提高高職院校干部教育培訓的針對性和實效性途徑探析

摘 要：高職院校的發展不僅需要一流的教師隊伍，更需要高素質的中層干部隊伍。要建立一支高效精干的中層干部隊伍，教育培訓是重要手段和途徑。其關鍵是培訓內容要有針對性，培訓過程要有適應性，培訓效果要有實效性。提高干部培訓質量必須著力于創新干部教育培訓模式，不斷增強干部教育培訓的針對性和實效性，充分發揮干部教育培訓在提升干部隊伍整體素質和提高引領科學發展能力方面的積極作用。

關鍵詞：高職院校；干部培訓；針對性；實效性

加強高職院校中層干部教育培訓工作，是加強中層領導班子和中層干部隊伍建設的需要，是高職院校日常管理工作中的一項重要內容，是高職院校改革和發展的策動力。高職院校的發展需要一批懂技術、會領導的管理干部，中層干部的言行和工作直接影響著基層干部和廣大教職工的積極性和創造性。要建立一支高效精干的中層干部隊伍，干部培訓是重要手段和途徑。加強中層干部的教育培訓，對于促進高職院校內涵建設，具有重要的意義。

一、高職院校中層干部教育培訓的必要性

1.職業教育發展戰略要求高職院校加強干部培訓

隨著我國高等職業教育規模和質量迅猛發展，同時伴隨我國市場經濟體制的不斷改革，高等教育領域發生了深刻的變化，市場理念已滲透到高校管理，特別是高職院校管理的各個方面。在這樣的發展背景下，高職院校加強自身管理，提高管理水平，增強自身生存發展能力，就顯得非常重要。

2.高職院校自身發展要求高職院校要加強干部培訓

高職院校的中層干部是各部門（單位）的帶頭人，處于黨務、行政、教學、科研、學生等各項工作的前沿，承擔著承上啟下的工作，肩負著貫徹落實上級和本部門（單位）各項政策、決定，領導并執行教育體制改革各項措施的重任。中層干部的言行和工作直接影響著基層干部和廣大職工的積極性和創造性。中層干部的素質不僅關系到學校的辦學實力、辦學水平的提升，更關系到學校教育事業能否實現科學發展、和諧發展、跨越式發展，關系著所在部門（單位）的工作大局，體現著所在部門（單位）的發展層次和水平，代表著所在部門（單位）的品牌和形象，是所在部門（單位）核心競爭力的重要組成部分。中層干部教育培訓是提升中層干部素質、加強中層干部隊伍建設的基本途徑之一。高職院校中層干部教育培訓針對性和實效性的高低直接影響著高職院校的穩定、發展和教育教學質量。

3.高職院校中層干部的個人職業發展成長要求加強干部培訓

加強學校中層干部教育培訓工作，是加強學校中層領導班子和中層干部隊伍建設的需要。中層干部教育培訓工作是提升干部素質的必要環節，對于建設學習型領導班子和干部隊伍具有十分重要的作用。加強學校干部教育培訓工作，有利于學校中層領導干部提高自身綜合素質；加強和改善中層領導班子知識結構，有利于提高為師生員工服務、為高等職業教育發展和為地方經濟社會發展服務的本領。

二、當前高職院校干部教育培訓存在的主要問題

1.中層干部對教育培訓思想認識往往不到位

高職院校中有些中層干部對參加教育培訓認識不夠，態度不端正，認為教育培訓沒有什么用，是軟任務，只有工作才能算是硬任務，認為有沒有培訓無所謂，教育培訓只注重培訓形式但不注重培訓內容，注重培訓過程但不注重培訓效果。部分參訓干部思想認識不到位，認為只有業務工作才是實的，學習培訓是虛的，認為學與不學、學多學少都一樣。這些問題都直接影響著培訓計劃的實施和培訓效果的實現。

2.培訓內容缺乏對高職院校中層干部的針對性

當前高職院校中層干部教育培訓不能很好地適應新形勢中層干部教育培訓工作的新要求。培訓的內容形式往往比較乏味、單一，存在理論性偏多，針對性、實用性和創新性不夠，不能滿足中層干部多樣化、個性化的需求；培訓內容不夠豐富，缺乏前瞻性，往往是簡單的廉潔自律教育和政治理論學習，忽視知識更新和綜合能力的培養。在教育培訓時間分配上，學習班時間明顯不足，課程設置也比較單一，沒有很好地將理論知識培訓和中層干部的實際工作、調查研究等有機結合起來，不能夠適應新形勢下高職院校中層干部教育培訓的新需要，進而影響了中層干部學習的實效。

3.優質教育培訓資源不足

當前，高職院校中層干部教育培訓師資不足，缺少專職的針對高職院校高水平培訓的教師隊伍，培訓教師大多是一些高校專家教授或黨政部門的領導干部，很少能請到省市委黨校的專業教師。缺少有實踐經驗、業務能力強、教學水平高的專職培訓教師。同時，高職院校在中層干部教育培訓經費、配套設施等方面與當前大規模培訓干部需求相比難堪重負。

4.管理、評價激勵機制不健全

干部教育培訓體系尚不完善，缺乏對高職院校中層干部教育培訓規律的研究，培訓規劃缺少全面性和系統性。沒有健全的針對教育培訓考核的激勵和約束機制，對中層干部參加培訓的學習情況無法掌握，導致學與不學一個樣、學多學少一個樣、學好學差一個樣的后果，使得對于中層干部教育培訓的監督、考核等工作無從開展，對干部教育培訓的約束性不強。

