文化館的免費開放管理

【摘要】：隨著國民經濟的快速發展，國家在提高國民文化素養方面愈發重視，并組織開展了一系列措施，旨在提高全國人民的文化建設與精神建設。在此形勢下，推進全國文化館的免費開放應運而生，并引發了大熱潮。因此，定期總結文化館免費開放所遇到的問題并及時予以解決處理至關重要，本文針對文化館免費開放的現狀及問題，提出了相關的解決策略。

【關鍵詞】：文化館;管理策略;免費開放

文化館于人民的生活起著一種普及文化藝術，培養文化藝術經營的功能，文化館的免費開放，是為了讓人們在物欲橫流的社會中，提升文化素質和豐富精神生活，令國民在參觀展覽的參與中真切的感受傳統文化的風采，享受文化熏陶。加以近年來，我國經濟以迅猛的勢頭大幅度發展，為了滿足國民對社會的適應能力以及加強國民文化素養的目的，國家在公共文化服務領域的建設和投資力度逐漸增大。為響應溫家寶總理關于推進全國美術館、文化館、圖書館和博物館免費開放的要求，文化館立足于豐富人民群眾的文化生活、加強國民文化素養的基礎上，全面開展了針對群眾免費開放的活動。

隨著新形勢的到來，文化館承擔的公益性文化服務責任愈加重大，如何更好更全面的提高文化館對國民的教育熏陶作用以及如何維護文化館的秩序等相關問題成為當前文化館順利開展工作的重中之重。以傳播和輔導中國文化為手段，以提高廣大人民群眾的思想及文化素質為目的，文化館采取了一系列相關的管理措施，并在文化館免費開放的優化中繼續總結、創新，以此實現最大程度上的發揮文化館對國民的公益性文化服務的功能。

一、我國文化館免費開放的現狀及問題

（一）人民群眾對文化館的職能理解不到位

針對幾年來文化館免費開放的影響來看，廣大人民群眾更偏愛一些形象的媒體宣傳途徑，如電視臺、報社以及文聯等，更傾向于參加電視和媒體的各種傳播，對于較為枯燥的文化館參觀則是沒有更多的理解。這一現狀主要是受到當前經濟發展導致國民接收信息渠道的多樣化以及現代媒體的直接灌輸式的影響，致使文化館在國民文化素養中的影響相對而言較為薄弱。而文化館免費開放的政策使群眾有機會免費參觀和學習，因此文化館招致大量群眾，但群眾整體素養的有待提高以及對文化館的藝術傳播作用無深刻理解依舊是阻礙人民群眾更好的參觀文化館的兩大問題。

（二）文化館經費不足，資金運用是問題

文化館一般是國家政府予以錢款進行建設的，作為國家事業單位，強大的資金后盾應該是必須保證的。據相關記錄顯示，國家已下發18億元的資金保障文化館開展一系列免費開放的工作措施。雖然安排的財政資金較國家在2008的資金投入年來說已經增加，但如何才能運轉好資金使文化館對群眾免費開放工作的開展更加順利和完美則是相對復雜的問題，需要文化館管理者投入更多的思考。

（三）管理方式的欠缺，治理存在問題

文化館在實行免費以后，長期面對人流量的增加以及由此而帶來的設備故障、器材短缺等一系列問題，如若這些問題不解決勢必會影響到文化館之后的正常發展及對群眾的文化教育功能。因此，如何迎接文化館在管理方面的各種問題將影響到免費開放工作的實施。具體而言。我們應該對文化館的場地有限、設備破損以及匱乏、群眾秩序混亂等角度予以解決。

（四）專業服務人員的匱乏，人力資源呈現不足

文化館在免費開放以后，除了在資金保障、管理工作方面加大力度之外，還應對人力資源予以重視。服務人員短缺、專業服務水平低甚至不具備專業能力等問題是目前人力資源的重要問題。新時代下，群眾對于文化藝術的需求也逐漸增加，專業的高端藝術展覽及培訓是必不可少的。這就要求更多更專業的老師及管理人員的配備。因此，文化館如何征集有素質的專業能力強的服務人員及老師是文化館免費開放工作進行的必要條件。

