廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種社會(huì)現(xiàn)象,是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。當(dāng)前,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的呼聲日益高漲。那么,如何更好地建設(shè)廉政文化?筆者認(rèn)為,這離不開(kāi)對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)廉政文化的“揚(yáng)棄”。在哲學(xué)上,“揚(yáng)棄”是事物聯(lián)系的環(huán)節(jié)和發(fā)展的環(huán)節(jié)。聯(lián)系的環(huán)節(jié)體現(xiàn)了新事物對(duì)舊事物的發(fā)揚(yáng)、保留和繼承,這是“揚(yáng)”的過(guò)程,是事物發(fā)展的連續(xù)性。發(fā)展的環(huán)節(jié)體現(xiàn)了新事物對(duì)舊事物的拋棄、克服,這是“棄”的過(guò)程,是事物發(fā)展中的非連續(xù)性。我國(guó)廉政文化建設(shè)要在對(duì)傳統(tǒng)廉政文化的“揚(yáng)棄”中繼承與創(chuàng)新。
任何一種文化都具有歷史繼承性,沒(méi)有繼承,創(chuàng)新就會(huì)變成無(wú)源之水、無(wú)本之木。但是,任何一種文化,如果不隨實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展,不合時(shí)宜地僵守舊有傳統(tǒng),最終將有礙于社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。廉政文化也不例外。由于人們生活在不同的歷史時(shí)期,面對(duì)著不同的歷史任務(wù)和不同的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題以及不同時(shí)代的生產(chǎn)方式和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況有著顯著的區(qū)別,人們對(duì)于廉政和廉政文化的認(rèn)識(shí),在不同的歷史時(shí)期和時(shí)代,也會(huì)有不同的認(rèn)識(shí)。因此,對(duì)于廉政文化不能直接拿來(lái),而要依據(jù)具體的歷史情況和時(shí)代要求,在前人認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自己的實(shí)踐,有選擇地繼承,并在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造出符合自己和時(shí)代要求的廉政文化。
在廉政文化建設(shè)過(guò)程中,必須積極吸取中國(guó)古代廉政文化的有益成分,同時(shí)也要深刻地反思,革除其中的糟粕,只有辯證地處理好繼承與創(chuàng)新兩者的關(guān)系,才能保證廉政文化在傳承的基礎(chǔ)上有所發(fā)展。對(duì)傳統(tǒng)廉政文化的“揚(yáng)棄”,就是將那些恒定的廉政文化基因從傳統(tǒng)文化母體中剝離出來(lái),去接受現(xiàn)代社會(huì)對(duì)它們的認(rèn)可或擯棄,其目的是古為今用。
我國(guó)廉政文化建設(shè)歷史悠久,內(nèi)涵豐富。兩千多年的中國(guó)社會(huì)文化,都把“廉”作為傳統(tǒng)道德的核心內(nèi)容之一,形成了一個(gè)完整的道德體系,這是祖先留給我們的一筆寶貴歷史文化遺產(chǎn)。在我國(guó)古代,“廉”是一種基本的道德理念和治國(guó)思想。