5.工學矛盾比較突出

由于中層干部是各部門（單位）的骨干，業務工作量大，大都承擔著繁重的教學、科研和管理工作，任務比較繁重，往往造成在培訓時間上很難統一起來。在實際培訓過程中，有的中層干部因有事情與上課時間沖突，往往出現在培訓開班時露個臉，培訓結束時寫篇文章就結束的現象，沒有把培訓認識到位，導致培訓學習效果大打折扣。

三、提升高職院校中層干部教育培訓針對性和實效性的途徑

1.轉變干部培訓教育思想

高職院校中層干部教育培訓要由依賴型轉變為自我要求、自我發展型。要依靠高職院校自身努力創造條件，尋找中層干部教育培訓的新方法、新路子。要創新中層干部培訓的理念和方法，牢固樹立終身教育的觀念，確立全員培訓的目標，全面提高中層干部隊伍的整體素質和能力。同時，中層干部培訓工作要堅持學以致用的原則，切實把工作的出發點和落腳點放在提高中層干部的素質和能力上，進一步增強培訓教育的針對性和實效性。

2.完善培訓內容體系

要以培訓需求為導向，不斷創新和完善培訓內容體系。增強干部教育培訓針對性和實效性的關鍵，是要切實掌握中層干部培訓需求，這也是提高中層干部培訓質量的首要前提和基礎。在培訓前，應進行調查研究，了解中層干部真正需要什么，在培訓時就有針對性，就知道培訓什么，真正做到“干什么、學什么”“缺什么、訓什么”，找準“供”與“需”的結合點，切實增強中層干部參訓的主動性和研究性，更好地激發中層干部學習的積極性。要不斷完善理論教育、知識教育和黨性教育相互結合的內容體系，選擇適應本職崗位的培訓內容，以提高中層干部引領高職院校科學發展和解決實際問題的能力。

3.創新培訓方式方法，提高培訓質量

創新培訓方式方法、提高教學的針對性和實效性是增強中層干部教育培訓效果的重要手段。一是要遵循中層干部成長和工作規律，根據不同類別、不同層次中層干部的特點和崗位職責要求，有針對性地進行崗位所需知識的教育培訓，進一步提高中層干部教育培訓的針對性和實效性。二是要采用多樣化的培訓方法，增強教育的吸引力、說服力和感召力。在理論知識教學上，要注意采用先進的教學方法和手段，把講授與研討、灌輸與答疑、讀書與思考有機結合起來。與此同時，還嘗試現場教學法、實踐教學法、互動教學、多媒體教學等教學新方法，增強教學針對和實效性。三是將理論培訓與實踐鍛煉很好結合起來，既要進行必要的理論知識培訓，又要讓中層干部在現場實踐中得到鍛煉，并引導中層干部把先進的科學理論很好應用到實踐中，在實踐中不斷發展和豐富所學到的理論知識。

4.拓寬教育培訓渠道

一是加大高職院校黨校對中層干部教育培訓。通過舉辦專題式培訓和研討班等形式，分層次、分類別對廣大中層干部進行教育培訓，增強中層干部教育培訓的實效性。二是外派中層干部到企業掛職鍛煉培訓。增強與地方知名企業之間的培訓教育合作，是干部教育培訓創新的有效形式。一方面可以開闊掛職干部的視野，增長他們的知識，進一步了解現代企業的管理理念和對人才各方面的要求，另一方面可利用掛職干部自身的專業、特長等幫助和支持企業在理論知識方面有所加強。三是建立中層干部在線學習培訓。干部在線學習是指開辟網上學習課堂，推行中層干部自主選學相關知識。干部在線學習是中央對干部教育培訓改革提出的明確要求，也是干部教育培訓重要任務。地方黨校可以和其他一些培訓網站進行合作，實施中層干部的教育培訓。實踐證明，中層干部自主選學有效擴大了中層干部在教育培訓中的自主權，同時滿足中層干部多樣化、個性化需求。

5.建立教育培訓考核、激勵機制

中層干部培訓工作要具有活力，必須將考核與激勵機制融于一體，才能進一步地提高教育培訓工作的效能，增強中層干部培訓工作的活力。一是在培訓考核上要實現從理論知識考試向能力評估轉變。把綜合性測試作為考核方式，使培訓和考核相符，更好地檢驗培訓效果。二是要建立并完善培訓檔案，做到有效激勵。要將學員培訓期間的學習、生活、測試、實踐等情況分類歸檔，并對學習成績優異者，經過合理程序的評選，應給予一定的獎勵。對不堅持學習、不重視培訓學習的應給予批評。獎、懲分別記入考核培訓檔案中。三是認真記載培訓情況。要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用條例》規定，把學員在培訓期間的表現，包括遵守培訓紀律、思想認識與能力考核評估結果等情況，作為組織部門任用干部的重要依據，激發中層干部主動學的積極性。四是加強培訓期間的日常管理工作。要規定嚴格的培訓紀律，制定培訓期間的學習、生活制度。要對中層干部在每次培訓中的表現做出鑒定，放入干部檔案之中。在中層干部選拔任用時要充分考慮干部參加教育培訓的情況，把干部理論素養、學習能力作為選拔任用領導干部的依據。

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基金項目：本文為2014年度學校黨建研究立項課題“提高高職院校干部教育培訓針對性、實效性研究”的階段性研究成果，課題編號為DZDJ2014-B01。

作者簡介：馬海龍（1978— ），碩士研究生，大連職業技術學院助理研究員，研究方向：思想政治教育。