慶便萬事大吉。因戰時紛亂，風險太大，遷川工廠的固定資產，沒有金融機構愿意承辦保險，部分廠商對復工多有顧慮，觀望猶豫。甚至有個別企業主將機器運到重慶后，任其閑置，自己帶著現金跑回淪陷區或香港，大做投機生意。

1938年10月，工礦調整處頒布“內遷廠礦復工辦法”，按各工種規定時間復工，否則將“強制移用其機器之全部或一部”。到了1939年12月，國民政府應遷川工廠聯合會的要求，決定由中央信托局承辦內遷民營工廠固定資產保險業務。至此，遷川工廠的發展障礙，才告一一掃清。

生機在此

到1940年年中，沿海工礦企業大規模內遷的行動，大體宣告結束。在此期間，究竟有多少家企業遷入重慶？它們在遷川工廠及全國內遷廠礦中，又占有多大的比例呢？并沒有一個公認準確的說法。

首先，戰時全國內遷企業的總數就有好幾個，綜合來看，以1940年國民政府資源委員會統計的452家較為可靠。其次，遷川企業數量也有不止一個說法。遷川廠礦總量應在260家以上。再次，遷到重慶的企業實際數字，也眾說紛紜，綜合各家說法，戰時遷到重慶的兵工廠及民營企業為243家，分別占遷川工廠總數（260家）的93.5%，全國內遷工廠總數（450家）的54%。

數據估算，見仁見智。但不可否認的是，戰時遷渝遷川的工礦企業，都是當年中國工業的精華，它們的集體到來，讓原本以商貿樞紐聞名的山城，數年之間，擔負起大后方工業中心的重任。姑舉數例如下：順昌、新中、新民、上海、中華等上海內遷機器廠，被譽為“抗戰期后方機器工廠之中堅分子”；湖州南潯籍富商龐贊臣的龍章造紙廠，是“上海新式造紙之鼻祖之一，開全國機械造紙工業之先河”；康元制罐廠被認為“其設備與資本素列全國制罐業第一”；全國搪瓷業以上海最集中，益豐搪瓷廠則為五家大廠中之最大者；美亞綢廠是“中國最大之絲織廠”。

這些內遷工廠的資本、規模與技術均遠超重慶及四川本地工廠，故它們也從根本上改變了重慶原有的工業結構，對這座城市的經濟和社會的深遠影響，延續至今。

且讓我們回到生生花園“遷川工廠出品展覽會”熱鬧的現場。活動閉幕當天，周恩來和馮玉祥一起前往在展會上出盡風頭的大鑫鋼鐵廠參觀。這位整整一年前憤然在《新華日報》頭版寫下“千古奇冤”十六字名句的中共才子，心情大好，欣然題詞：“民族的生機在此。”

（摘自《中國經營報》2015年9月22日）