美、日、韓高中教育普及

美國：加大高中生特長與社會適應性

美國各級政府一直以來對發展公立中等教育的態度非常積極，尤其在經費投入方面。美國高中學制多為4年，從九年級到十二年級，高中畢業生的素質總體上并不被看好，公立高中與私立高中教育質量有明顯差異。不同指標衡量結果、不同地區高中、不同性質高中質量千差萬別。但早在2003年，美國25歲至64歲的從業人口人均受教育年限超過了13年。目前，美國高中凈入學率達到了96.4%，實現了高中教育的普及。

美國的高中雖然實現了普及，但質量以及與美國社會的經濟發展的要求還是存在著不小的差距，因此，不免有來自各方面批評的聲音。美國微軟集團創始人比爾·蓋茨曾經在《洛杉磯時報》上發表評論，批評美國的高中教育制度。他在評論中批評美國的高中教育不僅“過時”，而且還缺乏資金，存在嚴重問題。他認為美國的高中教育體系是在幾十年前設立的，現在已經不能滿足高中生的知識需求。美國高中教育還需在發展中不斷突破。

當然，美國向來不是一個坐以待斃的國家，面對種種挑戰，也進行了一系列的改革和實踐：提高了學業標準和成就度；為學生創設良好的學習環境，不斷加強師生協作；完善綜合高中，加大綜合高中對學生特長和社會需要的適應性；通過提高教育者的專業水平，提高學生的成績；將課堂學習和實踐鍛煉相結合，培養學生興趣，使學科與學生需要更為相關；為學生升學和就業提供咨詢指導；評價學生看中動手能力；建立教育者、家長和社區的支持聯盟，把社會教育資源引入學校等。

日本：采取新制高中“三原則”

1948年，日本建立了新制高中。隨后，迅速成功地普及了高中教育，并具有自己的特色。

為了提高高中教育的普及率，日本首先采取了新制高中“三原則”： 綜合制原則，避免因學校和學科類別的不同而產生的不平等；共學制原則，取消男女入學差異；小學區制原則，消除因地區不同而產生的高中教育不平等現象。其次，給就業青少年創設多種接受高中教育的機會：實施定時制高中與函授制高中并行的舉措，并加強了定時制高中與職業訓練機構之間的協作。上世紀80年代，日本實現了高中準義務教育化和基礎教育化，加強職業教育的基礎化和綜合化。

成功普及的高中教育，也出現了許多問題和難點：教學方面，忽視學生個性發展，遏制學生創造力的發展；對學歷十分看重，高中學校的聲譽直接與升學掛鉤；高中學生精神上的貧乏，高中教育在完善人格、尊重個性等方面尚有許多需要不斷發展鞏固之處；學校教育量有余而質不足。教師隊伍建設方面，首先是教師的培養和任用，由于日本教師教育模式的開放型，很多大學并不側重于高中教師的培養，各個大學對高中教師培養沒有統一的標準，培養內容也不盡相同，高中教師實習相對形式化，相關的教師考試競爭也十分激烈等。其次是高中教師的培訓，高中教師的培訓機會并不均等，在一定程度上造成教師差距的擴大；各高中教師培訓在形式和內容上缺乏系統性，接受培訓的高中教師在年齡、教齡等方面也沒有明確的層次性；還有不容忽視的一點就是，大學作為教師培訓的主陣地，并沒有發揮出其相對應的作用。

韓國：取消初升高入學考試

韓國歷來十分重視教育。19世紀80年代現代教育傳入朝鮮半島。1948年之后，韓國政府開始建立了現代教育制度。韓國的中等教育分為初中3年和高中3年。中等教育作為國民教育的完成階段，得到政府的高度重視。韓國高中分為人文類和產業類，產業類分有農、工、商、水產、海洋高中和綜合高中，類似我國的職業高中和中等專業學校。職業高中的課程結構通常是普通教育課程占30%，理論與實際并重的職業教育課程占70%。

韓國政府在教育上的投入主要傾向于基礎教育，而且十分重視教育機會均等。韓國政府在經濟落后地區與經濟發達地區的教育投入上也有不平衡性，他們優先把資金投入到落后地區。韓國在推行初中義務教育時，免費的范圍明確規定由偏僻的農村、島嶼開始，逐漸向小城市，再向大城市分步推進。通過這種不均衡投資，韓國保證了國民教育機會的均等。為了保證國民都能接受高中教育，韓國取消了初中升高中入學考試?，F在，韓國小學升初中升學率達99.9%，初中升高中升學率達98.7%，已經普及了12年制教育。