《管子·牧民》中將“禮、義、廉、恥”比作國(guó)家的四根支柱,正所謂“禮義廉恥,國(guó)之四維;四維不張,國(guó)將不國(guó)”。同時(shí),“廉”也是吏德、“仕者之德”,是各級(jí)官吏應(yīng)該具備的一種美德。儒家經(jīng)典《周禮》對(duì)廉德有一個(gè)較為全面的說(shuō)法:“以聽(tīng)官府之六計(jì),弊群吏之治,一曰廉善,二曰廉能,三曰廉敬,四曰廉正,五曰廉法,六曰廉辯。”聽(tīng),即平治之意;弊,即判斷考察之意;六計(jì)即“六廉”。這就是說(shuō),考察官吏的政績(jī),判斷其優(yōu)劣,要以“六廉”為標(biāo)準(zhǔn)。這六條標(biāo)準(zhǔn)都冠以廉字,表明“廉”是為官之本,而且進(jìn)一步認(rèn)為一個(gè)官員必須具備善良、能干、敬業(yè)、公正、守法、明辨是非等品格才算“廉”。可以說(shuō),在我國(guó)古代,封建統(tǒng)治者已經(jīng)形成了以“廉”為核心的傳統(tǒng)道德體系。在這一基礎(chǔ)之上,產(chǎn)生了廉事、廉詩(shī)、廉文、廉對(duì)、廉戲、廉政格言警句等多樣的廉政文化形式。如《禮記》言:“臨財(cái)勿茍得,臨難勿茍免。”柳州侯祠有聯(lián):“潔廉為心,忠信為仗;文章在冊(cè),功德在民。”李商隱有詩(shī):“歷覽前賢國(guó)與家,成由勤儉敗由奢。”姚步瀛有聯(lián):“百里才疏勤補(bǔ)拙;一官俸薄儉能廉。”此外,還涌現(xiàn)出了海瑞、于成龍等政績(jī)卓越、嚴(yán)于執(zhí)法的廉政官員,這些都對(duì)當(dāng)前廉政文化的發(fā)展具有積極的意義,是我們必須要在實(shí)踐基礎(chǔ)之上積極“揚(yáng)”的部分。只有注重文化的延續(xù)性,充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,取其精華,去其糟粕,廉政文化建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)傳統(tǒng)廉政文化畢竟是適應(yīng)古代倫理型社會(huì)需要而產(chǎn)生的,其主體部分并不能適合現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需要。我國(guó)古人對(duì)于“廉”的理解是與其封建等級(jí)制度緊密連接的一起的,古代根據(jù)“貧富貴賤之等”的制度來(lái)安排社會(huì)生活,皇帝、官員、百姓之間所應(yīng)享有的生活條件是不同的,因此“廉”的界限與標(biāo)準(zhǔn)自然不同。在等級(jí)社會(huì),即使律法明文規(guī)定不能腐敗,并列明相關(guān)罪名刑罰,但能夠決定某個(gè)官員是否有罪以及適用何種刑罰的權(quán)力主體始終是不明確的,懲治與防備腐敗體系的正常運(yùn)作依賴(lài)于皇帝個(gè)人的反腐意志和品德素養(yǎng)。
此外,我國(guó)古代廉政文化建設(shè)是以人為中心的,以修身為本,注重人的因素而忽視制度建設(shè),官員的注意力不在于遵守制度,而在于尋求更高權(quán)力的庇護(hù)。這使得廉政建設(shè)易受個(gè)人意識(shí)左右,出現(xiàn)了“得其人則存,失其人則亡”的局面。這些都是當(dāng)前廉政文化建設(shè)中要摒棄克服的部分,是應(yīng)該果斷“棄”的方面。當(dāng)然其中有許多具體內(nèi)容經(jīng)過(guò)揚(yáng)棄,能夠?qū)π滦驼挝幕慕?gòu)有所幫助。如傳統(tǒng)廉政文化由內(nèi)向外的實(shí)現(xiàn)方式如果能轉(zhuǎn)換為一種內(nèi)在的政治道德取向,將成為具有特定內(nèi)涵的強(qiáng)大動(dòng)力。
廉政文化建設(shè)是廉政建設(shè)必不可少的重要內(nèi)容,是“治本”之術(shù)。它可以通過(guò)文化的內(nèi)化作用和慣性力量,在全社會(huì)范圍內(nèi)形成崇廉尚廉的社會(huì)風(fēng)氣,從而在源頭上遏制腐敗。我國(guó)廉政文化建設(shè)必須是以我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),在不斷提煉、挖掘傳統(tǒng)優(yōu)秀廉政思想,充分借鑒和吸收我國(guó)歷史上一切優(yōu)秀廉政文化成果的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)積極的“揚(yáng)棄”,將適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平公正、誠(chéng)信高效、民主法制等富有時(shí)代特征的新觀念、新道德作為廉政文化繼承和創(chuàng)新的內(nèi)核,努力讓廉政文化深入人心,深入到社會(huì)生活的每個(gè)方面,使清正廉潔成為一種社會(huì)習(xí)慣,成為一種文化自覺(jué),讓廉政文化建設(shè)符合社會(huì)主義發(fā)展要求,使廉政文化建設(shè)更具科學(xué)性、時(shí)代性。