切實把握和努力實踐黨的群眾路線

【摘要】：群眾路線是黨的根本的政治路線、組織路線，是黨的思想路線在群眾工作中的反映，是馬克思主義的認識論，是黨的根本工作路線、最基本的工作方法和領導方法。實踐黨的群眾路線，要堅持機關干部下基層、黨員聯系和服務群眾制度，重視人民群眾的來信來訪，接受人民群眾的監督和批評，切實做一些群眾關心的事情。

【關鍵詞】理解;實踐;群眾路線

群眾路線是黨的生命線和根本路線，是黨的優良傳統和政治優勢，是毛澤東思想的活的靈魂，是中國特色社會主義事業不斷取得勝利的法寶。

一、切實把握黨的群眾路線

（一）群眾路線是黨的根本的政治路線

1945年4月，黨的六屆七中全會通過的《關于若干歷史問題的決議》指出，“毛澤東同志在黨的各個時期既然規定了代表人民群眾利益的政治路線，同時也就規定了服務于這一政治路線的聯系黨內黨外群眾的組織路線。”1945年5月，劉少奇在七大上的《論黨》中指出，“黨的群眾路線，是我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線。這就是說，我們黨的一切組織與一切工作必須密切地與群眾相結合。”

能否確立正確的政治路線，與群眾路線的實行密切相關。黨切實地為群眾服務、依靠群眾、從群眾中來、到群眾中去，遇事同群眾商量、不違背群眾的意愿、不脫離群眾、不強制群眾、不站在群眾之上，謙虛謹慎不驕不躁、向群眾負責、與群眾同甘苦共患難，就會制定正確的政治路線。反之，就會制定出群眾不能接受的政治路線，以至引起群眾的不滿和怨恨。

（二）群眾路線是黨的根本的組織路線

黨的組織路線，是黨根據一定歷史時期黨的政治路線而規定的關于組織工作的總的原則和方針。1956年9月，鄧小平在黨的八大上的《關于修改黨的章程的報告》中指出，“群眾路線是我們黨的組織工作中的根本問題，是黨章中的根本問題，是需要在黨內反復進行教育的。”

群眾路線堅持得好，黨就會很好地貫徹民主集中制和集體領導原則，反之，民主集中制和集體領導原則就會遭到破壞。大革命失敗以后，遵義會議以前，由于“左”傾路線的發展，在組織上形成了脫離黨內黨外群眾的宗派主義;取消黨內批評，打擊有不同意見的干部。由于“左”傾錯誤的發展，廬山會議后期，黨內從中央到基層的民主生活遭到嚴重損害。

（三）群眾路線是黨的思想路線在群眾工作中的反映，是馬克思主義的認識論

黨的思想路線，也叫黨的認識路線，是黨的實踐活動的思想方法和思想原則，是黨制定政治路線、組織路線和各項方針政策的基礎，是正確理解和執行黨的路線、方針、政策的保證。黨的思想路線是一切從實際出發，理論聯系實際，在實踐中檢驗真理和發展真理，核心是實事求是。

“從群眾中來”的過程，就是在實踐基礎上由感性認識上升到理性認識的過程，“到群眾中去”的過程，就是從理性認識再回到實踐的過程。在這里，黨把辯證唯物主義和歷史唯物主義化作黨的群眾路線，又以群眾路線豐富了辯證唯物主義和歷史唯物主義的認識論。

（四）群眾路線是黨的根本工作路線和基本的工作方法

黨的群眾路線是實現黨的思想路線、政治路線和組織路線的根本工作路線，貫穿于黨的全部工作之中，是黨的一切組織和一切工作必須堅持和貫徹的根本路線。黨的思想路線、政治路線、組織路線與群眾路線有著內在的密切的聯系，黨的思想路線、政治路線和組織路線都體現著人民群眾的意志和利益，形成和發展的基礎都是人民群眾的實踐。

（五）群眾路線是黨的最基本的領導方法

黨的領導方法是黨率領、引導人民群眾和各類社會組織實現特定目標的形式、方法、途徑的總稱。科學的領導方法，是作為馬克思主義執政黨所必須具備的。“從群眾中來，到群眾中去”，是黨的最基本的領導方法，揭示了黨和人民群眾的關系，指明了實現黨的正確領導的根本途徑，深刻地說明了黨的群眾路線與馬克思主義認識論的內在一致性，把唯物辯證法和馬克思主義認識論具體化為科學的領導方法。

