【摘要】:現代化發展進程中,有兩種類型的現代化國家,一是英國、法國、美國等早發內生型現代化國家;二是日本、德國、俄國、中國等后發外生型現代化國家。作為同先發國家和地區相對應的后發國家和地區,既存在著獨特的“后發優勢”,同時也存在著獨特的“后發劣勢”,這對于后發國家和地區的現代化進程造成了復雜而深遠的影響。
【關鍵詞】:后發現代化國家;問題;對策
一、后發效應與發展中國家的后發優勢
在現代化的理論研究中,國內外學者經常談論的一個話題便是后發優勢或落后得益。一大批發展中國家,在現代化進程的趕超目標制定中,其依據的理論基礎也往往是“后發優勢”。后發優勢作為現代化理論的重要內容,已存在近半個世紀。
(一)后發國家現代化可以減少在黑暗中摸索的成本
在現代化建設的過程中,早發內生型現代化國家必定是經過了一番艱苦的奮斗與創造,因而積累了大量的經驗與教訓,形成了人類社會共有的文明成果。比如可持續發展的規律、法治社會的建構等方面的經驗,以及片面的經濟增長、貧富分化懸殊、拜金主義、環境污染嚴重等方面的教訓。這對于后發國家和地區的現代化建設無疑具有重大啟發。后發國家和地區以此為參照和借鑒,追則有目標,戒則有所鑒,不但可以在一定程度上節約現代化建設所需要的時間成本,而且更易于以相對較小的社會成本和代價來取得發展收益。
(二)后發現代化國家可以跳躍早發國家必須經歷的階段,縮短現代化進程
后發國家現代化發展得益于創新能力的生成,這為實現歷史性的跨越提供了可能。同早發內生型現代化國家相比,后發國家與地區更易于形成強大的社會發展助推力,從發達國家那里汲取必要的參照與借鑒,加之以外來資金、先進科學技術,當后發國家有效的創新達到一定程度,就會實現歷史上的巨大進步,即實現歷史性的跨越。
(三)早發類型國家的先行者的示范效應有利于后發國家現代化發展中動員全社會力量投入
后發國家現代化國家更易于形成一種強大的現代化的推動力量。在發達國家和巨大的經濟和其他方面的壓力面前,后發國家和地區可以產生出一種強烈的民族向心力。后發國家和地區的廣大社會成員、各個利益集團、群體與階層,可以產生一種強烈的民族歸屬感、凝聚力。由于目標的相對一致性和簡潔性,本國家和地區內原有的某些隔閡、離心因素可以消彌,至少可以不同程度地有所減弱。
(四)后發國家現代化發展中在資金、資本、人才有可從早發類型國家獲得支持
首先,在資金方面,后發國家現代化發展中可以吸收大量的外來資金,以彌補現代化建設所需資金的匱乏。欠發達的后發國家的資本短缺,成為經濟起飛的制約性條件,對于發達國家來說,由于存在著資本相對過剩的問題,再加上生產國際化的取向以及其他種種動機,也會考慮將一部分資金流向欠發達的后發國家。其次,在科學技術方面,后發國家和地區可以根據高起點、實用化的原則,直接引進發達國家先進的科學技術,并在引進的基礎上,進行新的再創造。最后,現代化建設依賴于人才,后發國家不能指望其全部的現代型人才皆由發達國家培養和提供,但借助于適當的方式,通過派出去、請進來的途徑,能夠培養出一定數量的現代型人才。
二、后發效應與發展中國家面臨的負面效應
在存在著后發優勢的同時,后發國家也面臨著著“后發劣勢”,這主要表現在以下幾方面:
(一)雙重發展效應
在后發展類型中,大多數國家和地區始初往往是迫于亡國亡種的壓力而走入發展進程的,因而往往缺乏“正常”的從事現代化建設的基礎。在缺乏現代化建設經驗以及必要的實力的背景下,后發國家和地區面臨著雙重發展效應,在現代化的早中期階段,后發國家和地區一方面是在迅速推進發展,另一方面則是落后的歷史基礎的延續。既要解決早發國家已經解決的問題,又要解決當前發展階段面臨的問題。
(二)同步發展效應