一、文化館實行免費開放的管理策略

（一）加強資金保障

“我們需要文化，就像需要空氣一樣”這是普通人民群眾對于文化需求的渴望。政府應加大文化投入，兩會期間，很多代表委員發表此類提案和相關內容。但根據近年來國家財政對文化投入的比例，還是不容樂觀。只有有了足夠的資金保障，才能保證文化館免費開放后對群眾起到文化熏陶和傳播的功能。而這就要求政府根據當地文化建設現狀及文化需求出發，予以公共文化服務點如文化館更多的經費投入，以保證文化館對免費開放的工作做出更多的創新之舉來發揮對國民文化教育的作用。各地方應及時建立合理有效的資金保障機制，重視各項資金的規劃，嚴格記錄文化館在實施方案過程中的支出情況，將文化館免費開放后所取得的成績納入地方財政、文化部門的各項考核之中。

除此之外，積極鼓勵社會力量支持公共文化事業也是新型的一種重要方法。政府要從基層開始樹立“大文化”的概念，整合社會不同部門、行業的相關資源，統籌協作，共同促進文化產業的繁榮發展。美國等國家在社會資本贊助文化服務行業的發展這方面早已成熟，我們應該加大學習力度，充分學習國外優秀的實例，為我國文化館管理服務行業籌備更多的資金以此發展好公共文化事業，使國民素養上升。

（二）建立健全各項規章制度，完善文化館運行機制

要使文化館長期順利的運營并保持免費開放的政策，必須建立相關的規章制度以此保證文化館各項機制的開展。首先，要完善安全保障制度，加大安全管理的力度，組織開展所有館內人員進行防火用電這一安全常識的培訓，并設置審核項目檢測學習成果，定期為職員培訓相關知識使館內工作人員具備基本的服務素養與能力。其次要強化安全意識，令員工在工作中時刻謹記安全要點，使文化館免費開放的工作有條不紊的進行。并且，在免費開放期間，要組織專門的職工進行現場的秩序維護，以保障群眾參與時的安全。

此外，建立職工管理制度、強化責任到人的方式也是必須的。通過制定一系列相關制度來實施對員工的管理和監督，使館內整體做事作風清明，文化藝術氛圍濃厚。對表現良好及表現較差的員工分別進行獎懲管理，樹立良好的工作風氣，文化館高層管理人員應定期總結工作中的問題并向員工講解解決策略，同時及時了解館內情況并與員工多交流，為文化館免費開放工作的進展做出最大努力。

（三）加強文化館的基礎實施建設與人才配備

文化館的基礎設施建設包括館內擔任各種職能的場地的建設以及專業技術人才和服務人員的配備。場所建設是為群眾提供免費開放平臺的前提，只有將文化館建設的有內容才能留得住觀眾。同時也要具備一定的數量的有專業水平的技術人員團隊及服務團隊，而這是文化館為群眾提供更好服務的有效保障。基礎設施的建立要求建立相應的各級別的館舍，同時要求有豐富的內涵以供群眾參觀。此外，向文化館內引進先進的現代數字技術則是新型的手段。隨著科技的發展，人們對于網絡和數字的需求日益劇增，文化館要與時俱進，滿足人民群眾的現代需求。因此，先進的設備和器材是文化館的必備之物，館內可以舉行視頻教學、視頻輔導等網上操作來提供給觀眾更多的文化需求，這在很大程度上符合時代的發展需求，也拓寬了文化傳播和教育的手段，為科學地服務于群眾提供了環境。

當然，文化館還要注重對專業技術人員的選拔和培養，同時也不能忽略文化館管理人員的引進。只有各方面人才充足才能使文化館的軟實力提高，為免費開放文化館提供更有利的幫助，而在人才引進方面，要整合社會資源，全面倡導鼓勵社會各界志愿人士的參與，引導志愿者加入文化館的免費開放建設中。這樣在最大程度上減少文化館免費開放的成本投資，節省經費進行其他建設。同時也為文化館注入新鮮元素，產生良好的社會效應，也大大優化了文化館內人才的結構。

三、小結

綜上所述，盡管目前文化館建設還存在諸多問題，但我們一定能通過以上途徑更好的完善文化館免費開放工作的管理。努力抓住地方特色，創造出一條適合自己、同時科學合理的發展道路，為新時代下人民群眾的文化藝術熏陶注入新鮮濃厚的元素，讓文化館成為人民群眾的文化樂園。

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