二、努力實踐黨的群眾路線

（一）要堅持機關干部下基層、黨員聯系和服務群眾制度

機關干部下基層是發揚黨的密切聯系群眾的優良傳統，克服官僚主義習氣，轉變機關作風，改進領導工作的基本一環。1990年1月，中共中央、國務院印發《關于組織黨政機關干部下基層的通知》，確定黨政機關干部下基層的任務主要是：一是誠心誠意地傾聽群眾的意見、建議和批評，實事求是地回答群眾關心的疑難問題;二是耐心細致地進行思想政治工作，宣傳黨和政府的方針政策，進行國際國內形勢教育;三是與基層干部和群眾一起商量，出主意，想辦法，解決生產、工作和生活中的實際困難，對一時解決不了的問題，做出入情入理的說明，一時回答不了的問題，向上反映。

黨員聯系和服務群眾，是實踐黨的群眾路線的一項基礎措施。十七大提出，拓寬黨員服務群眾渠道，構建黨員聯系和服務群眾工作體系。十八大提出，完善黨員干部直接聯系群眾制度。

（二）要接受人民群眾的監督和批評

接受人民群眾的監督和批評，是黨的優良傳統，是共產黨員應具備的素質和修養。1950年4月，中共中央作出《關于在報紙刊物上展開批評和自我批評的決定》，中指出：我們的黨已經領導著全國的政權，我們工作中的缺點和錯誤很容易危害廣大人民的利益，領導者的地位，又容易產生驕傲情緒，在黨內黨外拒絕批評，壓制批評。為此，中央特決定：在一切公開的場合，在人民群眾中，特別在報紙刊物上展開對于我們工作中一切缺點和錯誤的批評與自我批評。十一屆五中全會通過《關于黨內政治生活的若干準則》，第十一條明確規定：必須采取自下而上和自上而下相結合、黨內黨外相結合的方法，加強黨組織和群眾對黨的領導干部和黨員的監督，監督他們是不是認真學習和貫徹執行黨的路線、方針、政策，是不是遵守黨紀國法，是不是堅持黨的優良傳統和作風，是不是在搞特權，是不是在生產、工作、學習和對敵斗爭中起模范作用，是不是密切聯系群眾和為人民謀利益。

（三）要切實做一些群眾關心的事情、著力解決群眾反映強烈的重點問題

堅持全心全意為人民服務的宗旨，是黨的最高價值取向。實現和維護最廣大人民的根本利益，是黨和國家一切工作的出發點和落腳點。黨的十三屆四中全會提出，要切實做好幾件人民群眾普通關心的事情。1989年7月，中共中央、國務院作出《關于近期做幾件群眾關心的事的決定》，決定在懲治腐敗和帶頭廉潔奉公、艱苦奮斗方面先做七件事，如進一步清理整頓公司，堅決制止高干子女經商，嚴肅認真地查處貪污、受賄、投機倒把等犯罪案件，特別要抓緊查處大案要案。1993年10月，中共中央、國務院作出《關于反腐敗斗爭近期抓好幾項工作的決定》，決定著重抓好以下三項工作：一是黨政機關領導干部要帶頭廉潔自律，二是查辦一批大案要案，三是狠剎幾股群眾反映強烈的不正之風。第三項要求各地、各部門、各行業從實際出發，通過專項治理，解決幾個群眾反映強烈的重點問題，特別是亂收費、亂罰款等不正之風。

（四）要普遍深入地進行馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的教育

群眾觀點和群眾路線是中國共產黨人科學的世界觀和方法論的體現。來自人民、服務人民是黨永遠立于不敗之地的根本。黨的十三屆六中全會要求，“在黨內普遍深入地進行馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的再教育。”黨的十八大決定，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。

參考文獻：

[1]劉少奇論黨的建設.北京：中央文獻出版社，1991：427

[2]鄧小平文選（第一卷）.北京：人民出版社，1994：216

[3]新時期黨的建設文獻選編.北京：人民出版社，1991：576