從現實的角度看,后發國家和地區在現代化早中期階段的發展不可能是全方位的推進,這樣,后發國家和地區便出現了一種不平衡發展的情形,在現代化的早中期階段,往往經濟領域發展較快,而非經濟領域如文化、教育、政治、管理、科學技術等方面的發展往往是不能配套,容易出現相對滯后的情形;二是產業結構的不平衡,工業往往是超前于農業的發展,以致出現現代的工業體系與傳統的農業生產部門并存的局面;三是地區之間發展的不平衡。區位優越的區域如沿海地區相對來說發展得要快一些,而內地的發展相對來說則要慢得多。
(三)高速效應
后發國家和地區在迅速推進發展進程中,由于發展速度過快,帶來一系列的社會問題,例如城鄉之間的發展的不平衡,城鄉之間的差距在擴大。而且這種不平衡發展容易造成社會成員的價值體系的紊亂,帶來一系列社會問題。例如,失業問題、腐敗問題、環境污染問題、道德問題,宗教問題、代際矛盾問題、社會保障問題等等。這些問題幾乎覆蓋了社會的各個方面,涉及到社會的各個階層。
(四)超前效應
后發國家和地區發展超前效應顯現,表現之一是消費領域發生了深刻變化,在新舊消費機制轉換過程中,消費超前效應就是其中之一,人們的消費需求異常同步,消費投向異常集中,形成消費領域內的超前的狀態,例如我國近幾年來出現的消費超前現象,突出地表現在消費需求的熱點過于集中在高檔奢侈消費品上,帶來不良后果。在此現代化發展階段,應該更注重積累。
(五)人口效應
后發國家和地區在現代化進程中經濟發展迅速,醫療衛生條件也逐步得到了改善,人們生活水平不斷提高,導致人口自然增長過快,并由于人口后發國家和地區人口基數大,人均壽命普遍增長,導致后發國家和地區出現不同程度的人口問題,這反過來影響了整個國家的經濟發展、社會安定和人民生活水平的提高,進而影響到現代化進程的推進。
三、后發國家現代化發展中面臨問題的對策
后發優勢和后發劣勢對于后發國家和地區的現代化進程產生雙重影響。顯然,后發國家盡可能地避免或者是抑制后發劣勢,將其負面效應降至最低限度。如何才能做到對于后發優勢和后發劣勢的揚長避短?就此而言,至少應當做到以下幾點:
其一,要把握住現代化發展進程的自主性,防止發達國家對于發展目標和發展過程的干預,避免陷入被動發展的境地。這需要從經濟、政治、文化等各個方面上升到國家安全的高度予以通盤的考慮。
其二,要使現代化內容在本國本地區社會機體中得以廣泛的滲透和扎根,使之成為社會機體的一個有機組成部分。只有如此,一個國家才能真正具有的自我發展能力和創新能力,才能具有源源不斷的后續推動力。必須防止僅僅是追求表面外觀上的現代化。
其三,要使現代化同民族傳統融為一體,以民族傳統為某種必要的框架和根基,并強化民族意識和民族自尊,防止民族傳統和民族文化的空心化。只有這樣,才能有效地培育自己本民族的文化,并有效地抵御外來文化的侵蝕。
其四,要使現代化內容與大眾的需要相吻合,使現代化內容逐漸成為民眾日常生活、行為、觀念中不可缺少的成分,防止兩者之間的脫節。如是,才有可能使后發國家和地區的現代化具有一種強勁的底力,具有一種真正的生命力。
其五,要使現代化建設波及到社會的方方面面,而不是僅僅地集中在社會機體的某一個層面或是某一個環節,以保證現代化進程協調、健康的推進。要防止片面追求經濟增長,以致出現“沒有發展的經濟增長”的情形。
其六,要提高社會的整合程度,應當在現代化程度和市場經濟程度不斷提高的基礎之上建立起現代型的社會價值體系,并不斷提升社會的控制能力,以此將社會問題并發癥的危害降至最低限度,從而保證社會有一個正常的秩序,使得現代化建設能有一個基本的前提條件。
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